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另外,近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場(chǎng)低迷等影響,地方財(cái)政收入受到一定沖擊,而剛性支出有增無減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下,地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管,查漏補(bǔ)缺,依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然,稅務(wù)部門也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)守不收“過頭稅費(fèi)”紅線。
近些年我們也能看到這些舉措,中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營(yíng)業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。
上述兩起事件,引起了一些企業(yè)人士的擔(dān)憂。這些擔(dān)憂包括是否存在全國(guó)性查稅,不少企業(yè)擔(dān)憂如果倒查多年需要補(bǔ)稅,這對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的當(dāng)下無疑是“雪上加霜”。
針對(duì)近期持續(xù)高溫干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在前期發(fā)布預(yù)警信息的基礎(chǔ)上,于6月11日對(duì)河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西等省啟動(dòng)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
經(jīng)查,李鵬新喪失理想信念,背棄初心使命,培植個(gè)人勢(shì)力,搞“七個(gè)有之”;無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)接受宴請(qǐng)和車輛司機(jī)服務(wù)安排;對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí),在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題,違背組織原則,賣官鬻爵,嚴(yán)重污染地方政治生態(tài);廉潔底線失守,長(zhǎng)期違規(guī)收受禮品、禮金;腐化墮落;貪婪無度,政商勾連,大搞新型腐敗,利用職務(wù)便利為他人在礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、干部選拔任用等方面謀利,并非法收受股權(quán)股份等巨額財(cái)物。
要解決這一問題,放松稅收征管并非良策,因?yàn)檫@不僅涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員瀆職問題,也影響社會(huì)公平,畢竟各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度不一,將影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建。
中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,未來增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。