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嘉興市平湖市、三明市三元區(qū)、宜賓市長(zhǎng)寧縣、衡陽(yáng)市祁東縣、佛山市三水區(qū)








廣西桂林市疊彩區(qū)、葫蘆島市綏中縣、惠州市惠陽(yáng)區(qū)、成都市郫都區(qū)、咸寧市通山縣、東方市東河鎮(zhèn)、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、中山市坦洲鎮(zhèn)








黔東南凱里市、濰坊市青州市、西寧市湟中區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣、寧夏固原市隆德縣、潮州市潮安區(qū)、成都市溫江區(qū)








哈爾濱市道外區(qū)、宜春市奉新縣、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、文昌市重興鎮(zhèn)、淮安市淮陰區(qū)、黔南貴定縣








宜昌市伍家崗區(qū)、濱州市沾化區(qū)、溫州市龍港市、宜昌市宜都市、海東市樂(lè)都區(qū)、懷化市辰溪縣、廣西南寧市興寧區(qū)、五指山市毛陽(yáng)、新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市、周口市川匯區(qū)








酒泉市肅州區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、平頂山市葉縣、汕尾市海豐縣、臨高縣新盈鎮(zhèn)、臺(tái)州市黃巖區(qū)、成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市、九江市柴桑區(qū)、衢州市柯城區(qū)








吉林市永吉縣、哈爾濱市方正縣、大同市平城區(qū)、天水市秦安縣、玉樹(shù)治多縣、大理云龍縣、酒泉市金塔縣








東方市天安鄉(xiāng)、漳州市長(zhǎng)泰區(qū)、宣城市郎溪縣、廣州市番禺區(qū)、孝感市大悟縣、三明市三元區(qū)








永州市東安縣、宣城市績(jī)溪縣、蘇州市太倉(cāng)市、東莞市大朗鎮(zhèn)、牡丹江市愛(ài)民區(qū)、綏化市肇東市、煙臺(tái)市海陽(yáng)市








南充市蓬安縣、聊城市冠縣、四平市梨樹(shù)縣、宿遷市宿豫區(qū)、晉中市昔陽(yáng)縣、衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市、江門市蓬江區(qū)、鷹潭市貴溪市、海南貴德縣








內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、晉中市和順縣、東莞市虎門鎮(zhèn)、許昌市魏都區(qū)、遵義市桐梓縣、大同市新榮區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、九江市廬山市、臨汾市安澤縣、廣州市番禺區(qū)








鄭州市新密市、贛州市定南縣、曲靖市師宗縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、三明市泰寧縣、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、樂(lè)東黎族自治縣大安鎮(zhèn)、南平市延平區(qū)、銅仁市沿河土家族自治縣








南陽(yáng)市南召縣、廣西崇左市江州區(qū)、重慶市涪陵區(qū)、咸陽(yáng)市永壽縣、儋州市中和鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、淄博市沂源縣








云浮市云城區(qū)、楚雄雙柏縣、綏化市蘭西縣、酒泉市敦煌市、岳陽(yáng)市汨羅市、佳木斯市樺南縣








瀘州市古藺縣、晉城市高平市、遵義市正安縣、廣州市從化區(qū)、哈爾濱市南崗區(qū)、武威市古浪縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、湛江市坡頭區(qū)、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、運(yùn)城市芮城縣








廣西欽州市欽北區(qū)、東莞市虎門鎮(zhèn)、佳木斯市向陽(yáng)區(qū)、陽(yáng)泉市礦區(qū)、廣州市白云區(qū)、甘孜甘孜縣、蘇州市常熟市、寧波市海曙區(qū)








隴南市文縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、上海市嘉定區(qū)、濰坊市奎文區(qū)、朔州市朔城區(qū)、黔東南榕江縣、廣西桂林市靈川縣








文昌市潭牛鎮(zhèn)、寧德市霞浦縣、海西蒙古族格爾木市、遼源市龍山區(qū)、湘西州永順縣、寧夏吳忠市青銅峽市、丹東市寬甸滿族自治縣








臨沂市臨沭縣、忻州市五寨縣、涼山甘洛縣、松原市扶余市、臨沂市沂水縣








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撫州市樂(lè)安縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、泉州市晉江市、廣西梧州市藤縣、莆田市仙游縣








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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法獲表決通過(guò),自今年5月20日起施行|界面新聞 · 中國(guó)

界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

2025年4月30日,據(jù)新華社消息,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,自2025年5月20日起施行。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條,包括總則、公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。

消息稱,作為我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

此前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程備受關(guān)注。2023年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,要求強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。2023年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。2024年7月,黨的二十屆三中全會(huì)決定明確提出七項(xiàng)立法修法任務(wù),其中就包括制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。

2024年10月,司法部和國(guó)家發(fā)改委曾公布草案民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法征求意見(jiàn)稿,公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。2024年12月、2025年2月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議、第十四次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了兩次審議。隨后,草案在中國(guó)人大網(wǎng)公布并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

4月25日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人黃海華介紹,全國(guó)人大常委會(huì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議工作進(jìn)程。前兩次審議中,常委會(huì)組成人員和各方面普遍認(rèn)為,制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,將黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實(shí)為法律規(guī)范,與憲法和黨章關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來(lái),融入中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,十分必要、意義重大。草案經(jīng)過(guò)反復(fù)修改后已經(jīng)較為成熟,建議進(jìn)一步修改完善后及早審議出臺(tái)。?

黃海華透露,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和各方面意見(jiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。?

據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法三審審議期間,常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為,制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,將黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范,鞏固改革開(kāi)放四十多年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,第一次將“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”寫(xiě)入法律,第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位,明確規(guī)定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的一脈相承、與時(shí)俱進(jìn),并與憲法關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來(lái),將支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,十分必要,意義重大。

常委會(huì)組成人員表示,草案經(jīng)過(guò)兩次審議修改,充分吸收各方面意見(jiàn)建議,進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)、保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面,已經(jīng)比較成熟,建議本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。

國(guó)家多部門曾就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法表態(tài)。就在4月24日,國(guó)家發(fā)改委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)劉民對(duì)新華社表示,下一步國(guó)家發(fā)改委將扎扎實(shí)實(shí)強(qiáng)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障,做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施準(zhǔn)備工作,積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。4月25日,國(guó)家發(fā)改委黨組在《中國(guó)發(fā)展改革》發(fā)文指出,要持續(xù)加力依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益,加快形成以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系,更好發(fā)揮法治在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

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