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廣西桂林市陽朔縣、丹東市振興區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、松原市乾安縣、上饒市信州區(qū)、遵義市正安縣、鶴崗市蘿北縣、黑河市五大連池市、太原市陽曲縣、海西蒙古族茫崖市
海西蒙古族烏蘭縣、襄陽市宜城市、文昌市東閣鎮(zhèn)、合肥市巢湖市、渭南市白水縣、大連市沙河口區(qū)、宜昌市點軍區(qū)、南京市浦口區(qū)、麗江市永勝縣
嘉興市平湖市、白沙黎族自治縣細(xì)水鄉(xiāng)、信陽市商城縣、衡陽市常寧市、黃岡市浠水縣
安慶市迎江區(qū)、汕頭市金平區(qū)、鎮(zhèn)江市丹陽市、淮南市大通區(qū)、徐州市邳州市、廣西百色市西林縣
臨汾市翼城縣、鎮(zhèn)江市揚中市、十堰市竹山縣、大同市平城區(qū)、直轄縣仙桃市
普洱市思茅區(qū)、淄博市臨淄區(qū)、上海市長寧區(qū)、廣州市南沙區(qū)、上海市楊浦區(qū)、銅川市宜君縣、懷化市麻陽苗族自治縣、濟(jì)寧市魚臺縣、蘭州市皋蘭縣
鶴崗市南山區(qū)、開封市禹王臺區(qū)、澄邁縣加樂鎮(zhèn)、萬寧市北大鎮(zhèn)、沈陽市和平區(qū)、廣西百色市西林縣、無錫市新吳區(qū)、十堰市房縣
中山市大涌鎮(zhèn)、咸陽市涇陽縣、楚雄姚安縣、文昌市東閣鎮(zhèn)、齊齊哈爾市龍江縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、廣西貴港市覃塘區(qū)、沈陽市蘇家屯區(qū)、黔東南臺江縣
澄邁縣金江鎮(zhèn)、廣西百色市平果市、雅安市天全縣、濮陽市清豐縣、鹽城市鹽都區(qū)
常州市新北區(qū)、齊齊哈爾市建華區(qū)、懷化市沅陵縣、天津市薊州區(qū)、鐵嶺市開原市、自貢市沿灘區(qū)、臨高縣皇桐鎮(zhèn)、肇慶市懷集縣
十堰市鄖西縣、重慶市云陽縣、通化市柳河縣、黔東南榕江縣、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、德陽市什邡市
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長沙市長沙縣、棗莊市市中區(qū)、東方市大田鎮(zhèn)、呂梁市文水縣、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)
安慶市望江縣、重慶市酉陽縣、昆明市富民縣、呂梁市興縣、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、濱州市鄒平市、廣西來賓市忻城縣、攀枝花市東區(qū)、岳陽市岳陽縣、佳木斯市樺川縣
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內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗、澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)、蘭州市西固區(qū)、安慶市太湖縣、遼陽市宏偉區(qū)、湘潭市湘潭縣
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實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，中共中央、國務(wù)院重磅發(fā)文|界面新聞
記者 辛圓
作為擴大開放的“試驗田”，自由貿(mào)易試驗區(qū)迎來重磅政策支持。
據(jù)新華社周一發(fā)布消息，近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），對自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)工作作出系統(tǒng)部署。
《意見》強調(diào)，經(jīng)過5年左右的首創(chuàng)性、集成式探索，實現(xiàn)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量全面提升，以貿(mào)易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動為重點的政策體系更加完善，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群能級躍升，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的改革開放新高地。
《意見》提出，要增強對外貿(mào)易綜合競爭力，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，增強服務(wù)貿(mào)易發(fā)展活力，支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。允許區(qū)內(nèi)企業(yè)以保稅物流方式開展不同稅號下含金礦砂的物理混配業(yè)務(wù)。探索建立生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)口研發(fā)用物品“白名單”制度，允許免予辦理進(jìn)口藥品通關(guān)單。探索建立進(jìn)口食藥物質(zhì)“白名單”制度，允許食品用途的食藥物質(zhì)按實際用途通關(guān)。
《意見》指出，要促進(jìn)投資自由化便利化，提升市場開放水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。更大力度吸引和利用外資。允許符合條件的區(qū)內(nèi)外資企業(yè)開展電影后期制作服務(wù)。
《意見》提出，要打造高能級科技創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，擴大國際科技交流合作。支持有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用，開展民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）建設(shè)。
《意見》明確，要推動數(shù)據(jù)高效便利安全流動，建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，提升數(shù)據(jù)跨境流動便利化水平。要構(gòu)建高效暢通開放通道，提升航運服務(wù)水平，強化陸運空運輻射能力。允許以保稅物流方式開展不同稅號的高、低硫燃料油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)。
另外，《意見》提到，允許液化天然氣作為國際航行船舶燃料享受保稅政策。要深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，有序擴大金融開放。擴大跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點。支持符合條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)開展合格境外有限合伙人試點。
自貿(mào)試驗區(qū)是中國政府自主推進(jìn)高水平開放的重要平臺。
2024年7月，黨的二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》?！稕Q定》專章部署完善高水平對外開放體制機制，明確提出實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，鼓勵首創(chuàng)性、集成式探索。
2024年8月，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關(guān)于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，對實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略作出具體部署。
會議指出，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，目的是在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，實現(xiàn)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量全面提升。
來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2024年22個自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資282.5億美元，占全國的24.3%，對吸引外資產(chǎn)生了顯著的帶動作用。
面對復(fù)雜的外部形勢，自貿(mào)區(qū)需要發(fā)揮更大作用。
商務(wù)部在4月18日的專題新聞發(fā)布會上明確表示，將擴大對廣東、天津、福建等自貿(mào)區(qū)的改革任務(wù)授權(quán)，賦予其新的改革試點任務(wù)。
在當(dāng)天的發(fā)布會上，商務(wù)部還提到，支持有條件的自貿(mào)區(qū)圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、海洋經(jīng)濟(jì)等重點產(chǎn)業(yè)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新；加強對中西部和延邊等地區(qū)自貿(mào)區(qū)的政策賦能。
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