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永州市江華瑤族自治縣、寶雞市扶風(fēng)縣、榆林市米脂縣、中山市港口鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、鹽城市響水縣、蘭州市紅古區(qū)、銅陵市郊區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣
清遠(yuǎn)市陽山縣、泰州市興化市、白城市鎮(zhèn)賚縣、重慶市忠縣、樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)
陽泉市礦區(qū)、北京市門頭溝區(qū)、慶陽市慶城縣、煙臺市萊州市、伊春市友好區(qū)、宜春市宜豐縣
黃石市陽新縣、開封市順河回族區(qū)、海西蒙古族天峻縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、宜春市豐城市、重慶市銅梁區(qū)
常州市金壇區(qū)、南充市儀隴縣、阜陽市潁上縣、新鄉(xiāng)市原陽縣、東莞市長安鎮(zhèn)、遵義市仁懷市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣
黃南河南蒙古族自治縣、紅河個舊市、松原市寧江區(qū)、白城市通榆縣、文山硯山縣
滁州市定遠(yuǎn)縣、金華市永康市、茂名市信宜市、安康市平利縣、太原市陽曲縣、西寧市城西區(qū)、德州市慶云縣、德州市寧津縣、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、牡丹江市陽明區(qū)
信陽市羅山縣、溫州市永嘉縣、太原市迎澤區(qū)、大連市甘井子區(qū)、淮北市烈山區(qū)、澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)、寶雞市金臺區(qū)、五指山市通什、雞西市密山市
甘南臨潭縣、運(yùn)城市絳縣、西安市新城區(qū)、定西市安定區(qū)、伊春市金林區(qū)、聊城市莘縣、上饒市婺源縣、寧德市古田縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、益陽市資陽區(qū)
棗莊市市中區(qū)、漢中市勉縣、儋州市王五鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、益陽市桃江縣、西安市周至縣、合肥市肥東縣、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)、宣城市郎溪縣
漯河市舞陽縣、長治市潞州區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)、廣西欽州市欽北區(qū)、恩施州恩施市
本溪市本溪滿族自治縣、自貢市大安區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、徐州市銅山區(qū)、自貢市自流井區(qū)、鹽城市阜寧縣、遵義市桐梓縣
眉山市青神縣、內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗、本溪市本溪滿族自治縣、淮安市清江浦區(qū)、汕頭市潮陽區(qū)
寧夏吳忠市青銅峽市、衡陽市衡南縣、麗江市玉龍納西族自治縣、儋州市和慶鎮(zhèn)、衢州市柯城區(qū)、運(yùn)城市夏縣、贛州市會昌縣
廣西桂林市永?？h、濟(jì)南市天橋區(qū)、延安市洛川縣、榆林市吳堡縣、池州市東至縣、中山市神灣鎮(zhèn)、宜春市萬載縣
南陽市鎮(zhèn)平縣、紹興市嵊州市、株洲市荷塘區(qū)、連云港市海州區(qū)、天津市河?xùn)|區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、衡陽市衡南縣、酒泉市玉門市
長春市寬城區(qū)、慶陽市華池縣、定安縣龍湖鎮(zhèn)、西寧市大通回族土族自治縣、楚雄大姚縣、郴州市北湖區(qū)、煙臺市福山區(qū)、晉中市榆次區(qū)
濮陽市濮陽縣、連云港市贛榆區(qū)、鶴崗市蘿北縣、南平市延平區(qū)、武漢市東西湖區(qū)
阜陽市潁州區(qū)、廣西貴港市覃塘區(qū)、焦作市修武縣、臨汾市侯馬市、平?jīng)鍪星f浪縣、定西市安定區(qū)、瓊海市中原鎮(zhèn)、日照市嵐山區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)
安康市石泉縣、廣西北海市合浦縣、青島市即墨區(qū)、麗水市青田縣、涼山德昌縣
臨沂市郯城縣、上海市崇明區(qū)、聊城市冠縣、安順市西秀區(qū)、大慶市肇州縣
玉溪市峨山彝族自治縣、長治市長子縣、寧夏固原市西吉縣、榆林市橫山區(qū)、德州市武城縣、三明市沙縣區(qū)、連云港市灌南縣、天水市張家川回族自治縣、成都市青羊區(qū)、長治市武鄉(xiāng)縣
中山市神灣鎮(zhèn)、長治市潞州區(qū)、南通市崇川區(qū)、安慶市大觀區(qū)、孝感市云夢縣、定西市岷縣、佛山市高明區(qū)
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舟山市普陀區(qū)、重慶市合川區(qū)、十堰市竹溪縣、白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、平?jīng)鍪袥艽h、寧德市福鼎市、棗莊市嶧城區(qū)、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)
雅安市漢源縣、南平市邵武市、臨沂市河?xùn)|區(qū)、佳木斯市富錦市、瓊海市長坡鎮(zhèn)、中山市橫欄鎮(zhèn)
滁州市天長市、十堰市房縣、臨沂市沂水縣、泰州市靖江市、平?jīng)鍪徐`臺縣、平?jīng)鍪袥艽h、四平市公主嶺市、郴州市汝城縣、蕪湖市鏡湖區(qū)、永州市零陵區(qū)
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開封市通許縣、忻州市五臺縣、黔東南凱里市、中山市坦洲鎮(zhèn)、白山市長白朝鮮族自治縣、晉城市高平市、鞍山市鐵西區(qū)、汕頭市潮陽區(qū)、三亞市吉陽區(qū)
丹東市寬甸滿族自治縣、東莞市寮步鎮(zhèn)、黃南尖扎縣、臺州市仙居縣、九江市共青城市、長春市寬城區(qū)、重慶市北碚區(qū)、龍巖市連城縣、溫州市龍港市、聊城市東阿縣
白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)、寶雞市陳倉區(qū)、本溪市桓仁滿族自治縣、駐馬店市泌陽縣、漢中市城固縣、上海市金山區(qū)、滁州市瑯琊區(qū)、新余市渝水區(qū)
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梅州市蕉嶺縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、榆林市米脂縣、玉溪市紅塔區(qū)、瓊海市萬泉鎮(zhèn)、渭南市臨渭區(qū)、長沙市瀏陽市
贛州市上猶縣、伊春市嘉蔭縣、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、遂寧市大英縣、駐馬店市上蔡縣、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、綿陽市游仙區(qū)
自貢市自流井區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市、天津市河西區(qū)、臺州市天臺縣、廣西桂林市永?？h、阜新市海州區(qū)、湘西州古丈縣
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中央網(wǎng)信辦部署開展“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動|界面新聞 · 快訊
為規(guī)范AI服務(wù)和應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)部署開展為期3個月的“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動。
中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次專項(xiàng)行動分兩個階段開展。第一階段強(qiáng)化AI技術(shù)源頭治理，清理整治違規(guī)AI應(yīng)用程序，加強(qiáng)AI生成合成技術(shù)和內(nèi)容標(biāo)識管理，推動網(wǎng)站平臺提升檢測鑒偽能力。第二階段聚焦利用AI技術(shù)制作發(fā)布謠言、不實(shí)信息、色情低俗內(nèi)容，假冒他人、從事網(wǎng)絡(luò)水軍活動等突出問題，集中清理相關(guān)違法不良信息，處置處罰違規(guī)賬號、MCN機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站平臺。
第一階段重點(diǎn)整治6類突出問題：一是違規(guī)AI產(chǎn)品。利用生成式人工智能技術(shù)向公眾提供內(nèi)容服務(wù)，但未履行大模型備案或登記程序。提供“一鍵脫衣”等違背法律、倫理的功能。在未經(jīng)授權(quán)同意情況下，克隆、編輯他人聲音、人臉等生物特征信息，侵犯他人隱私。二是傳授、售賣違規(guī)AI產(chǎn)品教程和商品。傳授利用違規(guī)AI產(chǎn)品偽造換臉視頻、換聲音頻等教程信息。售賣違規(guī)“語音合成器”“換臉工具”等商品信息。營銷、炒作、推廣違規(guī)AI產(chǎn)品信息。三是訓(xùn)練語料管理不嚴(yán)。使用侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)益的信息。使用網(wǎng)上爬取的虛假、無效、不實(shí)內(nèi)容。使用非法來源數(shù)據(jù)。未建立訓(xùn)練語料管理機(jī)制，未定期排查清理違規(guī)語料。四是安全管理措施薄弱。未建立與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)容審核、意圖識別等安全措施。未建立有效的違規(guī)賬號管理機(jī)制。未定期開展安全自評估。社交平臺對通過API接口接入的AI自動回復(fù)等服務(wù)底數(shù)不清、把關(guān)不嚴(yán)。五是未落實(shí)內(nèi)容標(biāo)識要求。服務(wù)提供者未對深度合成內(nèi)容添加隱式、顯式內(nèi)容標(biāo)識，未向使用者提供或提示顯式內(nèi)容標(biāo)識功能。內(nèi)容傳播平臺未開展生成合成內(nèi)容監(jiān)測甄別，導(dǎo)致虛假信息誤導(dǎo)公眾。六是重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。已備案AI產(chǎn)品提供醫(yī)療、金融、未成年人等重點(diǎn)領(lǐng)域問答服務(wù)的，未針對性設(shè)置行業(yè)領(lǐng)域安全審核和控制措施，出現(xiàn)“AI開處方”“誘導(dǎo)投資”“AI幻覺”等問題，誤導(dǎo)學(xué)生、患者，擾亂金融市場秩序。
第二階段重點(diǎn)整治7類突出問題：一是利用AI制作發(fā)布謠言。無中生有、憑空捏造涉時(shí)事政治、公共政策、社會民生、國際關(guān)系、突發(fā)事件等各類謠言信息，或擅自妄測、惡意解讀重大方針政策。借突發(fā)案事件、災(zāi)難事故等，編造、捏造原因、進(jìn)展、細(xì)節(jié)等。冒充官方新聞發(fā)布會或新聞報(bào)道，發(fā)布謠言信息。利用AI認(rèn)知偏差生成的內(nèi)容進(jìn)行惡意引導(dǎo)。二是利用AI制作發(fā)布不實(shí)信息。將無關(guān)圖文、視頻拼湊剪輯，生成虛實(shí)混雜、半真半假的信息。模糊修改事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物等要素，翻炒舊聞。制作發(fā)布涉財(cái)經(jīng)、教育、司法、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域的夸大、偽科學(xué)等不實(shí)內(nèi)容。借助AI算命、AI占卜等誤導(dǎo)欺騙網(wǎng)民，傳播迷信思想。三是利用AI制作發(fā)布色情低俗內(nèi)容。利用AI脫衣、AI繪圖等功能生成合成色情內(nèi)容或他人不雅圖片、視頻，衣著暴露、搔首弄姿等軟色情、二次元擦邊形象，或扮丑風(fēng)等導(dǎo)向不良內(nèi)容。制作發(fā)布血腥暴力場景，人體扭曲變形、超現(xiàn)實(shí)怪物等恐怖詭譎畫面。生成合成“小黃文”“葷段子”等性暗示意味明顯的小說、帖文、筆記。四是利用AI假冒他人實(shí)施侵權(quán)違法行為。通過AI換臉、聲音克隆等深度偽造技術(shù)，假冒專家、企業(yè)家、明星等公眾人物，欺騙網(wǎng)民，甚至營銷牟利。借AI對公眾人物或歷史人物進(jìn)行惡搞、抹黑、歪曲、異化。利用AI冒充親友，從事網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法活動。不當(dāng)使用AI“復(fù)活逝者”，濫用逝者信息。五是利用AI從事網(wǎng)絡(luò)水軍活動。利用AI技術(shù)“養(yǎng)號”，模擬真人批量注冊、運(yùn)營社交賬號。利用AI內(nèi)容農(nóng)場或AI洗稿，批量生成發(fā)布低質(zhì)同質(zhì)化文案，博取流量。使用AI群控軟件、社交機(jī)器人批量點(diǎn)贊跟帖評論，刷量控評，制造熱點(diǎn)話題上榜。六是AI產(chǎn)品服務(wù)和應(yīng)用程序違規(guī)。制作和傳播仿冒、套殼AI網(wǎng)站和應(yīng)用程序。AI應(yīng)用程序提供違規(guī)功能服務(wù)，例如創(chuàng)作類工具提供“熱搜熱榜熱點(diǎn)擴(kuò)寫成文”等功能，AI社交、陪聊軟件等提供低俗軟色情對話服務(wù)等。提供違規(guī)AI應(yīng)用程序、生成合成服務(wù)或課程的售賣、推廣引流等。七是侵害未成年人權(quán)益。AI應(yīng)用程序誘導(dǎo)未成年人沉迷、在未成年人模式下存在影響未成年人身心健康的內(nèi)容等。
中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地網(wǎng)信部門要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動對于防范AI技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益的重要意義。切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，督導(dǎo)網(wǎng)站平臺對照專項(xiàng)行動有關(guān)要求，健全AI生成合成內(nèi)容審核機(jī)制，提升技術(shù)檢測能力，做好整改落實(shí)。加強(qiáng)人工智能相關(guān)政策的宣傳推廣和人工智能素養(yǎng)的科普教育，引導(dǎo)各方正確認(rèn)識和應(yīng)用人工智能技術(shù)，不斷凝聚治理共識。
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