更進一步看，“投資于人”讓宏觀政策更具民生底色和時代特色。如政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛所稱，強調(diào)將政策資源更多“投資于人”、服務(wù)于民生，都是宏觀政策的創(chuàng)新，旨在通過形成經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進高質(zhì)量發(fā)展。

　　“考核‘指揮棒’非常重要?！卑字囟髡f，側(cè)重GDP的考核方式在過去的經(jīng)濟發(fā)展階段行之有效，但如今，經(jīng)濟面臨總需求不足的情況，若繼續(xù)過度促進投資，會導(dǎo)致總供給超總需求，進而引發(fā)價格不穩(wěn)定、地方債務(wù)等一系列問題。

　　中央經(jīng)濟工作會議在部署2025年經(jīng)濟工作時明確指出：“支持經(jīng)濟大省挑大梁，鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長?！绷?xí)近平總書記此次進一步強調(diào)，“經(jīng)濟體量大，向前發(fā)展就需要更大的推動力”“經(jīng)濟大省在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)有更大的擔(dān)當”“經(jīng)濟大省發(fā)展得快一些，理應(yīng)在促進全體人民共同富裕上積極探索經(jīng)驗、發(fā)揮示范帶動作用”“經(jīng)濟大省挑大梁，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”?？倳浫?、系統(tǒng)、深刻的論述，著眼于中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，既是對經(jīng)濟大省角色地位、任務(wù)目標的精準定位，也是對其發(fā)展路徑的精心謀劃。奮進新征程，經(jīng)濟大省責(zé)任重大，使命光榮，要沿著總書記指引的方向真抓實干，牢固樹立全國一盤棋思想，把握戰(zhàn)略定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢，打頭陣、勇爭先、走在前、作示范，以一域服務(wù)全局。

　　三是抓生態(tài)，持續(xù)打造開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。出臺支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施，積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，不斷完善包容審慎監(jiān)管，努力營造充滿活力、守正創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

“投資于人”是新詞，但“民生為大”是我國宏觀政策一以貫之的主線。我國已建成世界上最大的社會保障網(wǎng)，全國一般公共預(yù)算的70%以上用于民生領(lǐng)域；今年政府工作報告提出，“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”，將進一步激發(fā)“兩新”政策對于拉動投資增長、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費潛力、提升民生溫度的潛能。

現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。在推進中國式現(xiàn)代化的征程中，堅持“投資于人”的民生導(dǎo)向，把錢花在刀刃上，花在關(guān)鍵處，更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要，更全面滿足人民對美好生活的向往，讓老百姓過上更幸福的日子。

四是聚焦發(fā)展養(yǎng)老金融，在上海創(chuàng)新養(yǎng)老金的發(fā)展模式，壯大養(yǎng)老金規(guī)模。比如可以借鑒臨港片區(qū)人才年金計劃，在全市推動建立人才年金，允許外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的人才優(yōu)先加入。也可以針對平臺就業(yè)人員、主播以及自媒體從業(yè)人員探索建立符合他們收入水平的年金計劃。這樣一方面可以壯大養(yǎng)老金規(guī)模，另一方面積累的長期資金也可以反哺支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。