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雙鴨山市集賢縣、銅仁市萬山區(qū)、宜昌市五峰土家族自治縣、安陽市湯陰縣、齊齊哈爾市依安縣、咸陽市禮泉縣
中山市南區(qū)街道、揭陽市揭西縣、泰安市寧陽縣、安陽市安陽縣、池州市東至縣、朝陽市龍城區(qū)、洛陽市西工區(qū)、深圳市龍崗區(qū)
臨汾市永和縣、溫州市泰順縣、瓊海市潭門鎮(zhèn)、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、紅河建水縣、株洲市炎陵縣、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)
保山市隆陽區(qū)、慶陽市寧縣、黔西南貞豐縣、撫順市望花區(qū)、永州市江永縣、大理巍山彝族回族自治縣、贛州市上猶縣
鶴崗市東山區(qū)、宣城市旌德縣、江門市開平市、廣西北海市合浦縣、臨汾市安澤縣、湛江市吳川市、益陽市南縣
宜昌市當(dāng)陽市、廣西桂林市龍勝各族自治縣、甘南迭部縣、泉州市金門縣、朔州市朔城區(qū)、太原市迎澤區(qū)、吉林市磐石市、黑河市北安市、信陽市新縣、許昌市建安區(qū)
直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、伊春市伊美區(qū)、慶陽市環(huán)縣、廣西來賓市金秀瑤族自治縣、武漢市武昌區(qū)
寧波市寧?？h、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、上海市嘉定區(qū)、三亞市崖州區(qū)、臨沂市沂南縣
景德鎮(zhèn)市浮梁縣、保山市龍陵縣、宜昌市西陵區(qū)、撫順市撫順縣、阜新市細(xì)河區(qū)
黔西南冊亨縣、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、安陽市殷都區(qū)、白山市江源區(qū)、濟(jì)南市天橋區(qū)、黔東南從江縣、商丘市夏邑縣、咸陽市旬邑縣、漢中市略陽縣
吉林市樺甸市、西寧市城中區(qū)、淮安市金湖縣、文昌市文城鎮(zhèn)、益陽市安化縣、酒泉市敦煌市
鞍山市鐵東區(qū)、麗水市云和縣、三門峽市陜州區(qū)、梅州市平遠(yuǎn)縣、南陽市南召縣、湖州市吳興區(qū)、淮北市濉溪縣、阜陽市潁州區(qū)
黑河市北安市、十堰市竹山縣、黔西南興仁市、阜陽市潁上縣、常州市溧陽市、湖州市安吉縣、荊州市松滋市
成都市龍泉驛區(qū)、銅仁市江口縣、三亞市崖州區(qū)、貴陽市白云區(qū)、白山市靖宇縣、通化市通化縣
巴中市巴州區(qū)、北京市順義區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)、沈陽市皇姑區(qū)、大興安嶺地區(qū)塔河縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、延邊延吉市、湘西州花垣縣
西雙版納景洪市、金華市磐安縣、廣安市華鎣市、哈爾濱市尚志市、葫蘆島市建昌縣
韶關(guān)市新豐縣、哈爾濱市巴彥縣、黔西南冊亨縣、儋州市東成鎮(zhèn)、麗江市古城區(qū)、三沙市南沙區(qū)、福州市羅源縣
韶關(guān)市新豐縣、紅河瀘西縣、周口市淮陽區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、海西蒙古族都蘭縣、永州市零陵區(qū)
湘西州瀘溪縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、哈爾濱市雙城區(qū)、錦州市凌海市、延邊汪清縣、開封市順河回族區(qū)
西寧市城北區(qū)、淄博市桓臺縣、鄭州市登封市、六安市金安區(qū)、長春市九臺區(qū)、景德鎮(zhèn)市樂平市、朝陽市朝陽縣、廣西南寧市武鳴區(qū)、中山市坦洲鎮(zhèn)
新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、中山市五桂山街道、寶雞市鳳縣、運(yùn)城市夏縣、延安市甘泉縣、哈爾濱市松北區(qū)、昆明市西山區(qū)、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)
徐州市云龍區(qū)、鹽城市東臺市、菏澤市曹縣、雞西市雞東縣、安陽市湯陰縣、南京市六合區(qū)、渭南市華州區(qū)、晉中市和順縣、駐馬店市泌陽縣
銅川市王益區(qū)、十堰市竹山縣、黔東南凱里市、吉林市昌邑區(qū)、麗水市松陽縣、六安市舒城縣、玉樹玉樹市、肇慶市封開縣
蘇州市太倉市、金華市婺城區(qū)、宿州市靈璧縣、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、甘孜鄉(xiāng)城縣、淮南市壽縣
吉安市安?？h、淮北市杜集區(qū)、伊春市鐵力市、邵陽市洞口縣、文山文山市、南通市如皋市、伊春市伊美區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、汕頭市澄海區(qū)、昭通市彝良縣
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遵義市赤水市、紅河河口瑤族自治縣、樂山市犍為縣、武漢市江漢區(qū)、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、潮州市湘橋區(qū)、銅仁市沿河土家族自治縣、畢節(jié)市黔西市、大理巍山彝族回族自治縣
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徐州市云龍區(qū)、焦作市中站區(qū)、駐馬店市確山縣、晉城市陽城縣、金華市婺城區(qū)、玉溪市新平彝族傣族自治縣
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泉州市金門縣、揭陽市惠來縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、贛州市尋烏縣、濱州市陽信縣、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、福州市閩清縣
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民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法獲表決通過，自今年5月20日起施行|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年4月30日，據(jù)新華社消息，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，自2025年5月20日起施行。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。
消息稱，作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。
此前，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程備受關(guān)注。2023年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，要求強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。2024年7月，黨的二十屆三中全會決定明確提出七項(xiàng)立法修法任務(wù)，其中就包括制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。
2024年10月，司法部和國家發(fā)改委曾公布草案民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法征求意見稿，公開向社會征求意見。2024年12月、2025年2月，十四屆全國人大常委會第十三次會議、第十四次會議對草案進(jìn)行了兩次審議。隨后，草案在中國人大網(wǎng)公布并征求社會公眾意見。
4月25日，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華介紹，全國人大常委會加快民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議工作進(jìn)程。前兩次審議中，常委會組成人員和各方面普遍認(rèn)為，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實(shí)為法律規(guī)范，與憲法和黨章關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，融入中國特色社會主義法律體系，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，十分必要、意義重大。草案經(jīng)過反復(fù)修改后已經(jīng)較為成熟，建議進(jìn)一步修改完善后及早審議出臺。?
黃海華透露，根據(jù)全國人大常委會審議意見和各方面意見，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。?
據(jù)法制日報(bào)報(bào)道，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法三審審議期間，常委會組成人員普遍認(rèn)為，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范，鞏固改革開放四十多年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，第一次將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位，明確規(guī)定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策，充分體現(xiàn)了黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的一脈相承、與時俱進(jìn)，并與憲法關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，將支持和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國特色社會主義法律體系，十分必要，意義重大。
常委會組成人員表示，草案經(jīng)過兩次審議修改，充分吸收各方面意見建議，進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)、保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會會議表決通過。
國家多部門曾就民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法表態(tài)。就在4月24日，國家發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長劉民對新華社表示，下一步國家發(fā)改委將扎扎實(shí)實(shí)強(qiáng)化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障，做好民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施準(zhǔn)備工作，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。4月25日，國家發(fā)改委黨組在《中國發(fā)展改革》發(fā)文指出，要持續(xù)加力依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，加快形成以民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系，更好發(fā)揮法治在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
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