界面新聞記者 | 安震

4月29日，工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行均發(fā)布公告，表示將撤銷或不再設立監(jiān)事會。（詳見《金融人·事｜告別國有銀行監(jiān)事會 》）這意味著銀行治理體系正在經歷變革。同日，招商銀行、華夏銀行也公告了相關議案。

按照此前的公司章程，監(jiān)事會是銀行的監(jiān)督機構，對股東大會負責。監(jiān)事會主要行使檢查、監(jiān)督銀行的財務活動，監(jiān)督董事會、高級管理層及其成員履職行為的合法、合規(guī)性。監(jiān)事會一般下設履職盡職監(jiān)督委員會、財務與內部控制監(jiān)督委員會，協助監(jiān)事會履行職責。

2024年7月，新修訂的《中華人民共和國公司法》正式施行，其中規(guī)定：股份有限公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設置由董事組成的審計委員會，行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權，不設監(jiān)事會或者監(jiān)事。（詳見《工行、農行等多家銀行監(jiān)事長集體空缺，傳遞出什么信號？ 》）

招聯首席研究員董希淼表示，新的《公司法》并非不允許設立監(jiān)事會，而是設立監(jiān)事會變成一個可選項。符合條件的公司是否設立監(jiān)事會，應由股東大會決定。

此前，監(jiān)事長通常擔任黨委副書記，并分管審計、合規(guī)等部門；或兼任紀委書記，將黨內監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督有機結合起來。同時，建立獨立董事、外部監(jiān)事與監(jiān)管部門定期溝通的常態(tài)化機制。

事實上，在銀行治理層面，業(yè)內對于監(jiān)事會是否應被弱化已有較多討論。主要觀點認為，銀行普遍采用的獨立董事+監(jiān)事會制度雖然意在強化監(jiān)督，但是不僅職責有重疊，人員成本也有增加。

2024年12月，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于公司治理監(jiān)管規(guī)定與公司法銜接有關事項的通知》明確，金融機構可以按照公司章程規(guī)定，在董事會中設置由董事組成的審計委員會，行使公司法和監(jiān)管制度規(guī)定的監(jiān)事會職權，不設監(jiān)事會或者監(jiān)事。

由于監(jiān)事會取消，常由監(jiān)事長擔任的黨委副書記一職也出現空缺。目前已有一些銀行設置專職黨委副書記，主要分管黨建工作。比如寧波銀行黨委副書記付文生、平安銀行黨委副書記曾敏杰。（詳見《招行首席風險官出任黨委副書記，還有這些銀行設專職黨委副書記 》）

4月29日，中國銀行公告稱，劉進因職務變動，辭去中國銀行副行長職務。

中國銀行在公告中稱，劉進先生已確認其與該行董事會無不同意見。中行董事會對劉進先生擔任副行長期間對中行做出的貢獻表示感謝。

界面新聞獲悉，劉進已經出任該行黨委副書記，分管黨建工作。

4月16日，中國銀行召開2025年第一次臨時股東大會，審議批準選舉劉進擔任該行執(zhí)行董事。劉進擔任中國銀行執(zhí)行董事的任期為三年，將自國家金融監(jiān)督管理總局核準其任職資格之日起開始計算。據了解，執(zhí)董資格正在核準過程中。

資料顯示，劉進2024年加入中國銀行，自2024年4月起任中國銀行副行長。此前劉進曾在國家開發(fā)銀行工作多年，2021年9月至2024年1月任國家開發(fā)銀行副行長。2021年9月至2022年8月任國家開發(fā)銀行北京分行行長。2019年11月至2021年5月任國家開發(fā)銀行政策研究室主任。2018年1月至2019年11月任國家開發(fā)銀行教育培訓局局長兼開發(fā)性金融學院院長。此前曾任國家開發(fā)銀行政策研究室副主任等職務。

值得注意的是，有國有行總行人士表示，此前國有行董事長、行長和監(jiān)事長都屬于副部級干部序列，監(jiān)事會制度取消后，黨委副書記級別可能是中管正廳級，級別有所降低。