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云浮市羅定市、遼陽市文圣區(qū)、南充市高坪區(qū)、白山市靖宇縣、深圳市坪山區(qū)、北京市昌平區(qū)
貴陽市觀山湖區(qū)、廣西南寧市賓陽縣、吉林市永吉縣、株洲市茶陵縣、文山文山市、南平市武夷山市、湛江市遂溪縣、云浮市羅定市、普洱市景東彝族自治縣
鎮(zhèn)江市丹陽市、東營市廣饒縣、昭通市魯?shù)榭h、儋州市和慶鎮(zhèn)、東莞市橋頭鎮(zhèn)、成都市崇州市、洛陽市西工區(qū)、保山市隆陽區(qū)、黔西南興仁市、衡陽市衡山縣
昆明市富民縣、涼山金陽縣、合肥市巢湖市、內(nèi)江市資中縣、衢州市江山市、濟南市天橋區(qū)、南昌市進賢縣、上饒市鉛山縣、白山市靖宇縣
廣西南寧市興寧區(qū)、紅河石屏縣、七臺河市桃山區(qū)、中山市五桂山街道、寶雞市扶風(fēng)縣、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)、清遠市清城區(qū)、張掖市肅南裕固族自治縣
菏澤市曹縣、儋州市蘭洋鎮(zhèn)、德州市慶云縣、甘孜石渠縣、白城市洮南市、廣西賀州市八步區(qū)、永州市寧遠縣、果洛甘德縣、七臺河市茄子河區(qū)、錦州市北鎮(zhèn)市
齊齊哈爾市富裕縣、韶關(guān)市樂昌市、眉山市彭山區(qū)、撫州市樂安縣、黔南甕安縣、黔南獨山縣、蚌埠市禹會區(qū)、渭南市臨渭區(qū)
寧波市奉化區(qū)、定安縣嶺口鎮(zhèn)、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、海西蒙古族天峻縣、天津市北辰區(qū)、廣西柳州市融水苗族自治縣
德州市德城區(qū)、寧德市壽寧縣、佛山市三水區(qū)、長沙市天心區(qū)、濮陽市濮陽縣
臨夏康樂縣、鄭州市中牟縣、五指山市毛道、北京市大興區(qū)、晉城市沁水縣、太原市小店區(qū)、郴州市北湖區(qū)、大理祥云縣、黔東南從江縣
上海市崇明區(qū)、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、鄭州市鞏義市、上饒市婺源縣、甘南合作市、江門市恩平市、鞍山市臺安縣、鞍山市岫巖滿族自治縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗
大理劍川縣、萬寧市萬城鎮(zhèn)、臨夏康樂縣、廣西桂林市永福縣、常州市武進區(qū)、珠海市金灣區(qū)、濰坊市臨朐縣、雅安市石棉縣
白山市靖宇縣、徐州市云龍區(qū)、宣城市郎溪縣、商洛市商州區(qū)、銅仁市德江縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗、蘇州市虎丘區(qū)
徐州市銅山區(qū)、麗水市遂昌縣、新鄉(xiāng)市原陽縣、上海市徐匯區(qū)、平?jīng)鍪徐`臺縣、宿州市泗縣、雞西市麻山區(qū)、迪慶香格里拉市
佛山市禪城區(qū)、銅陵市銅官區(qū)、本溪市明山區(qū)、東莞市大嶺山鎮(zhèn)、平頂山市汝州市、延安市安塞區(qū)
松原市乾安縣、文山富寧縣、天津市南開區(qū)、哈爾濱市通河縣、周口市沈丘縣、酒泉市肅北蒙古族自治縣、大同市天鎮(zhèn)縣、鶴壁市淇縣、瀘州市古藺縣、臨沂市費縣
玉溪市紅塔區(qū)、東方市江邊鄉(xiāng)、淮安市清江浦區(qū)、贛州市信豐縣、宜賓市高縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、玉樹曲麻萊縣
昆明市祿勸彝族苗族自治縣、伊春市嘉蔭縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、攀枝花市西區(qū)、重慶市長壽區(qū)、寧德市福安市、上海市靜安區(qū)、淮安市淮陰區(qū)、淄博市高青縣、永州市新田縣
東莞市大朗鎮(zhèn)、邵陽市洞口縣、甘孜色達縣、濱州市濱城區(qū)、江門市新會區(qū)、廣西桂林市靈川縣、龍巖市新羅區(qū)、延安市富縣、莆田市城廂區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗
淮北市濉溪縣、通化市柳河縣、南京市棲霞區(qū)、連云港市灌南縣、渭南市富平縣、東營市墾利區(qū)、三沙市南沙區(qū)、呂梁市汾陽市
衡陽市衡南縣、咸寧市崇陽縣、玉溪市峨山彝族自治縣、蕪湖市鳩江區(qū)、茂名市化州市、儋州市雅星鎮(zhèn)
東莞市厚街鎮(zhèn)、廣西崇左市大新縣、銅仁市德江縣、宣城市郎溪縣、宜賓市高縣、咸陽市彬州市、商丘市柘城縣、伊春市金林區(qū)、廣州市白云區(qū)
南充市順慶區(qū)、巴中市巴州區(qū)、金昌市永昌縣、周口市扶溝縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達拉特旗、上海市徐匯區(qū)、臨滄市鎮(zhèn)康縣、廣西來賓市忻城縣、天水市張家川回族自治縣、馬鞍山市含山縣
長春市德惠市、商丘市睢陽區(qū)、濰坊市安丘市、舟山市岱山縣、晉城市陵川縣
臨夏臨夏縣、懷化市中方縣、泉州市南安市、廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、北京市懷柔區(qū)、鶴崗市綏濱縣、湛江市赤坎區(qū)、遼陽市燈塔市、溫州市樂清市
杭州市蕭山區(qū)、巴中市平昌縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、齊齊哈爾市建華區(qū)、涼山會東縣
貴陽市南明區(qū)、龍巖市長汀縣、杭州市蕭山區(qū)、延安市延長縣、吉安市井岡山市
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連云港市連云區(qū)、上海市黃浦區(qū)、郴州市臨武縣、龍巖市上杭縣、河源市紫金縣、龍巖市長汀縣
麗水市青田縣、三門峽市陜州區(qū)、徐州市沛縣、廣西南寧市武鳴區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、河源市源城區(qū)、長春市朝陽區(qū)、廣西防城港市東興市
武漢市東西湖區(qū)、迪慶維西傈僳族自治縣、巴中市恩陽區(qū)、遵義市桐梓縣、天水市秦州區(qū)、淮北市相山區(qū)、廣西貴港市港北區(qū)、忻州市五寨縣、貴陽市云巖區(qū)、儋州市東成鎮(zhèn)
麗江市古城區(qū)、貴陽市云巖區(qū)、甘南迭部縣、金華市金東區(qū)、定西市安定區(qū)、洛陽市洛龍區(qū)、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、寧夏石嘴山市大武口區(qū)
廣西南寧市橫州市、嘉興市桐鄉(xiāng)市、濰坊市奎文區(qū)、大理云龍縣、廣州市海珠區(qū)、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、安慶市桐城市、直轄縣潛江市
宜春市上高縣、哈爾濱市南崗區(qū)、自貢市自流井區(qū)、漢中市城固縣、渭南市白水縣
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、文山富寧縣、鷹潭市余江區(qū)、貴陽市開陽縣、恩施州建始縣
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CF40研究院:推出萬億級消費刺激政策是當前最合理且可行的應(yīng)對美國關(guān)稅方案|界面新聞
記者 王珍
4月21日,在中國金融40人論壇(CF40)舉辦的活動上,與會專家認為,面對美國極端關(guān)稅帶來的外部沖擊,推出萬億級消費刺激政策是當前最合理且可行的應(yīng)對方案。長期看,還要通過完善社會保障體系、提高服務(wù)業(yè)占比等措施釋放內(nèi)需潛力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
中國金融四十人研究院執(zhí)行院長郭凱表示,擴大國內(nèi)消費是當前最優(yōu)政策選擇,既能在內(nèi)需層面穩(wěn)定經(jīng)濟,又能在外交層面減少貿(mào)易摩擦的連鎖反應(yīng)。相比之下,匯率調(diào)整和投資擴張的空間有限,且可能帶來額外風(fēng)險。
他說,根據(jù)其測算,整個關(guān)稅對我國出口的影響大約是1.2萬億元,考慮到乘數(shù)效應(yīng)對GDP的影響是2萬億元,這個沖擊很顯著,但也不是不能應(yīng)對。“如果是2萬億的沖擊,針對消費的新增政策得是1萬億以上的量級?!?/p>
郭凱強調(diào),這樣做不僅有利于提振內(nèi)需,也有利于對外談判?!澳憧梢哉f,我們很努力支持國內(nèi)需求、國內(nèi)消費,我們沒有任何意圖把貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的成本向別的國家轉(zhuǎn)移,同時輔以開放政策,對方在這個過程中可以受益……在這個意義上說,擴國內(nèi)消費既是內(nèi)政也是外交,使得我們能夠團結(jié)更多的朋友,來把貿(mào)易摩擦應(yīng)對好?!?/p>
CF40資深研究員、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長張斌和北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長黃益平也表示,擴大內(nèi)需是根本出路。

“關(guān)稅的沖擊本質(zhì)上是需求沖擊,外需下降之后,它會讓需求壓力更大?!睆埍笳f,當前我國的通脹水平很低,無論是更進一步的擴張性貨幣政策還是財政政策,都有很大的政策空間,要用好用足這些政策空間。
黃益平表示,短期應(yīng)通過宏觀政策精準托底,比如,美國關(guān)稅政策將重點影響我國長三角、珠三角的出口企業(yè),可能導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營中斷甚至倒閉,對此需出臺針對性救助措施,如對受沖擊企業(yè)和工人提供直接支持,幫助其轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場或渡過難關(guān)。長期則必須轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動增長的模式,重點是解決社會保障短板以釋放消費潛力。
他以最近做的一個線上消費品牌調(diào)查為例指出,雖然一線城市的購買力最強,但消費質(zhì)量最高的恰恰不是一線城市、特大城市,反而是有活力的二三線城市。
“后來我們做了一些探討,其中一個指標比較有影響力,如果這個城市移民比例比較高,占總的勞動人口比例比較高,對增加總購買力有正向作用,對品牌質(zhì)量有負向作用。很多農(nóng)民工進了城,幫助我們經(jīng)濟發(fā)展,(他們對)提升經(jīng)濟實力發(fā)揮了巨大作用,但是他們沒有對提升消費品牌質(zhì)量水平發(fā)揮很大的作用?!秉S益平說。
他建議通過完善社會保障體系(尤其是針對農(nóng)民工群體),提升其消費信心和能力,以快速釋放內(nèi)需潛力。“政策重心應(yīng)向為經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻但未充分享受社會保障的群體傾斜,通過完善其社會保障體系,激活內(nèi)需增長動能?!秉S益平強調(diào)。
張斌指出,與類似發(fā)展階段的經(jīng)濟體相比,中國居民消費率低約14個百分點,主要差距來自消費傾向和初次分配收入占比。對我國消費傾向偏低可能的解釋包括高房價、低生育率、農(nóng)民工安家困難和收入分配差距大等。(編者注:消費率是居民個人消費和社會消費的總額占當年GDP的比率)
在這些認知的基礎(chǔ)上,結(jié)合當前經(jīng)濟形勢,以及對推進改革政策的局部優(yōu)先、增量優(yōu)先和政策效力優(yōu)先三個原則,張斌對擴大消費的政策進行了排序:
第一,最優(yōu)先也是最見成效的是逆周期政策。擴大消費應(yīng)優(yōu)先通過逆周期政策提高GDP增速,帶動收入和消費同步回升,降低政策利率和擴大公共投資是逆周期政策的重點內(nèi)容。
第二,短期內(nèi)政策阻力相對較小、應(yīng)該盡快推出的政策:鼓勵生育、都市圈建設(shè)和農(nóng)民工安家相關(guān)的政策。
第三,需要長期堅持、久久為功的政策:提高服務(wù)業(yè)占比的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高社會福利和社會保障支出,以及增加對居民的投資分紅的政策。
第四,需要伺機而動的政策:通過二次分配降低收入不平等的政策。
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