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第二,議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任,卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動,欠缺議程設(shè)置能力,迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力,無法主導(dǎo)政治議程,反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。
十二屆四川省委科技委員會第一次會議,有多個重要議題,包括“學(xué)習(xí)中央科技委員會有關(guān)會議精神”“審議《省委科技委員會工作規(guī)則》等文件”。
筆者跟多位省級、市級稅務(wù)人士交流得知,目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據(jù)當(dāng)?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風(fēng)險提示等對個別企業(yè)查稅,是日常工作,也是稅務(wù)部門正常履職。畢竟稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)稅收、社會保險費和有關(guān)非稅收入的征收管理,發(fā)現(xiàn)偷逃稅、少繳稅行為,理應(yīng)依法制止,否則就是瀆職。
博匯股份被要求補稅5億元,則是因為公司生產(chǎn)的重芳烴衍生品被稅務(wù)部門認(rèn)定需要按照重芳烴繳納消費稅,博匯股份對此不認(rèn)同,最終是否補稅、如何補稅等仍有待稅企雙方良性溝通。
另外,近些年受經(jīng)濟下行、大規(guī)模減稅降費、樓市土地市場低迷等影響,地方財政收入受到一定沖擊,而剛性支出有增無減。在財政收支矛盾不斷加大的背景下,地方政府也有更大的動力加強征管,查漏補缺,依法依規(guī)征收該征收的稅費。當(dāng)然,稅務(wù)部門也要同時落實落細(xì)減稅降費政策,堅守不收“過頭稅費”紅線。
上述兩起事件,引起了一些企業(yè)人士的擔(dān)憂。這些擔(dān)憂包括是否存在全國性查稅,不少企業(yè)擔(dān)憂如果倒查多年需要補稅,這對于經(jīng)營困難的當(dāng)下無疑是“雪上加霜”。
要解決這一問題,放松稅收征管并非良策,因為這不僅涉及稅務(wù)機關(guān)工作人員瀆職問題,也影響社會公平,畢竟各地稅務(wù)機關(guān)征管力度不一,將影響企業(yè)公平競爭,有違全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建。