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福州市馬尾區(qū)、蕪湖市灣沚區(qū)、綏化市綏棱縣、寶雞市麟游縣、岳陽市岳陽縣、伊春市伊美區(qū)、棗莊市山亭區(qū)、儋州市蘭洋鎮(zhèn)、南平市建陽區(qū)
天水市麥積區(qū)、湛江市雷州市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、漳州市東山縣、白銀市白銀區(qū)、新余市分宜縣、紅河彌勒市、晉城市陽城縣
玉溪市紅塔區(qū)、岳陽市平江縣、撫州市黎川縣、婁底市婁星區(qū)、酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣、撫州市臨川區(qū)、阿壩藏族羌族自治州理縣、黔東南臺(tái)江縣、慶陽市華池縣
鐵嶺市調(diào)兵山市、重慶市武隆區(qū)、黃岡市紅安縣、松原市扶余市、廣西河池市天峨縣、廣西河池市東蘭縣、漢中市城固縣
玉溪市紅塔區(qū)、東方市江邊鄉(xiāng)、淮安市清江浦區(qū)、贛州市信豐縣、宜賓市高縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、玉樹曲麻萊縣
東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)、晉城市沁水縣、達(dá)州市大竹縣、吉林市龍?zhí)秴^(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、樂山市沐川縣
焦作市博愛縣、蘇州市虎丘區(qū)、重慶市九龍坡區(qū)、麗江市玉龍納西族自治縣、牡丹江市愛民區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、廣西崇左市大新縣、綏化市北林區(qū)
寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、廣西河池市都安瑤族自治縣、銅仁市思南縣、漢中市勉縣、東莞市中堂鎮(zhèn)、保亭黎族苗族自治縣什玲、廣西柳州市柳南區(qū)
文昌市東路鎮(zhèn)、日照市東港區(qū)、撫順市東洲區(qū)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、惠州市惠陽區(qū)、內(nèi)江市市中區(qū)、宿州市泗縣、婁底市冷水江市
濰坊市安丘市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、雙鴨山市饒河縣、寶雞市金臺(tái)區(qū)、哈爾濱市方正縣、北京市門頭溝區(qū)、晉中市介休市、廣西崇左市大新縣、常德市澧縣
六安市金寨縣、樂山市五通橋區(qū)、大理南澗彝族自治縣、佳木斯市前進(jìn)區(qū)、廣西來賓市興賓區(qū)
白銀市平川區(qū)、永州市寧遠(yuǎn)縣、臨沂市費(fèi)縣、江門市臺(tái)山市、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、曲靖市馬龍區(qū)、咸陽市旬邑縣、九江市彭澤縣、平?jīng)鍪腥A亭縣
合肥市廬江縣、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)、濟(jì)寧市梁山縣、韶關(guān)市南雄市、臨汾市洪洞縣、哈爾濱市延壽縣、佳木斯市同江市
湛江市吳川市、西安市新城區(qū)、濟(jì)南市章丘區(qū)、樂山市沐川縣、黔西南興仁市
西安市灞橋區(qū)、長(zhǎng)春市寬城區(qū)、上海市虹口區(qū)、清遠(yuǎn)市英德市、安慶市太湖縣、撫順市清原滿族自治縣
溫州市洞頭區(qū)、蘇州市虎丘區(qū)、衡陽市常寧市、成都市武侯區(qū)、鄂州市華容區(qū)
株洲市攸縣、無錫市錫山區(qū)、咸寧市赤壁市、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、五指山市水滿、臺(tái)州市天臺(tái)縣、臨高縣加來鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣、深圳市坪山區(qū)
牡丹江市西安區(qū)、天津市濱海新區(qū)、廣州市荔灣區(qū)、運(yùn)城市夏縣、安康市旬陽市、三門峽市湖濱區(qū)、瀘州市古藺縣、南昌市安義縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、莆田市城廂區(qū)
萍鄉(xiāng)市上栗縣、資陽市雁江區(qū)、孝感市大悟縣、長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)、安康市漢濱區(qū)、常德市漢壽縣
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重慶市綦江區(qū)、十堰市竹山縣、眉山市仁壽縣、達(dá)州市達(dá)川區(qū)、延安市宜川縣、廣西柳州市柳南區(qū)、蘭州市七里河區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣
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寧夏固原市彭陽縣、北京市昌平區(qū)、麗江市永勝縣、文昌市龍樓鎮(zhèn)、焦作市解放區(qū)
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甘孜得榮縣、黔西南望謨縣、鶴崗市興山區(qū)、吉安市永豐縣、張掖市甘州區(qū)、惠州市博羅縣
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鹽城市鹽都區(qū)、咸陽市興平市、三門峽市陜州區(qū)、淄博市張店區(qū)、三亞市海棠區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、許昌市鄢陵縣、九江市彭澤縣、徐州市新沂市
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六部門優(yōu)化離境退稅政策：鼓勵(lì)各地在境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
商務(wù)部等六部門近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）。2025年4月27日，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平在國(guó)新辦新聞發(fā)布上表示，我國(guó)將鼓勵(lì)各地在境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店，提升退稅商店可及性。
離境退稅，是指境外旅客離境時(shí)，對(duì)其在退稅商店購買的商品退還增值稅的政策。離境退稅是國(guó)際通行的做法，目前已有包括歐盟、日本、新加坡、澳大利亞等在內(nèi)的50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行。我國(guó)自2015年起全面推行離境退稅政策，目前已全面實(shí)施10年。
國(guó)新辦4月27日新聞發(fā)布會(huì)介紹優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)有關(guān)情況。盛秋平介紹，我國(guó)離境退稅市場(chǎng)總體仍處于培育期，退稅商店數(shù)量偏少，且主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客較為集中的熱門城市退稅商店還不夠多，影響境外旅客享受退稅優(yōu)惠。
對(duì)此，《通知》明確，優(yōu)化退稅商店布局，鼓勵(lì)各地在大型商圈、步行街、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)港口、酒店等境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店，支持具備條件的地區(qū)打造一批離境退稅特色街區(qū)，提升退稅商店可及性。同時(shí)，放寬退稅商店備案條件，允許納稅信用級(jí)別為M級(jí)以上的企業(yè)、設(shè)立不到1年的新開商店等申請(qǐng)成為退稅商店；退稅商店備案部門由省級(jí)稅務(wù)部門改為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，備案時(shí)間縮短至5個(gè)工作日以內(nèi)。
目前境外旅客退稅購物以國(guó)際品牌為主，國(guó)貨品牌較少，購物選擇還不夠豐富。對(duì)此，《通知》提出，將離境退稅起退點(diǎn)從500元下調(diào)至200元?！耙环矫娼档屯硕愘徫镩T檻，另外一方面也讓更多客單價(jià)較低的特產(chǎn)店、紀(jì)念品店、禮品店等加入退稅商店，促進(jìn)國(guó)貨銷售?！笔⑶锲秸f。
《通知》還從開單、退稅、支付、宣傳等全流程入手，著力提高退稅便利度。其中包括：優(yōu)化退稅辦理流程，完善離境退稅管理系統(tǒng)，提高商店開單效率，縮短旅客等待時(shí)間；將“即買即退”服務(wù)措施推廣至全國(guó)，讓旅客在購物現(xiàn)場(chǎng)就可以領(lǐng)取退稅款；鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)對(duì)退稅物品進(jìn)行封裝打碼，為海關(guān)免拆封驗(yàn)核提供便利。優(yōu)化退稅支付服務(wù)，將現(xiàn)金退稅限額由1萬元大幅上調(diào)至2萬元，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)通過移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種方式提供退稅服務(wù)，更好滿足境外旅客多樣化支付服務(wù)需求。
2024年，入境旅客總花費(fèi)達(dá)到942億美元，增長(zhǎng)了77.8%。盛秋平指出，境外旅客入境消費(fèi)占我國(guó)GDP的比重約0.5%，而世界主要國(guó)家入境消費(fèi)占GDP比重在1%到3%之間，入境消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大。離境退稅有助于降低境外旅客購物成本，是吸引和擴(kuò)大入境消費(fèi)的重要切入點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策，有利于擴(kuò)大政策受益面，提升政策實(shí)施效能，推動(dòng)離境退稅銷售額繼續(xù)快速增長(zhǎng)，為提振消費(fèi)注入新動(dòng)力、拓展新空間。
“當(dāng)前，我國(guó)離境退稅購物發(fā)展迅速，但市場(chǎng)規(guī)模、政策覆蓋面、便利化水平仍有提升空間，本次《通知》的發(fā)布將有效解決這一問題，對(duì)于促進(jìn)入境旅游十分必要、很有針對(duì)性?！蔽幕吐糜尾慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽在新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)境外旅客實(shí)行離境退稅，推動(dòng)離境退稅購物便利化，既有利于吸引入境游客、擴(kuò)大入境旅游的規(guī)模，也有利于更多國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品“走出去”，特別是一些具備文化內(nèi)涵的創(chuàng)意產(chǎn)品、“非遺”商品、特色工藝品，以及承載著最新發(fā)展成果的智能產(chǎn)品、國(guó)貨“潮品”，因其特色、品質(zhì)、性價(jià)比廣受境外游客的歡迎。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國(guó)有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，對(duì)38個(gè)國(guó)家實(shí)行了單方面免簽政策，對(duì)54個(gè)國(guó)家實(shí)行過境免簽并將停留時(shí)間延長(zhǎng)至240小時(shí)，推出了一系列入境便利化政策。去年接待外國(guó)游客2694萬人次，同比增長(zhǎng)96%。今年一季度入境外國(guó)游客921.5萬人次，同比增長(zhǎng)40.2%。
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