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關(guān)閉非洲使館、降低加拿大重要性？美國(guó)國(guó)務(wù)院被曝將大改組|界面新聞 · 天下
在美國(guó)對(duì)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的改革中，此前已經(jīng)流出多份針對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院的改革計(jì)劃，包括削減該機(jī)構(gòu)一半預(yù)算。但媒體最新曝出，美國(guó)國(guó)務(wù)院可能大規(guī)模收縮在非洲的活動(dòng)并組建4個(gè)新地區(qū)事務(wù)部門。
據(jù)新華社消息，《紐約時(shí)報(bào)》和法新社4月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)媒體獲知了美國(guó)國(guó)務(wù)院改組計(jì)劃的行政令草案，草案之后將由美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普簽署。
根據(jù)行政令草案，美國(guó)國(guó)務(wù)院分管撒哈拉以南非洲國(guó)家事務(wù)的非洲事務(wù)局將被撤銷，以非洲事務(wù)特使辦公室取代。非洲事務(wù)特使辦公室不再向美國(guó)務(wù)院報(bào)告，而是直接向白宮國(guó)家安全委員會(huì)報(bào)告。
這也是美國(guó)國(guó)務(wù)院將進(jìn)行的最大調(diào)整。非洲事務(wù)特使辦公室的職責(zé)涵蓋為數(shù)不多的事項(xiàng)，包括“協(xié)調(diào)反恐行動(dòng)”和“對(duì)關(guān)鍵自然資源進(jìn)行戰(zhàn)略性開采和交易”。
草案提出，到今年10月1日之前，位于撒哈拉以南非洲國(guó)家的所有“非必要”大使館和領(lǐng)事館將關(guān)閉。在向非洲派遣外交人員時(shí)，美國(guó)將依照“以目標(biāo)、任務(wù)為導(dǎo)向”準(zhǔn)則。
美國(guó)國(guó)務(wù)院還將重新調(diào)整地區(qū)事務(wù)局，組建4個(gè)新的地區(qū)事務(wù)部門，分別負(fù)責(zé)歐亞、中東、拉美和印太地區(qū)。
除此之外，美國(guó)計(jì)劃大幅降低加拿大在外交事務(wù)上的重要性，把美國(guó)務(wù)院中負(fù)責(zé)加拿大事務(wù)的團(tuán)隊(duì)縮減、歸入美國(guó)國(guó)務(wù)卿辦公室下屬的北美事務(wù)辦公室。之后，美國(guó)還將大規(guī)?？s減駐加拿大使館的人員規(guī)模。特朗普已經(jīng)多次威脅要將加拿大并入美國(guó)、成為美國(guó)的“第51州”。
草案還提出削減美國(guó)國(guó)務(wù)院內(nèi)負(fù)責(zé)氣候變化、難民問(wèn)題、民主和人權(quán)問(wèn)題部門的規(guī)模，氣候問(wèn)題特使一職將被取消。
涉及人事問(wèn)題上，今后外交工作人員將按區(qū)域派遣并一直在固定區(qū)域工作、不再在全球輪換。不愿依照區(qū)域被派遣的人員能在9月30日前申請(qǐng)“買斷”離職。美國(guó)國(guó)務(wù)院還將設(shè)立新的外交服務(wù)考試，想通過(guò)考試，應(yīng)試者必須與特朗普的外交政策方向相匹配。
美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，該機(jī)構(gòu)共有約1.3萬(wàn)名外交事務(wù)人員、1.1萬(wàn)公務(wù)員，以及在全球超過(guò)270個(gè)外交機(jī)構(gòu)雇用的4.5萬(wàn)名當(dāng)?shù)毓蛦T。
對(duì)于美國(guó)媒體的報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧在社交媒體發(fā)文，指責(zé)相關(guān)草案內(nèi)容是“假新聞”，稱《紐約時(shí)報(bào)》再次上當(dāng)受騙。
一名駐非洲的美國(guó)外交官接受采訪時(shí)表示，美國(guó)國(guó)務(wù)院準(zhǔn)備對(duì)外交部門進(jìn)行的改革沒有媒體所公布草案的力度大。還有美國(guó)國(guó)務(wù)院雇員在網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖認(rèn)為，相關(guān)草案流出是為了轉(zhuǎn)移視線——先放出大改組的消息、再進(jìn)行更小力度調(diào)整，以讓國(guó)務(wù)院雇員從心理上更容易接受被裁員或者調(diào)崗。
上月，部分官員透露美國(guó)國(guó)務(wù)院計(jì)劃在未來(lái)數(shù)月關(guān)閉10多個(gè)海外領(lǐng)館，并進(jìn)一步縮減駐外機(jī)構(gòu)、減少雇員人數(shù)。
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