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駐馬店市驛城區(qū)、中山市中山港街道、宜昌市宜都市、東方市三家鎮(zhèn)、深圳市坪山區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、鄭州市上街區(qū)
白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)、安陽市內(nèi)黃縣、天津市寶坻區(qū)、澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)、汕尾市海豐縣、新鄉(xiāng)市輝縣市、廣西百色市隆林各族自治縣、合肥市肥西縣
張掖市民樂縣、海東市民和回族土族自治縣、定安縣黃竹鎮(zhèn)、天津市北辰區(qū)、上海市楊浦區(qū)、濰坊市昌樂縣、鞍山市岫巖滿族自治縣、哈爾濱市道里區(qū)、銅陵市樅陽縣
榆林市吳堡縣、九江市共青城市、郴州市北湖區(qū)、濱州市陽信縣、焦作市武陟縣、天津市河西區(qū)、松原市扶余市、眉山市丹棱縣
周口市太康縣、濰坊市昌樂縣、韶關(guān)市曲江區(qū)、儋州市光村鎮(zhèn)、畢節(jié)市金沙縣、淄博市張店區(qū)、涼山雷波縣、廣西百色市右江區(qū)、昆明市安寧市、淮安市盱眙縣
楚雄祿豐市、常州市金壇區(qū)、長治市潞城區(qū)、臨汾市大寧縣、溫州市文成縣、大連市瓦房店市、廣西來賓市合山市、宜昌市宜都市
大同市平城區(qū)、重慶市南岸區(qū)、甘孜九龍縣、錦州市古塔區(qū)、哈爾濱市依蘭縣
文昌市昌灑鎮(zhèn)、洛陽市洛龍區(qū)、黃南澤庫縣、瓊海市陽江鎮(zhèn)、涼山德昌縣、重慶市綦江區(qū)
東方市大田鎮(zhèn)、福州市臺江區(qū)、東莞市黃江鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、上饒市信州區(qū)、廣西南寧市江南區(qū)、重慶市江北區(qū)、張掖市民樂縣、曲靖市羅平縣
鐵嶺市昌圖縣、三門峽市湖濱區(qū)、撫順市順城區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣、遵義市習(xí)水縣
懷化市麻陽苗族自治縣、莆田市涵江區(qū)、樂山市峨邊彝族自治縣、西寧市城東區(qū)、邵陽市新邵縣、岳陽市平江縣、昭通市魯?shù)榭h、許昌市建安區(qū)、長沙市長沙縣
廣西玉林市北流市、許昌市襄城縣、恩施州利川市、西雙版納勐?？h、揚州市儀征市、儋州市雅星鎮(zhèn)、廣西桂林市永?？h、瓊海市潭門鎮(zhèn)
天水市清水縣、武漢市黃陂區(qū)、佛山市順德區(qū)、南京市雨花臺區(qū)、黃石市黃石港區(qū)、太原市清徐縣
中山市東鳳鎮(zhèn)、宜昌市西陵區(qū)、黃岡市紅安縣、菏澤市巨野縣、焦作市山陽區(qū)、甘孜石渠縣、溫州市龍港市、蘇州市吳中區(qū)
伊春市鐵力市、東莞市東城街道、福州市羅源縣、成都市武侯區(qū)、肇慶市四會市
蘇州市常熟市、黔東南黃平縣、襄陽市老河口市、昭通市威信縣、中山市中山港街道、廣西梧州市蒼梧縣、海東市化隆回族自治縣、長治市襄垣縣、海南同德縣、朝陽市凌源市
朔州市山陰縣、西安市周至縣、亳州市渦陽縣、哈爾濱市尚志市、運城市垣曲縣
懷化市新晃侗族自治縣、常州市武進(jìn)區(qū)、上饒市婺源縣、玉溪市江川區(qū)、昌江黎族自治縣十月田鎮(zhèn)
蘭州市紅古區(qū)、杭州市拱墅區(qū)、宜賓市高縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、錦州市太和區(qū)
荊門市沙洋縣、棗莊市滕州市、重慶市開州區(qū)、錦州市黑山縣、莆田市荔城區(qū)、常州市新北區(qū)
上饒市婺源縣、濱州市沾化區(qū)、聊城市東阿縣、信陽市平橋區(qū)、武漢市江夏區(qū)、宜春市豐城市、廣西桂林市龍勝各族自治縣、錦州市凌河區(qū)、海南興?？h、馬鞍山市雨山區(qū)
臨汾市汾西縣、湘西州花垣縣、蕪湖市鏡湖區(qū)、綏化市海倫市、鹽城市響水縣、長春市雙陽區(qū)、焦作市孟州市
菏澤市牡丹區(qū)、瓊海市石壁鎮(zhèn)、贛州市龍南市、大慶市肇州縣、遵義市桐梓縣、重慶市酉陽縣、上饒市弋陽縣
臨夏康樂縣、婁底市新化縣、重慶市銅梁區(qū)、東方市新龍鎮(zhèn)、東莞市萬江街道、周口市西華縣、曲靖市沾益區(qū)
荊州市江陵縣、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、大同市廣靈縣、直轄縣仙桃市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、洛陽市汝陽縣、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市
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廣元市昭化區(qū)、東莞市清溪鎮(zhèn)、銅仁市沿河土家族自治縣、臨沂市沂水縣、寧德市柘榮縣、寧波市北侖區(qū)、蕪湖市鏡湖區(qū)
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深圳南山出新政應(yīng)對區(qū)域競爭：人才最高獎勵60萬，國資基金單項目允許100%虧損|界面新聞
界面新聞記者|戈振偉
3月25日，深圳市南山區(qū)出臺《支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"六個一"行動方案》，圍繞“一個人”“一間房”“一張桌”“一筆錢”“一場景”“一條龍”六個維度推出15條具體舉措，覆蓋人才引進(jìn)、空間支持、資金扶持、場景開放、企業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
這份有效期兩年的政策文件，既包含對AI、機器人等重點產(chǎn)業(yè)人才個人最高60萬元的獎勵，也涉及允許國資基金單個項目100%虧損的大膽突破，折射出這個“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)"在日益激烈的區(qū)域競爭中試圖重塑創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢的緊迫感。
具體來看，政策對青年人才的吸引力體現(xiàn)在真金白銀的投入。針對實習(xí)求職群體推出"感知南山"體驗券，每人可獲520元補貼。新引進(jìn)的重點高校畢業(yè)生中，全日制本科生和碩士生分別可獲得最高3萬、5萬元生活補貼，人工智能等領(lǐng)域的青年骨干人才獎勵額度更攀升至60萬元。這些措施直指年輕人才在深圳高昂的生活成本痛點，試圖通過初期扶持增強人才粘性。
在初創(chuàng)企業(yè)最為關(guān)切的物理空間支持方面，AI生態(tài)社區(qū)"模力營"將提供超5萬平方米空間，入駐團(tuán)隊最高可享兩年免租，后續(xù)租金降至市場價30%-70%；"零租加速營2.0"計劃同樣推出超5萬平方米空間，對入駐企業(yè)實行3-6個月免租期，部分優(yōu)質(zhì)項目甚至可享"無上限"免租優(yōu)惠。
資本端的創(chuàng)新突破尤為引人注目?？傄?guī)模5億元的戰(zhàn)略直投基金打破國資傳統(tǒng)風(fēng)控邏輯，允許單個項目最高100%虧損，這在強調(diào)保值增值的政府基金運作中實屬罕見。
從這份行動方案商看，南山區(qū)是從人才，產(chǎn)業(yè)、資金，營商環(huán)境等科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上重點發(fā)力，既包含對AI、機器人等重點產(chǎn)業(yè)人才的激勵，也涉及允許國資基金單個項目100%虧損的大膽突破。
據(jù)了解，該基金由區(qū)屬國企南山戰(zhàn)新投全額出資，重點投向人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。政策同時設(shè)計創(chuàng)投聯(lián)動機制，對投資南山企業(yè)6家及以上的機構(gòu)給予最高1000萬元跟投支持。債權(quán)端，南山區(qū)將發(fā)起實施“千億融資行動”，鼓勵銀行推出南山專屬信貸產(chǎn)品，目標(biāo)新增科技企業(yè)融資1000億元。目前，首批已有56家支行機構(gòu)入選“千億融資行動”合作金融機構(gòu)，推出了127款特色金融產(chǎn)品。
值得關(guān)注的是，此次政策與深圳市"耐心資本"戰(zhàn)略形成呼應(yīng)。種子基金與跟投機制的組合展現(xiàn)出南山的“大膽”姿態(tài)，不過，政策落地效果仍有待觀察。
應(yīng)用場景開放方面，政府通過"揭榜掛帥"機制為技術(shù)轉(zhuǎn)化鋪路，發(fā)榜方與揭榜方可分別獲最高300萬、500萬元資助。初創(chuàng)企業(yè)還可享受醫(yī)療、教育等配套服務(wù)的"綠色通道"。
南山區(qū)作為“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，2024年其GDP突破9500億。2025年，南山區(qū)有望成為深圳及廣東首個GDP破萬億的區(qū)。
南山區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，其中以軟件與信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)為主，代表企業(yè)分別是騰訊和中興通訊；南山區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)則相對薄弱，主要由于南山區(qū)工業(yè)用地稀缺，發(fā)展科技制造業(yè)存在天然短板，工業(yè)增長潛力相對不足。
對此，南山區(qū)提出，將大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，堅持實體經(jīng)濟(jì)為本，力爭在第二產(chǎn)業(yè)上持續(xù)占據(jù)GDP的30%左右。2025年，南山將加速建設(shè)紅花嶺基地等強載體，并推進(jìn)留仙洞片區(qū)利益統(tǒng)籌及楊門、王京坑等工業(yè)區(qū)的綜合整治提升，以構(gòu)建“總部研發(fā)+高端制造”的10公里產(chǎn)業(yè)帶。
縱觀南山區(qū)多年的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)保持增長的核心是在硬科技賽道上持續(xù)的卡位能力。在當(dāng)下炙手可熱的產(chǎn)業(yè)賽道上，總能頻繁地看到南山企業(yè)的身影。以深圳的人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)為例：深圳十大人工智能集聚區(qū)，其中涉及南山區(qū)的有3個，全市獲批的深度合成服務(wù)算法備案，有7成在南山；南山區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重約3成，在具身智能領(lǐng)域集聚了20余家優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及機構(gòu)。
而且，隨著全球科技競爭不斷向基礎(chǔ)科學(xué)研究前移，南山的鵬城實驗室、西麗湖國際科教城、深圳高新區(qū)“三大國家級戰(zhàn)略科技平臺”正在發(fā)揮知識創(chuàng)造策源地的作用，助力南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但是，南山此次政策的密集出臺，仍難以脫離區(qū)域競爭的壓力。從其所處的粵港澳大灣區(qū)層面看，在廣州黃埔區(qū)推出支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新若干措施、東莞松山湖高新區(qū)推出“對高層次人才團(tuán)隊給予最高1億元綜合支持”后，深圳這個傳統(tǒng)科創(chuàng)強區(qū)正面臨產(chǎn)業(yè)資源、人才爭奪的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
來自長三角區(qū)域的競爭壓力尤為明顯?！昂贾萘↓垺钡某鋈?，其背后原因被認(rèn)為是與杭州當(dāng)?shù)氐恼呙芮邢嚓P(guān)。比如，杭州出臺了一系列針對性強的專項政策，為科創(chuàng)企業(yè)提供稅收減免、研發(fā)補貼和綠色通道等支持，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，讓企業(yè)能夠?qū)⒏嗑唾Y源投入到技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新中。
在此背景下，南山區(qū)作為深圳的科創(chuàng)中心，其政策設(shè)計的目的性更加明顯，旨在進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。當(dāng)土地、勞動力等優(yōu)勢不在，如何通過政策供給重構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的新賽點。南山區(qū)此番政策的效果，也關(guān)乎其能否在2025年沖擊萬億GDP大關(guān)。
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