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淮安市洪澤區(qū)、煙臺(tái)市萊山區(qū)、紅河蒙自市、衡陽(yáng)市衡山縣、廣西桂林市雁山區(qū)、開(kāi)封市順河回族區(qū)、池州市貴池區(qū)、德州市德城區(qū)
廣元市昭化區(qū)、長(zhǎng)沙市天心區(qū)、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、眉山市丹棱縣、張掖市臨澤縣、宿州市靈璧縣、韶關(guān)市始興縣、黃岡市羅田縣
咸寧市赤壁市、大理漾濞彝族自治縣、寧波市江北區(qū)、晉城市沁水縣、蘭州市安寧區(qū)、六安市舒城縣、廣西賀州市八步區(qū)、天津市寧河區(qū)、深圳市光明區(qū)、鎮(zhèn)江市句容市
楚雄楚雄市、大同市云州區(qū)、甘孜雅江縣、大理彌渡縣、安康市白河縣、池州市石臺(tái)縣
常德市津市市、遵義市赤水市、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、鐵嶺市銀州區(qū)、珠海市香洲區(qū)、惠州市惠陽(yáng)區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣
樂(lè)山市五通橋區(qū)、株洲市醴陵市、許昌市長(zhǎng)葛市、中山市東區(qū)街道、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、文昌市抱羅鎮(zhèn)、榆林市米脂縣
廣西河池市都安瑤族自治縣、周口市西華縣、鄭州市二七區(qū)、三亞市海棠區(qū)、南平市延平區(qū)、許昌市魏都區(qū)、岳陽(yáng)市平江縣、忻州市代縣、撫州市黎川縣、天津市武清區(qū)
馬鞍山市當(dāng)涂縣、廣西崇左市龍州縣、晉城市陵川縣、齊齊哈爾市泰來(lái)縣、黃岡市武穴市、昆明市官渡區(qū)、三沙市南沙區(qū)、畢節(jié)市金沙縣
黃岡市英山縣、宜賓市翠屏區(qū)、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、上饒市弋陽(yáng)縣、重慶市銅梁區(qū)
隴南市宕昌縣、保山市騰沖市、開(kāi)封市杞縣、洛陽(yáng)市嵩縣、天津市寶坻區(qū)、上海市長(zhǎng)寧區(qū)、海南共和縣、紅河河口瑤族自治縣、榆林市橫山區(qū)、廣西梧州市龍圩區(qū)
白城市鎮(zhèn)賚縣、儋州市海頭鎮(zhèn)、中山市坦洲鎮(zhèn)、廣州市荔灣區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗
孝感市孝昌縣、東方市江邊鄉(xiāng)、漯河市源匯區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣、甘孜康定市、臺(tái)州市天臺(tái)縣、三門峽市澠池縣、大理南澗彝族自治縣
岳陽(yáng)市云溪區(qū)、珠海市香洲區(qū)、九江市修水縣、長(zhǎng)沙市望城區(qū)、玉溪市峨山彝族自治縣、鞍山市鐵東區(qū)、廣州市南沙區(qū)
廣安市鄰水縣、六安市霍山縣、廣西桂林市臨桂區(qū)、雅安市寶興縣、寧波市鄞州區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、大連市旅順口區(qū)
廣西百色市田陽(yáng)區(qū)、西安市蓮湖區(qū)、阜陽(yáng)市潁東區(qū)、駐馬店市新蔡縣、南陽(yáng)市社旗縣
東方市八所鎮(zhèn)、深圳市光明區(qū)、聊城市東昌府區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、佳木斯市同江市、寧夏銀川市賀蘭縣、白山市渾江區(qū)、鄭州市新鄭市
濰坊市安丘市、黔南羅甸縣、寶雞市岐山縣、長(zhǎng)治市潞城區(qū)、萬(wàn)寧市三更羅鎮(zhèn)、瓊海市陽(yáng)江鎮(zhèn)、武威市民勤縣、萬(wàn)寧市山根鎮(zhèn)、攀枝花市鹽邊縣
甘孜稻城縣、荊州市江陵縣、紅河彌勒市、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、南昌市新建區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、寶雞市陳倉(cāng)區(qū)
泰安市泰山區(qū)、北京市密云區(qū)、屯昌縣烏坡鎮(zhèn)、汕頭市金平區(qū)、錦州市凌河區(qū)
重慶市彭水苗族土家族自治縣、廣西南寧市武鳴區(qū)、南昌市南昌縣、溫州市文成縣、重慶市璧山區(qū)
廣西賀州市八步區(qū)、撫州市南豐縣、昆明市東川區(qū)、長(zhǎng)春市寬城區(qū)、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、安慶市桐城市
牡丹江市海林市、定西市隴西縣、延邊汪清縣、五指山市南圣、亳州市譙城區(qū)
西安市灞橋區(qū)、長(zhǎng)春市寬城區(qū)、上海市虹口區(qū)、清遠(yuǎn)市英德市、安慶市太湖縣、撫順市清原滿族自治縣
梅州市梅縣區(qū)、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、益陽(yáng)市赫山區(qū)、濰坊市高密市、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣
銅仁市沿河土家族自治縣、信陽(yáng)市商城縣、黑河市五大連池市、蕪湖市南陵縣、哈爾濱市南崗區(qū)、駐馬店市正陽(yáng)縣、安康市白河縣
葫蘆島市龍港區(qū)、儋州市海頭鎮(zhèn)、銅仁市印江縣、大理洱源縣、云浮市郁南縣、平?jīng)鍪谐缧趴h、廣西賀州市平桂區(qū)、玉溪市江川區(qū)、重慶市江津區(qū)
淮安市淮陰區(qū)、恩施州咸豐縣、寧波市鄞州區(qū)、運(yùn)城市河津市、三門峽市盧氏縣、綏化市綏棱縣、東方市大田鎮(zhèn)
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湖州市長(zhǎng)興縣、三明市建寧縣、雙鴨山市饒河縣、通化市柳河縣、許昌市襄城縣、鷹潭市月湖區(qū)
西安市未央?yún)^(qū)、北京市順義區(qū)、亳州市譙城區(qū)、重慶市合川區(qū)、昭通市大關(guān)縣、鄭州市中牟縣、通化市東昌區(qū)、濰坊市青州市、邵陽(yáng)市新邵縣
海東市循化撒拉族自治縣、陽(yáng)江市陽(yáng)春市、自貢市富順縣、溫州市鹿城區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝市、懷化市溆浦縣、寧德市霞浦縣、蘭州市榆中縣
黃山市黃山區(qū)、重慶市城口縣、玉樹(shù)治多縣、文昌市重興鎮(zhèn)、東莞市萬(wàn)江街道、廣西玉林市容縣、內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、銅川市宜君縣、廣西南寧市賓陽(yáng)縣
東營(yíng)市河口區(qū)、廣西梧州市龍圩區(qū)、漳州市華安縣、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、廣州市白云區(qū)、湛江市徐聞縣、寶雞市眉縣、萬(wàn)寧市后安鎮(zhèn)、常州市金壇區(qū)
儋州市峨蔓鎮(zhèn)、銅陵市樅陽(yáng)縣、恩施州建始縣、邵陽(yáng)市邵東市、榆林市靖邊縣、荊門市沙洋縣、中山市西區(qū)街道、眉山市仁壽縣、東莞市厚街鎮(zhèn)、廣西南寧市馬山縣
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漯河市郾城區(qū)、白山市長(zhǎng)白朝鮮族自治縣、福州市倉(cāng)山區(qū)、紅河紅河縣、廈門市海滄區(qū)、黔東南錦屏縣、三門峽市澠池縣、甘孜九龍縣
黃岡市紅安縣、撫州市宜黃縣、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、陵水黎族自治縣本號(hào)鎮(zhèn)
定西市岷縣、濱州市博興縣、丹東市鳳城市、大興安嶺地區(qū)漠河市、黃石市陽(yáng)新縣、六盤水市六枝特區(qū)、定西市漳縣、大理南澗彝族自治縣、甘孜德格縣
昌江黎族自治縣叉河鎮(zhèn)、樂(lè)東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、廣西來(lái)賓市金秀瑤族自治縣、海南貴德縣、甘孜得榮縣、漢中市略陽(yáng)縣、龍巖市永定區(qū)、西安市臨潼區(qū)
岳陽(yáng)市君山區(qū)、上饒市信州區(qū)、忻州市定襄縣、龍巖市新羅區(qū)、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣、廣州市海珠區(qū)、大同市云岡區(qū)、宣城市寧國(guó)市
雅安市蘆山縣、綏化市明水縣、上海市普陀區(qū)、宣城市郎溪縣、駐馬店市平輿縣、儋州市南豐鎮(zhèn)、宜昌市遠(yuǎn)安縣
盤錦市雙臺(tái)子區(qū)、黑河市五大連池市、東莞市大嶺山鎮(zhèn)、宿州市靈璧縣、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、重慶市大渡口區(qū)、吉安市安?？h、重慶市黔江區(qū)、聊城市茌平區(qū)
甘孜得榮縣、樂(lè)東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、重慶市榮昌區(qū)、安陽(yáng)市林州市、聊城市東昌府區(qū)、鶴壁市淇縣、長(zhǎng)治市潞城區(qū)、成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市
撫州市資溪縣、昭通市大關(guān)縣、邵陽(yáng)市雙清區(qū)、岳陽(yáng)市臨湘市、屯昌縣南坤鎮(zhèn)、樂(lè)東黎族自治縣萬(wàn)沖鎮(zhèn)、牡丹江市穆棱市、葫蘆島市連山區(qū)、鄭州市金水區(qū)
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整合升華現(xiàn)行30多部生態(tài)環(huán)境法律，生態(tài)環(huán)境法典草案將首次亮相|界面新聞 · 中國(guó)
界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
下周舉行的十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議將審議多部法律案，其中生態(tài)環(huán)境法典草案將首次亮相。
2025年4月25日上午，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)。發(fā)言人黃海華介紹，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議于4月27日至30日在北京舉行，將審議委員長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議生態(tài)環(huán)境法典草案的議案等多部法律案。
生態(tài)環(huán)境法典是繼民法典之后，新中國(guó)成立以來(lái)第二部以“法典”命名的法律文件。從1979年頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》到現(xiàn)在，我國(guó)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)直接或間接相關(guān)的法律已有30多部。生態(tài)環(huán)境法典的編纂，將扭轉(zhuǎn)當(dāng)前由環(huán)境保護(hù)法以及眾多自然資源、污染防治、生態(tài)保護(hù)等單行法構(gòu)成的分散立法格局，是構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要舉措。
此前，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)已將編纂生態(tài)環(huán)境法典列入立法規(guī)劃和2024年度立法計(jì)劃，正式啟動(dòng)了生態(tài)環(huán)境法典編纂立法程序。
黃海華4月25日在記者會(huì)上表示，編纂生態(tài)環(huán)境法典，將黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實(shí)踐成果以體系化、法典化的方式確認(rèn)下來(lái)，對(duì)于在法治軌道上推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推動(dòng)共建清潔美麗世界，具有重大意義。
他介紹，編纂生態(tài)環(huán)境法典已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)，條件成熟、正當(dāng)其時(shí)。全國(guó)人大常委會(huì)高度重視生態(tài)環(huán)境法典編纂工作，將編纂生態(tài)環(huán)境法典列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和2025年度立法工作計(jì)劃，成立了法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)方面同志組成的工作專班。趙樂(lè)際委員長(zhǎng)多次主持召開(kāi)常委會(huì)黨組會(huì)議，對(duì)做好生態(tài)環(huán)境法典編纂工作和形成生態(tài)環(huán)境法典草案進(jìn)行研究部署。一年多來(lái)，工作專班在常委會(huì)黨組和法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展法典編纂工作。經(jīng)反復(fù)研究、廣泛征求意見(jiàn)和修改完善后，形成了生態(tài)環(huán)境法典草案。?
我國(guó)現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境法律有30多部，生態(tài)環(huán)境法典草案如何對(duì)這些法律進(jìn)行系統(tǒng)整合？ 黃海華介紹，編纂生態(tài)環(huán)境法典，既不是簡(jiǎn)單的法律匯編，也不是完全的新立新定，而是以法典化立法方式對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華，并適應(yīng)新形勢(shì)新要求進(jìn)行必要的制度創(chuàng)新，增強(qiáng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境法律制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。
生態(tài)環(huán)境法典編纂目前采取了適度法典化的模式，對(duì)現(xiàn)行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律分情況處理：一是，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的綜合性法律和有關(guān)污染防治方面的法律等全部納入法典中，根據(jù)新形勢(shì)新要求進(jìn)行編訂纂修。二是，將現(xiàn)行有關(guān)流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性等生態(tài)要素、生態(tài)系統(tǒng)方面和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源等方面的法律制度規(guī)范，擇其要旨要?jiǎng)t納入或者體現(xiàn)到法典之中，使法典保持一定的開(kāi)放性、兼容性。三是，適當(dāng)考慮綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化、碳達(dá)峰碳中和等方面法治需求，填補(bǔ)法律空白，作出一些原則性、引領(lǐng)性規(guī)定，體現(xiàn)法典的時(shí)代性、前瞻性。
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