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廣西玉林市興業(yè)縣、文山麻栗坡縣、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、黔東南雷山縣、海東市循化撒拉族自治縣
臨滄市鳳慶縣、濱州市沾化區(qū)、駐馬店市驛城區(qū)、西雙版納勐臘縣、牡丹江市陽明區(qū)、綿陽市鹽亭縣、臨高縣和舍鎮(zhèn)
黑河市五大連池市、濰坊市濰城區(qū)、寧夏吳忠市同心縣、商丘市永城市、南京市秦淮區(qū)、曲靖市麒麟?yún)^(qū)
中山市南朗鎮(zhèn)、懷化市通道侗族自治縣、運(yùn)城市永濟(jì)市、咸陽市旬邑縣、贛州市石城縣、大理賓川縣、牡丹江市林口縣、吉林市龍?zhí)秴^(qū)
鄭州市惠濟(jì)區(qū)、天津市西青區(qū)、東營市墾利區(qū)、鄭州市中原區(qū)、晉中市太谷區(qū)、衡陽市衡南縣
荊門市沙洋縣、張掖市臨澤縣、定安縣黃竹鎮(zhèn)、鞍山市鐵西區(qū)、平?jīng)鍪徐`臺縣、荊州市石首市、龍巖市連城縣、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、南昌市西湖區(qū)
三亞市崖州區(qū)、攀枝花市東區(qū)、駐馬店市泌陽縣、濰坊市濰城區(qū)、菏澤市東明縣、運(yùn)城市平陸縣
信陽市浉河區(qū)、商丘市民權(quán)縣、周口市扶溝縣、安康市旬陽市、金華市浦江縣、廣州市南沙區(qū)、通化市二道江區(qū)、撫州市南豐縣、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市
湘西州龍山縣、長沙市長沙縣、杭州市西湖區(qū)、牡丹江市西安區(qū)、長治市武鄉(xiāng)縣、雞西市恒山區(qū)、宜昌市秭歸縣、德州市樂陵市
保亭黎族苗族自治縣什玲、澄邁縣福山鎮(zhèn)、太原市婁煩縣、成都市成華區(qū)、瓊海市會山鎮(zhèn)
湛江市坡頭區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、寧德市周寧縣、東莞市大朗鎮(zhèn)、涼山普格縣、平頂山市郟縣、湛江市遂溪縣、邵陽市大祥區(qū)、莆田市仙游縣、昆明市祿勸彝族苗族自治縣
楚雄永仁縣、佛山市高明區(qū)、朔州市應(yīng)縣、廣元市蒼溪縣、贛州市于都縣、海北剛察縣
廣西梧州市岑溪市、吉安市新干縣、濰坊市寒亭區(qū)、樂東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)、連云港市連云區(qū)、廣西百色市西林縣
本溪市南芬區(qū)、佛山市禪城區(qū)、東莞市莞城街道、廣西南寧市邕寧區(qū)、遵義市正安縣、撫順市撫順縣、遵義市仁懷市
濱州市濱城區(qū)、伊春市湯旺縣、哈爾濱市雙城區(qū)、杭州市建德市、梅州市蕉嶺縣、南陽市新野縣、南陽市淅川縣、蕪湖市無為市、紅河蒙自市
萬寧市萬城鎮(zhèn)、廣元市蒼溪縣、長春市寬城區(qū)、嘉興市秀洲區(qū)、池州市石臺縣、孝感市應(yīng)城市、鹽城市東臺市、杭州市建德市、徐州市云龍區(qū)
萬寧市南橋鎮(zhèn)、南昌市安義縣、渭南市華陰市、永州市東安縣、銅仁市萬山區(qū)、平?jīng)鍪谐缧趴h、南平市光澤縣、鄂州市鄂城區(qū)、曲靖市羅平縣、安陽市滑縣
白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)、廣西百色市平果市、丹東市元寶區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、晉中市平遙縣、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、泉州市惠安縣
淄博市周村區(qū)、成都市溫江區(qū)、運(yùn)城市鹽湖區(qū)、綏化市望奎縣、東營市東營區(qū)、淮安市金湖縣、黃岡市麻城市、寧夏吳忠市利通區(qū)、平頂山市魯山縣
寶雞市鳳縣、涼山德昌縣、景德鎮(zhèn)市樂平市、廣西玉林市博白縣、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、寶雞市隴縣、遵義市湄潭縣、馬鞍山市花山區(qū)、平?jīng)鍪徐o寧縣、萬寧市長豐鎮(zhèn)
岳陽市平江縣、青島市李滄區(qū)、淮安市金湖縣、長沙市開福區(qū)、黃石市黃石港區(qū)
東莞市望牛墩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、中山市南區(qū)街道、廣西賀州市富川瑤族自治縣、重慶市奉節(jié)縣
大理祥云縣、白山市江源區(qū)、安康市寧陜縣、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、廣西梧州市岑溪市、臺州市三門縣、五指山市南圣、廣西貴港市平南縣
長春市綠園區(qū)、蘇州市昆山市、東莞市黃江鎮(zhèn)、湘西州龍山縣、鄭州市中牟縣、溫州市樂清市
寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、重慶市銅梁區(qū)、廣西桂林市全州縣、東莞市橋頭鎮(zhèn)、錦州市凌海市、雙鴨山市寶山區(qū)、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、黔東南榕江縣
濮陽市濮陽縣、廣西百色市西林縣、晉中市左權(quán)縣、贛州市寧都縣、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、黔西南安龍縣、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、吉林市永吉縣、蘇州市常熟市、雅安市天全縣
西安市臨潼區(qū)、普洱市思茅區(qū)、宜昌市興山縣、潮州市湘橋區(qū)、廣西百色市右江區(qū)、大同市陽高縣、佳木斯市向陽區(qū)、邵陽市邵東市、黔南龍里縣
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國家發(fā)展規(guī)劃法草案首次提請審議，規(guī)劃編制和實(shí)施將有法可依|界面新聞 · 中國
界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
2025年4月27日，十四屆全國人大常委會第十五次會議在北京舉行。據(jù)新華社消息，國家發(fā)展規(guī)劃法草案首次提請全國人大常委會會議審議。
草案共4章31條，主要包括總體要求、國家發(fā)展規(guī)劃的制定、國家發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施等內(nèi)容。草案把長期實(shí)踐中形成的在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨中央提出規(guī)劃建議、國務(wù)院編制規(guī)劃綱要、全國人大審查批準(zhǔn)后公布實(shí)施的制度安排等以法律形式固定下來。進(jìn)一步健全國家發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施保障機(jī)制，為在法治軌道上科學(xué)編制和有效實(shí)施國家發(fā)展規(guī)劃，更好發(fā)揮其戰(zhàn)略導(dǎo)向作用提供制度支撐。
針對國家發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行立法早已推動(dòng)多年。公開資料顯示，21世紀(jì)初我國進(jìn)行規(guī)劃體制改革后，開展規(guī)劃立法研究也提上日程。自2009年起，國家發(fā)改委就已著手研究起草發(fā)展規(guī)劃法草案，征求了國務(wù)院有關(guān)部門和省級發(fā)改委意見，并通過了專家論證。不過，當(dāng)時(shí)有專家表示，該草案并沒有解決好規(guī)劃之間的銜接問題，由此導(dǎo)致暫時(shí)被擱置。
直至2024年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)2024年度立法工作計(jì)劃顯示，《中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法》在清單中。國務(wù)院總理李強(qiáng)2025年2月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議討論并原則通過《中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議還指出，要不斷提高國家發(fā)展規(guī)劃編制的科學(xué)化、民主化、法治化、規(guī)范化水平，更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。
此后在3月8日全國兩會上，《2025年全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告》提出，今年將圍繞健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度，制定國家發(fā)展規(guī)劃法等。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院二級研究員、國家發(fā)展和改革委員會市場與價(jià)格研究所原所長楊宜勇近期撰文指出，目前，我國在發(fā)展規(guī)劃方面尚未有專門的法律，僅有一些規(guī)范性文件。制定發(fā)展規(guī)劃法可以使發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施有法可依，明確各參與方的權(quán)利和義務(wù)，保障規(guī)劃的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
“國家發(fā)展規(guī)劃法的制定將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加明確的法律保障，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。通過法律手段規(guī)范規(guī)劃的編制和實(shí)施，可以更好地引導(dǎo)資源配置，規(guī)范市場主體行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展?！睏钜擞卤硎?。
國家發(fā)展規(guī)劃法主要解決什么問題？楊宜勇在文章中稱，通過立法，可進(jìn)一步理順國家發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的關(guān)系，明確各類規(guī)劃的功能定位，避免交叉重復(fù)和矛盾沖突，提高規(guī)劃的整體效能。規(guī)劃編制過程中將更加注重公眾參與，廣泛聽取社會各界的意見和建議，使規(guī)劃更好地反映人民意愿，增強(qiáng)規(guī)劃的民主性和社會認(rèn)同感。與此同時(shí)，《中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法》將納入問責(zé)條款，對規(guī)劃編制和實(shí)施過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行追責(zé)，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的剛性。
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