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維修服務(wù)滿意度獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于滿意度高的客戶，提供特別獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)惠，鼓勵(lì)客戶持續(xù)選擇我們的服務(wù)。
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甘孜九龍縣、綿陽(yáng)市北川羌族自治縣、上海市崇明區(qū)、濱州市博興縣、衡陽(yáng)市石鼓區(qū)、運(yùn)城市夏縣、淮南市潘集區(qū)、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)、平頂山市寶豐縣
朔州市平魯區(qū)、內(nèi)江市市中區(qū)、株洲市茶陵縣、南昌市青云譜區(qū)、平頂山市汝州市、楚雄雙柏縣、沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)
松原市乾安縣、湖州市安吉縣、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、酒泉市金塔縣、深圳市福田區(qū)、黔東南丹寨縣、馬鞍山市雨山區(qū)、青島市市北區(qū)
南陽(yáng)市南召縣、廣西崇左市江州區(qū)、重慶市涪陵區(qū)、咸陽(yáng)市永壽縣、儋州市中和鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、淄博市沂源縣
重慶市豐都縣、遵義市綏陽(yáng)縣、商洛市鎮(zhèn)安縣、臨汾市大寧縣、南充市蓬安縣、廣安市前鋒區(qū)、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣州市從化區(qū)
內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、延邊延吉市、德州市禹城市、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、棗莊市嶧城區(qū)、成都市崇州市、清遠(yuǎn)市清新區(qū)
天水市清水縣、阜新市太平區(qū)、寶雞市千陽(yáng)縣、咸陽(yáng)市武功縣、深圳市寶安區(qū)、東方市感城鎮(zhèn)、鄭州市新密市、雞西市滴道區(qū)、綏化市蘭西縣
黔東南雷山縣、廣西柳州市柳江區(qū)、東莞市石排鎮(zhèn)、銅仁市沿河土家族自治縣、南陽(yáng)市南召縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、廣西柳州市柳城縣、涼山昭覺(jué)縣、葫蘆島市綏中縣、南平市浦城縣、揚(yáng)州市江都區(qū)
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、江門(mén)市開(kāi)平市、臨汾市堯都區(qū)、沈陽(yáng)市和平區(qū)、文昌市重興鎮(zhèn)、商丘市夏邑縣、廣西梧州市藤縣
酒泉市金塔縣、大連市長(zhǎng)?？h、莆田市秀嶼區(qū)、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、鎮(zhèn)江市京口區(qū)、吉安市吉安縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗、呂梁市石樓縣、紅河個(gè)舊市、湛江市霞山區(qū)
隨州市廣水市、揭陽(yáng)市揭東區(qū)、漢中市鎮(zhèn)巴縣、慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣、涼山甘洛縣、陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)、上饒市鉛山縣、周口市沈丘縣、淮安市洪澤區(qū)、深圳市坪山區(qū)
鶴壁市淇濱區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、中山市阜沙鎮(zhèn)、黔南都勻市、洛陽(yáng)市偃師區(qū)、遼源市龍山區(qū)
合肥市包河區(qū)、綏化市綏棱縣、永州市江永縣、安康市紫陽(yáng)縣、玉溪市峨山彝族自治縣、泉州市安溪縣、菏澤市定陶區(qū)
福州市永泰縣、梅州市豐順縣、長(zhǎng)沙市望城區(qū)、湛江市赤坎區(qū)、邵陽(yáng)市綏寧縣、萬(wàn)寧市東澳鎮(zhèn)、蘭州市紅古區(qū)、通化市輝南縣、黃山市祁門(mén)縣
內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、齊齊哈爾市泰來(lái)縣、陽(yáng)江市江城區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣、泰安市岱岳區(qū)
邵陽(yáng)市新邵縣、黃山市黟縣、萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)、迪慶香格里拉市、長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)市、遼陽(yáng)市弓長(zhǎng)嶺區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)
渭南市韓城市、儋州市東成鎮(zhèn)、銅陵市義安區(qū)、南平市政和縣、沈陽(yáng)市法庫(kù)縣、福州市臺(tái)江區(qū)、資陽(yáng)市樂(lè)至縣、寧夏銀川市賀蘭縣、營(yíng)口市站前區(qū)、聊城市冠縣
曲靖市師宗縣、大慶市讓胡路區(qū)、長(zhǎng)治市平順縣、孝感市安陸市、福州市倉(cāng)山區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市、大慶市林甸縣
大理漾濞彝族自治縣、濟(jì)南市市中區(qū)、漳州市平和縣、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、涼山西昌市
廣西玉林市玉州區(qū)、日照市莒縣、荊門(mén)市東寶區(qū)、河源市龍川縣、懷化市沅陵縣、六安市裕安區(qū)、成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市、青島市嶗山區(qū)、屯昌縣新興鎮(zhèn)、甘孜爐霍縣
長(zhǎng)春市綠園區(qū)、果洛久治縣、南通市通州區(qū)、濰坊市壽光市、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、商丘市寧陵縣、黔東南從江縣、肇慶市四會(huì)市
鶴壁市淇縣、咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣、廣西柳州市柳南區(qū)、瓊海市石壁鎮(zhèn)、漢中市西鄉(xiāng)縣、屯昌縣新興鎮(zhèn)、平頂山市郟縣
馬鞍山市當(dāng)涂縣、張家界市武陵源區(qū)、中山市五桂山街道、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、大理云龍縣、臨汾市蒲縣、楚雄武定縣
荊州市公安縣、淮北市烈山區(qū)、肇慶市四會(huì)市、溫州市甌海區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣、東營(yíng)市利津縣、成都市雙流區(qū)、宜春市萬(wàn)載縣、廣西梧州市龍圩區(qū)
榆林市清澗縣、贛州市瑞金市、遼陽(yáng)市燈塔市、武漢市漢南區(qū)、四平市鐵東區(qū)、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、廣西賀州市平桂區(qū)、瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)
陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、廣西桂林市疊彩區(qū)、陽(yáng)泉市礦區(qū)、南京市秦淮區(qū)、焦作市孟州市、臨沂市沂南縣、茂名市信宜市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)
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岳陽(yáng)市云溪區(qū)、晉中市榆社縣、鄂州市華容區(qū)、陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)、北京市密云區(qū)、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、東方市東河鎮(zhèn)、菏澤市曹縣
樂(lè)山市沐川縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、麗水市青田縣、徐州市邳州市、西安市臨潼區(qū)、泰安市泰山區(qū)、贛州市尋烏縣
大連市西崗區(qū)、惠州市惠陽(yáng)區(qū)、湖州市德清縣、平?jīng)鍪徐o寧縣、泉州市豐澤區(qū)、云浮市郁南縣、九江市彭澤縣
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、樂(lè)東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、廣西崇左市天等縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、臨汾市侯馬市、廣安市武勝縣、通化市輝南縣、焦作市沁陽(yáng)市、重慶市北碚區(qū)、東莞市橫瀝鎮(zhèn)
慶陽(yáng)市寧縣、徐州市泉山區(qū)、南陽(yáng)市鄧州市、樂(lè)山市沙灣區(qū)、廣西桂林市疊彩區(qū)、周口市沈丘縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、忻州市靜樂(lè)縣、重慶市巴南區(qū)、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)
中山市東區(qū)街道、黔東南錦屏縣、安陽(yáng)市殷都區(qū)、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、株洲市石峰區(qū)
泉州市泉港區(qū)、荊州市監(jiān)利市、廣西欽州市欽南區(qū)、營(yíng)口市老邊區(qū)、揭陽(yáng)市揭西縣、七臺(tái)河市新興區(qū)、恩施州利川市、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)、汕頭市澄海區(qū)、荊門(mén)市沙洋縣
黔南三都水族自治縣、本溪市明山區(qū)、慶陽(yáng)市華池縣、福州市倉(cāng)山區(qū)、陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、樂(lè)山市峨邊彝族自治縣、玉溪市江川區(qū)、廣西百色市靖西市
濱州市惠民縣、滁州市全椒縣、廣西南寧市橫州市、晉城市城區(qū)、廣元市利州區(qū)、廣西桂林市靈川縣、宜賓市翠屏區(qū)、湛江市遂溪縣
廣西百色市隆林各族自治縣、東營(yíng)市墾利區(qū)、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)、河源市龍川縣、海東市樂(lè)都區(qū)
湛江市坡頭區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、寧德市周寧縣、東莞市大朗鎮(zhèn)、涼山普格縣、平頂山市郟縣、湛江市遂溪縣、邵陽(yáng)市大祥區(qū)、莆田市仙游縣、昆明市祿勸彝族苗族自治縣
文山丘北縣、棗莊市山亭區(qū)、贛州市尋烏縣、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)、安慶市宿松縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、洛陽(yáng)市洛寧縣、呂梁市臨縣、佳木斯市樺南縣
上饒市廣豐區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣、重慶市江北區(qū)、甘孜白玉縣、普洱市西盟佤族自治縣、寶雞市太白縣、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)、常德市鼎城區(qū)
海東市民和回族土族自治縣、武漢市蔡甸區(qū)、荊州市監(jiān)利市、無(wú)錫市梁溪區(qū)、文昌市東路鎮(zhèn)、白山市江源區(qū)
東莞市大朗鎮(zhèn)、洛陽(yáng)市欒川縣、福州市閩清縣、德陽(yáng)市廣漢市、玉樹(shù)治多縣、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、株洲市蘆淞區(qū)、萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)
阜陽(yáng)市潁泉區(qū)、鄂州市梁子湖區(qū)、宿遷市泗洪縣、安陽(yáng)市文峰區(qū)、大同市新榮區(qū)、宜昌市宜都市、楚雄南華縣、呂梁市離石區(qū)、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、茂名市信宜市
鐵嶺市調(diào)兵山市、臨高縣東英鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、綏化市蘭西縣、阜新市新邱區(qū)、海西蒙古族茫崖市、淄博市高青縣、涼山昭覺(jué)縣、白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)、懷化市中方縣
溫州市樂(lè)清市、汕頭市龍湖區(qū)、濟(jì)寧市兗州區(qū)、南昌市南昌縣、贛州市南康區(qū)、汕頭市金平區(qū)、雅安市石棉縣、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、甘孜康定市、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)
孝感市云夢(mèng)縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗、樂(lè)東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、朝陽(yáng)市雙塔區(qū)、湛江市雷州市、隴南市武都區(qū)
寧波市奉化區(qū)、遂寧市射洪市、金昌市金川區(qū)、郴州市臨武縣、內(nèi)江市市中區(qū)、三亞市天涯區(qū)、安康市漢濱區(qū)、邵陽(yáng)市隆回縣
陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、廣西桂林市七星區(qū)、綿陽(yáng)市梓潼縣、安陽(yáng)市內(nèi)黃縣、荊州市石首市、廣西來(lái)賓市武宣縣
佛山市禪城區(qū)、岳陽(yáng)市君山區(qū)、雙鴨山市饒河縣、儋州市雅星鎮(zhèn)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)
果洛瑪多縣、黔東南從江縣、廣西欽州市欽南區(qū)、西安市臨潼區(qū)、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、焦作市沁陽(yáng)市、泉州市豐澤區(qū)、長(zhǎng)治市屯留區(qū)、遂寧市大英縣、株洲市天元區(qū)
廣西貴港市覃塘區(qū)、呂梁市柳林縣、曲靖市馬龍區(qū)、福州市永泰縣、涼山喜德縣、營(yíng)口市蓋州市、楚雄南華縣、菏澤市成武縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)
南昌市西湖區(qū)、泉州市金門(mén)縣、梅州市大埔縣、吉安市新干縣、昭通市巧家縣、陽(yáng)泉市平定縣、甘孜得榮縣
延安市子長(zhǎng)市、紹興市新昌縣、漳州市華安縣、五指山市番陽(yáng)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、遂寧市安居區(qū)
平頂山市新華區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、嘉興市海鹽縣、東莞市石龍鎮(zhèn)、上饒市弋陽(yáng)縣、梅州市大埔縣、東方市江邊鄉(xiāng)、黔南福泉市、紅河紅河縣、黃岡市黃州區(qū)
【觀察】2024年中國(guó)人口版圖：20省份自然增長(zhǎng)為負(fù)，人口競(jìng)爭(zhēng)加劇|界面新聞 · 中國(guó)
在全國(guó)人口總量進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)、人口競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈背景下，中國(guó)省際人口版圖也在重塑。
截至目前，31個(gè)省級(jí)行政區(qū)已發(fā)布2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，根據(jù)公報(bào)披露的人口數(shù)據(jù)和界面新聞?dòng)浾叩臏y(cè)算，2024年中國(guó)31個(gè)省份的人口版圖逐漸清晰：
東部和南方依然是人口流入高地，但吸引力正在逐漸放緩；中部地區(qū)出現(xiàn)明顯的人口收縮，尤其是出生率跌落，加劇了人口負(fù)增長(zhǎng)；西部部分省份人口有所增長(zhǎng)，但整體難以扭轉(zhuǎn)格局；而東北三省的人口流失依然持續(xù)，出生人口增長(zhǎng)乏力。
另一方面，受疫情推遲生育效應(yīng)和龍年生肖偏好疊加影響，2024年全國(guó)多個(gè)省份的出生人口、出生率和自然增長(zhǎng)率出現(xiàn)短暫回升。但從更長(zhǎng)周期觀察，中國(guó)生育率下滑帶來(lái)的負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)依然持續(xù)，高出生率地區(qū)多集中在西部人口基數(shù)小的省份，而傳統(tǒng)人口大省如山東、河南、廣東，出生率仍在整體下降。
在此背景下，未來(lái)的人口競(jìng)爭(zhēng)，將不再依賴自然增長(zhǎng)，而是轉(zhuǎn)向以人口遷徙、城市吸納能力、區(qū)域發(fā)展環(huán)境為核心的新一輪較量。各地能否在人口競(jìng)爭(zhēng)中有效突圍，將決定地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展力。
人口“南增北減”持續(xù)
4月25日，隨著寧夏統(tǒng)計(jì)局發(fā)布當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)，31個(gè)省級(jí)行政區(qū)的人口變動(dòng)已然明朗。
各省份公布的數(shù)據(jù)顯示，廣東以1.278億的常住人口繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，成為唯一一個(gè)人口突破12000萬(wàn)大關(guān)的省份。自2007年起，廣東已連續(xù)18年成為中國(guó)人口第一大省。緊隨其后的是山東（10080.2萬(wàn)）與河南（9785萬(wàn)），這三地依然牢牢占據(jù)著全國(guó)人口規(guī)模前三的位置。
與此同時(shí)，全國(guó)人口分布的不均衡仍在持續(xù)。數(shù)據(jù)顯示，人口最少的三個(gè)省份分別是西藏（370萬(wàn)）、青海（593萬(wàn)）和寧夏（729），人口均低于1000萬(wàn)，且相比過(guò)去幾年，常住人口增幅呈現(xiàn)放緩的趨勢(shì)。由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)有限，這幾個(gè)省份始終徘徊在人口洼地。
從增幅來(lái)看，南方沿海與部分西部省份的吸引力仍在增長(zhǎng)。廣東繼續(xù)以74萬(wàn)的凈增幅排名全國(guó)第一，浙江緊隨其后，增幅為43萬(wàn)，新疆亦以24.8萬(wàn)的增量位居第三。
雖然廣東已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)居增量第一，但如果將時(shí)間軸拉長(zhǎng)，廣東的人口增幅實(shí)際上在放緩。2019年末，廣東常住人口11521萬(wàn)人，比上年末增加175萬(wàn)人，但到了2023年，增幅降至49萬(wàn)。盡管目前的增量仍為全國(guó)最高，但廣東自身的“人口動(dòng)能”有減弱的趨勢(shì)。
作為GDP排名靠前的省份，浙江憑借民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起和相對(duì)宜居的城市環(huán)境，在人口競(jìng)爭(zhēng)中不斷贏得年輕人口的青睞。不過(guò)，與廣東類(lèi)似，浙江的人口增量與五年前相比，也有大幅下降。2019年末，浙江常住人口為5850萬(wàn)人，比2018年增加113萬(wàn)人。
從2019開(kāi)始，新疆常住人口穩(wěn)步增加，2021年增加約3.7萬(wàn)，2022年減少2萬(wàn)，2023年恢復(fù)增加11萬(wàn)。去年新疆常住人口大幅增加，可能與內(nèi)部生育水平相對(duì)較高，以及持續(xù)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)援疆、項(xiàng)目援疆政策帶動(dòng)的勞動(dòng)力遷入有關(guān)。不過(guò)，由于整體經(jīng)濟(jì)體量較小，人口規(guī)模擴(kuò)張的絕對(duì)值仍然有限。
31個(gè)省級(jí)行政區(qū)的人口數(shù)據(jù)，部分指標(biāo)由記者測(cè)算得出；常住人口、增幅、出生人口的單位為：萬(wàn)人；出生率、自然增長(zhǎng)率的單位為：‰。制圖：趙孟一線城市中，北京和上海的人口變化亦值得關(guān)注。2024年年末北京常住人口2183.2萬(wàn)人，較上年減少2.6萬(wàn)人。2024年年末上海常住人口2480.26萬(wàn)人，較上年減少7.19萬(wàn)人。這顯示超大城市在人口總量到達(dá)“天花板”后，已經(jīng)開(kāi)始回調(diào)。
常住人口減少的省份主要集中在中西部和東北。山東、河南、四川等傳統(tǒng)人口大省全部錄得負(fù)增長(zhǎng)。尤其是山東，常住人口較上一年減少42.8萬(wàn)，下降幅度在全國(guó)位居前列。這是山東連續(xù)第三年出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)，且跌幅有擴(kuò)大的趨勢(shì)，引起外界對(duì)該省人口跌破1億的議論。
短暫反彈難掩長(zhǎng)期趨勢(shì)
受疫情生育推擠釋放效應(yīng)和龍年生肖偏好的影響，與全國(guó)總體趨勢(shì)一致，2024年中國(guó)各省份的出生人口、出生率和自然增長(zhǎng)率普遍有所回升，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
2024年出生人口最多的省份依然是廣東，達(dá)到113.3萬(wàn)人，比上2023年增加10.3萬(wàn)，遠(yuǎn)超第二名河南（76.2萬(wàn)人）與第三名山東（64.9萬(wàn)人）。不過(guò)，即便是廣東，出生人口也較五年前（2021年）約143.38萬(wàn)的水平，下跌了20%以上。而河南和山東的降幅則更為顯著，均超過(guò)35%。 ?
從出生率來(lái)看，全國(guó)超過(guò)一半的省份出生率已跌入7‰以下，低于2024年全國(guó)平均水平（6.77‰）。西藏、寧夏、貴州成為為數(shù)不多的出生率高地，其中，西藏以13.87‰高居全國(guó)第一，寧夏（10.97‰）緊隨其后，貴州（10.74‰）排名第三。
需要指出的是，出生率和生育率是不同的統(tǒng)計(jì)口徑。出生率指的是一年內(nèi)出生人口占總?cè)丝诘谋壤从车氖钦w人口的出生密度；而生育率（通常指總和生育率），則衡量的是一名育齡女性一生中平均生育子女的數(shù)量，更能準(zhǔn)確反映生育水平。但由于生育率的測(cè)算需詳細(xì)的育齡人口數(shù)據(jù)且過(guò)程復(fù)雜，年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)通常只公布出生率，并以此衡量地區(qū)生育活躍度。
31個(gè)省份的常住人口。制圖：趙孟不過(guò)，高出生率的省份人口總量普遍較小，因而高出生率對(duì)人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限。數(shù)據(jù)顯示，盡管西藏出生率位于全國(guó)第一，但去年出生人口僅有5.1萬(wàn)，位居全國(guó)末尾。
另一方面，常住人口前三大省份——廣東、山東和河南的出生率近幾年總體持續(xù)下降。盡管這些省份的常住人口基數(shù)龐大，但出生率的持續(xù)下降會(huì)對(duì)未來(lái)的人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。?
以廣東為例，2020年廣東出生率為10.28‰，2021年降至9.35‰，2022年進(jìn)一步下滑至8.30‰，2023年微降至8.12‰。2024年雖反彈至8.89‰，但總體仍難改下行趨勢(shì)。
2024年，東北三省的人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國(guó)出生率最低的三個(gè)省份依然是東北三?。汉邶埥⒓趾瓦|寧，出生率分別為3.35‰、4.17‰和4.32‰，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。同時(shí)，這三省的常住人口增量也均為負(fù)值，黑龍江減少33萬(wàn)人，吉林減少22.1萬(wàn)人，遼寧減少27萬(wàn)人，繼續(xù)延續(xù)了多年來(lái)的人口負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
作為人口流失嚴(yán)重的地區(qū)之一，黑龍江在發(fā)布人口數(shù)據(jù)時(shí)較為謹(jǐn)慎?！?024年黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中，并無(wú)出生人口、出生率，自然增長(zhǎng)率等數(shù)據(jù)。該局一位工作人員向界面新聞解釋，每個(gè)省的情況各不相同，“我們這里也挺不容易的”，為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，黑龍江通常在統(tǒng)計(jì)年鑒中公布詳細(xì)的人口數(shù)據(jù)。但在記者的要求下，他提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。
另一個(gè)值得注意的指標(biāo)的自然增長(zhǎng)率，即是一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)出生率減去死亡率所得的差值，是在不考慮人口遷徙情況下，衡量一個(gè)地區(qū)人口自身增減變動(dòng)最直接的指標(biāo)。
2023年，自然增長(zhǎng)率為負(fù)值的省份為25個(gè)，僅6個(gè)省份的自然增長(zhǎng)率為正值。根據(jù)2024年最新數(shù)據(jù)，全國(guó)31個(gè)省份中，有20個(gè)省份自然增長(zhǎng)率為負(fù)，11個(gè)省份自然增長(zhǎng)率為正。因疫情生育推擠釋放效應(yīng)和龍年生育偏好的影響，一些省份的出生率有所回升，進(jìn)而拉高了自然增長(zhǎng)率。
人口競(jìng)爭(zhēng)或加劇
在各省人口普遍進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)的背景下，未來(lái)人口競(jìng)爭(zhēng)將依賴于省際間的人口遷徙的趨勢(shì)，在2024年的人口版圖中也得到了清晰體現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，浙江、江蘇、安徽、天津等地雖然人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)值，但常住人口均比上一年有所增長(zhǎng)，或與上一年持平。比如，2024年浙江省自然增長(zhǎng)率為-0.36‰，但常住人口增加43萬(wàn)；同樣，2024年江蘇省自然增長(zhǎng)率為-2.5‰，但常住人口與2023年持平，這意味著外來(lái)人口填補(bǔ)了人口自然增長(zhǎng)出現(xiàn)的“虧空”。
相反，一些省份雖然自然增長(zhǎng)率為正值，但常住人口卻在減少。2024年貴州的自然增長(zhǎng)率為3‰，在31個(gè)省份中排名第六，但常住人口卻比上一年減少了5萬(wàn)人。寧夏去年的自然增長(zhǎng)率為4.52‰，在31個(gè)省份排名第二，但寧夏去年常住人口與2023年持平。同樣，去年云南的自然增長(zhǎng)率為為0.17‰，但云南常住人口減少了18萬(wàn)。
這一現(xiàn)象揭示出，人口機(jī)械增長(zhǎng)，即通過(guò)人口遷移實(shí)現(xiàn)的常住人口增加，正在成為部分地區(qū)維持常住人口規(guī)模的重要力量。尤其是長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域，隨著本地生育率持續(xù)下滑，自然增長(zhǎng)率轉(zhuǎn)負(fù)，只能憑借經(jīng)濟(jì)吸引力、豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)以及相對(duì)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，引大量外來(lái)人口遷入，彌補(bǔ)了自然增長(zhǎng)的缺口。
但一些人口學(xué)專家指出，在中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的背景下，省際間的的人口競(jìng)爭(zhēng)，一省人口的增加，往往以其他省份人口的流失為代價(jià)，未來(lái)這一趨勢(shì)還將加劇，但可能難以為繼。
31個(gè)省份的人口自然增長(zhǎng)率。制圖：趙孟北京大學(xué)教授李建新和該校博士劉瑞平曾發(fā)表題為《中國(guó)省際人口負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)的差異性分析》的論文指出，隨著各省人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，未來(lái)人口再生產(chǎn)進(jìn)入“縮減型”已成為中國(guó)各地區(qū)的共同趨勢(shì)，過(guò)去靠?jī)?nèi)部人口遷移或流動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)省內(nèi)人口“空缺”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
李建新告訴界面新聞，近些年各地出臺(tái)的“搶人”政策雖然有不同初衷，但共同大背景是“都感覺(jué)缺人了”，決策者對(duì)人口的認(rèn)識(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?zhàn)略性資源”，不過(guò)各地可能即將面臨“無(wú)人可搶”的現(xiàn)實(shí)。
界面新聞注意到，近年來(lái)各地“搶人”政策呈現(xiàn)出日趨激烈的狀態(tài)：一是門(mén)檻降低，越來(lái)越多城市放寬學(xué)歷、戶籍限制，甚至全面放開(kāi)落戶；二是補(bǔ)貼增加，不僅購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼頻出，生育、教育、醫(yī)療支持也成為新熱點(diǎn)；三是發(fā)展承諾，不少地方政府通過(guò)規(guī)劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療配套，試圖塑造宜居宜業(yè)的新形象。
“如果各級(jí)政府仍力求以人口流動(dòng)或遷移來(lái)應(yīng)對(duì)本地人口負(fù)增長(zhǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)因吸引人口而產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，一些地區(qū)的人口負(fù)增長(zhǎng)問(wèn)題得到緩解的同時(shí)，會(huì)加劇另一些地區(qū)的問(wèn)題。因此，各地區(qū)通過(guò)人口遷移或流動(dòng)爭(zhēng)奪人才的政策，只是一場(chǎng)零和博弈?！鄙鲜稣撐膶?xiě)道。
李建新表示，減緩人口負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，國(guó)家政策應(yīng)即刻轉(zhuǎn)向加大家庭支持力度，努力提高生育率水平方向上來(lái)。值得注意的是，2024年全國(guó)兩會(huì)期間，已有多位代表委員呼吁設(shè)立統(tǒng)一的國(guó)家級(jí)育兒補(bǔ)貼，國(guó)家衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草相關(guān)育兒補(bǔ)貼的操作方案，這被視為扭轉(zhuǎn)低生育、緩解人口負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)的重要一步。
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