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濫施關(guān)稅違法!加州率先在全美狀告特朗普政府|界面新聞 · 天下

界面新聞記者 | 陳升龍

美國加利福尼亞州州長紐森在太平洋時間4月16日宣布就關(guān)稅問題起訴特朗普政府。

在加州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起的這項訴訟指出,特朗普制定所謂“對等關(guān)稅”的依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》,事實上只允許他凍結(jié)和阻止貿(mào)易活動以應(yīng)對外國威脅,但并沒有授權(quán)他征收關(guān)稅,特此請求法院宣布該關(guān)稅無效并禁止其實施。聲明強調(diào),特朗普無權(quán)單方面對墨西哥、中國、加拿大等征收關(guān)稅,或?qū)θ炕虿糠稚唐芳诱?0%的關(guān)稅。

加州的GDP和進(jìn)口規(guī)模在美國各州均列第一,主要產(chǎn)業(yè)包括信息技術(shù)、生物科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、航空航天、影視娛樂。加州同時也是民主黨的票倉。今年57歲的州長紐森是民主黨參加下屆美國大選中最有潛力的候選人之一。他表示,特朗普關(guān)稅進(jìn)一步推高了加州人民的生活成本,并可能帶來數(shù)十億美元的損失。

白宮發(fā)言人德賽則抨擊道:紐森不去解決當(dāng)?shù)夭钡母叻缸锫?、生活成本高昂等問題,反而試圖阻止特朗普為解決美國長期的貿(mào)易赤字問題所做的歷史性努力……整個特朗普政府都在致力于解決這一國家緊急狀況,這一緊急狀況正在摧毀美國的制造業(yè)。

加州是全美第一個就關(guān)稅問題起訴特朗普政府的州。其他民間組織和工商界在此前已發(fā)起類似法律行動。

4月初,非營利組織美國新公民自由聯(lián)盟代表佛羅里達(dá)州一家家居用品企業(yè)Simplified在佛羅里達(dá)州聯(lián)邦法院提起訴訟,試圖叫停特朗普對中國進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。該組織在其官網(wǎng)發(fā)文指出,在《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》生效后的近50年內(nèi),沒有總統(tǒng)動用該法案征收關(guān)稅,根據(jù)美國憲法第一條第八款,關(guān)稅制定權(quán)專屬國會。據(jù)悉Simplified專門銷售由中國進(jìn)口材料制成的記事本。

4月14日,總部位于得州的非盈利組織“自由司法中心”(Liberty Justice Center)代表五家向美國國際貿(mào)易法院提起類似訴訟。這5家進(jìn)口商分別是:紐約的酒類進(jìn)口商VOS Selections、賓夕法尼亞的淡水釣竿供應(yīng)商FishUSA、猶他州的管路灌溉供應(yīng)商Genova Pipe、弗吉尼亞州的玩具設(shè)計公司MicroKits LLC,以及弗蒙特州的女子自行車公司Terry Precision Cycling。

美國國際貿(mào)易法院的主要職責(zé)是審理與進(jìn)口貿(mào)易相關(guān)的訴訟,并對相關(guān)的行政裁決行使管轄權(quán)??。2020年,3600家美國企業(yè)要求美特朗普政府對部分中國輸美產(chǎn)品暫停關(guān)稅清算,最終獲得勝訴。這至少是半個月內(nèi)特朗普全面關(guān)稅面臨的第二次法律挑戰(zhàn)。

由于《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》沒有嚴(yán)格要求總統(tǒng)必須證明實施關(guān)稅是“出于國家安全的考慮”,因此深得特朗普喜愛。據(jù)統(tǒng)計,截至2020年歷任美國總統(tǒng)一共在58項國家緊急狀態(tài)宣言中援引《國際經(jīng)濟緊急權(quán)力法》,多數(shù)是出于國家安全原因針對特定國家和地區(qū)的特定事件實施制裁,如1979年的伊朗挾持人質(zhì)事件。

白宮發(fā)言人菲爾茲在發(fā)給媒體的聲明中說:“特朗普的反對者會永遠(yuǎn)針對他,但特朗普確實是為普通民眾挺身而出,終結(jié)貿(mào)易伙伴對美國的剝削。他的關(guān)稅計劃為企業(yè)和工人創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境,以解決美國長期貿(mào)易逆差的國家緊急情況。”

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