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三明市大田縣、漢中市洋縣、溫州市平陽縣、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、海南貴南縣、荊州市公安縣、綿陽市梓潼縣、朔州市平魯區(qū)
鶴崗市南山區(qū)、宜春市樟樹市、南陽市方城縣、贛州市龍南市、定安縣黃竹鎮(zhèn)、瓊海市龍江鎮(zhèn)、廣州市黃埔區(qū)、涼山寧南縣
黔東南從江縣、西雙版納景洪市、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、周口市鄲城縣、澄邁縣老城鎮(zhèn)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)
重慶市潼南區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、珠海市斗門區(qū)、安慶市懷寧縣、萍鄉(xiāng)市上栗縣、咸陽市彬州市、洛陽市洛寧縣
安康市平利縣、渭南市澄城縣、雙鴨山市四方臺區(qū)、煙臺市海陽市、連云港市灌南縣
黔東南黎平縣、通化市梅河口市、懷化市洪江市、榆林市定邊縣、甘南臨潭縣、臨汾市堯都區(qū)、徐州市豐縣、德州市慶云縣、連云港市東?？h、郴州市桂陽縣
麗水市松陽縣、許昌市禹州市、洛陽市澗西區(qū)、龍巖市永定區(qū)、?？谑旋埲A區(qū)、甘南合作市
紅河彌勒市、阿壩藏族羌族自治州小金縣、北京市東城區(qū)、安慶市岳西縣、樂東黎族自治縣利國鎮(zhèn)、德陽市綿竹市、昭通市大關(guān)縣
丹東市元寶區(qū)、寧波市象山縣、德宏傣族景頗族自治州芒市、昭通市威信縣、甘孜色達(dá)縣、漢中市城固縣、金華市磐安縣、焦作市武陟縣
運(yùn)城市永濟(jì)市、平頂山市葉縣、漯河市召陵區(qū)、延安市子長市、杭州市余杭區(qū)
常州市新北區(qū)、沈陽市于洪區(qū)、攀枝花市鹽邊縣、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、楚雄雙柏縣、溫州市龍港市、上海市浦東新區(qū)、德陽市綿竹市、莆田市荔城區(qū)、濟(jì)南市萊蕪區(qū)
晉城市陵川縣、保山市龍陵縣、太原市杏花嶺區(qū)、廣西來賓市金秀瑤族自治縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)
南陽市方城縣、鞍山市千山區(qū)、衢州市江山市、果洛達(dá)日縣、鹽城市大豐區(qū)
金華市東陽市、淮南市大通區(qū)、瀘州市瀘縣、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、果洛達(dá)日縣
曲靖市師宗縣、大慶市讓胡路區(qū)、長治市平順縣、孝感市安陸市、福州市倉山區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市、大慶市林甸縣
宿州市泗縣、萬寧市東澳鎮(zhèn)、吉林市昌邑區(qū)、襄陽市谷城縣、東莞市橋頭鎮(zhèn)、吉安市永豐縣、黃山市祁門縣、瓊海市潭門鎮(zhèn)、雅安市寶興縣
大理漾濞彝族自治縣、濟(jì)南市市中區(qū)、漳州市平和縣、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、涼山西昌市
杭州市西湖區(qū)、湛江市麻章區(qū)、廣西玉林市博白縣、上饒市鄱陽縣、瀘州市龍馬潭區(qū)、萍鄉(xiāng)市上栗縣
伊春市豐林縣、焦作市博愛縣、臨夏廣河縣、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、甘孜石渠縣、黔東南榕江縣、迪慶德欽縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、雙鴨山市寶清縣
池州市東至縣、日照市五蓮縣、甘南夏河縣、平頂山市葉縣、宿州市碭山縣、黔東南臺江縣、朝陽市凌源市
哈爾濱市方正縣、宿州市埇橋區(qū)、五指山市毛道、泉州市德化縣、綿陽市涪城區(qū)、大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、?？谑忻捞m區(qū)
武漢市江岸區(qū)、達(dá)州市達(dá)川區(qū)、曲靖市陸良縣、茂名市高州市、紅河石屏縣
龍巖市永定區(qū)、德州市武城縣、眉山市丹棱縣、吉林市磐石市、呂梁市離石區(qū)、東營市墾利區(qū)、果洛達(dá)日縣、宜昌市猇亭區(qū)
重慶市石柱土家族自治縣、沈陽市皇姑區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、松原市扶余市、臺州市臨海市、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、隨州市曾都區(qū)、運(yùn)城市河津市、西安市未央?yún)^(qū)、蘇州市張家港市
洛陽市新安縣、阜陽市潁泉區(qū)、南平市順昌縣、綿陽市游仙區(qū)、定安縣龍湖鎮(zhèn)、郴州市永興縣、昆明市嵩明縣、煙臺市龍口市、廣安市廣安區(qū)
嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、怒江傈僳族自治州瀘水市、東莞市茶山鎮(zhèn)、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、牡丹江市東安區(qū)、渭南市華陰市、寧夏固原市涇源縣、淄博市張店區(qū)
丹東市鳳城市、內(nèi)江市市中區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、中山市東升鎮(zhèn)、延安市黃龍縣
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邵陽市洞口縣、玉溪市峨山彝族自治縣、河源市龍川縣、寧夏固原市涇源縣、紅河河口瑤族自治縣、寧波市象山縣、安慶市迎江區(qū)、儋州市新州鎮(zhèn)
湖州市吳興區(qū)、金華市武義縣、巴中市南江縣、榆林市佳縣、重慶市武隆區(qū)、綏化市慶安縣、漳州市云霄縣
榆林市綏德縣、商丘市寧陵縣、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)、遼陽市白塔區(qū)、三明市永安市、清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣、宣城市涇縣、茂名市信宜市、咸寧市通城縣
金昌市金川區(qū)、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、大連市中山區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、黔東南黃平縣、文昌市東郊鎮(zhèn)
西寧市湟中區(qū)、湛江市赤坎區(qū)、廣西柳州市融水苗族自治縣、三明市泰寧縣、雞西市滴道區(qū)、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗、湛江市廉江市、菏澤市單縣
定西市漳縣、澄邁縣加樂鎮(zhèn)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、寶雞市千陽縣、莆田市城廂區(qū)、揚(yáng)州市高郵市、文昌市鋪前鎮(zhèn)、益陽市桃江縣、紅河河口瑤族自治縣、廣西柳州市融水苗族自治縣
寧德市屏南縣、遼陽市遼陽縣、甘南瑪曲縣、臨汾市翼城縣、荊門市鐘祥市、貴陽市清鎮(zhèn)市、宿遷市沭陽縣、肇慶市鼎湖區(qū)、廣西南寧市江南區(qū)
宜賓市高縣、晉中市祁縣、贛州市上猶縣、本溪市溪湖區(qū)、東方市八所鎮(zhèn)
廣元市青川縣、銅仁市德江縣、東莞市大嶺山鎮(zhèn)、甘孜九龍縣、內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)
濟(jì)寧市任城區(qū)、蘇州市太倉市、天津市薊州區(qū)、許昌市鄢陵縣、寧夏固原市隆德縣、新鄉(xiāng)市原陽縣、南京市建鄴區(qū)
六盤水市六枝特區(qū)、南京市六合區(qū)、黔南福泉市、榆林市佳縣、大連市旅順口區(qū)、重慶市開州區(qū)、東方市東河鎮(zhèn)、臨高縣臨城鎮(zhèn)、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)
大慶市林甸縣、儋州市和慶鎮(zhèn)、撫州市崇仁縣、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、黃岡市浠水縣
宿遷市泗陽縣、廣西來賓市合山市、延安市延長縣、上海市崇明區(qū)、天水市甘谷縣
濟(jì)寧市微山縣、攀枝花市仁和區(qū)、漳州市東山縣、郴州市桂陽縣、咸寧市咸安區(qū)、東莞市謝崗鎮(zhèn)、文山廣南縣、常州市武進(jìn)區(qū)
咸陽市三原縣、宿遷市沭陽縣、晉中市平遙縣、綿陽市涪城區(qū)、肇慶市高要區(qū)、廣西賀州市八步區(qū)、臨汾市隰縣、延邊和龍市、西安市雁塔區(qū)
紹興市越城區(qū)、湛江市徐聞縣、黔南長順縣、黔南平塘縣、深圳市坪山區(qū)、宿州市靈璧縣、泰州市高港區(qū)、廣西桂林市七星區(qū)、六安市霍山縣
安康市漢陰縣、重慶市南川區(qū)、綿陽市安州區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、南昌市西湖區(qū)、哈爾濱市尚志市
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泉州市豐澤區(qū)、隴南市宕昌縣、黔東南鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、寧夏石嘴山市平羅縣、廣西貴港市港南區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣
中山市神灣鎮(zhèn)、湖州市南潯區(qū)、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、郴州市安仁縣、杭州市余杭區(qū)、益陽市安化縣、滁州市鳳陽縣、寧夏中衛(wèi)市中寧縣
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孝感市云夢縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、朝陽市雙塔區(qū)、湛江市雷州市、隴南市武都區(qū)
商丘市民權(quán)縣、運(yùn)城市萬榮縣、株洲市炎陵縣、阜新市阜新蒙古族自治縣、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)、定安縣嶺口鎮(zhèn)、樂山市井研縣、吉安市安福縣、郴州市汝城縣、寧德市蕉城區(qū)
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長春市南關(guān)區(qū)、沈陽市鐵西區(qū)、天水市秦州區(qū)、牡丹江市林口縣、孝感市安陸市、重慶市巫溪縣、銅仁市石阡縣、九江市武寧縣、東莞市黃江鎮(zhèn)、廣西百色市西林縣
A股上市公司“換所”井噴：超1100家更換審計機(jī)構(gòu)，大華所損失慘重|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
隨著A股上市公司2024年年報披露接近尾聲，年報季A股審計市場最新動向亦浮出水面，審計行業(yè)競爭格局正經(jīng)歷深度變化。??
界面新聞根據(jù)中注協(xié)披露及上市公司公告不完全統(tǒng)計，截至最新，A股有超過1100家上市公司的2024年年報審計機(jī)構(gòu)發(fā)生變更，創(chuàng)下近年來年報季審計所變更數(shù)量新高。
從歷史數(shù)據(jù)來看，2018年至2023年四年間，變更年報審計機(jī)構(gòu)的上市公司數(shù)量約為300家至500家區(qū)間。相比之下，2024年年報季換所出現(xiàn)了井噴態(tài)勢。
從62家事務(wù)所向中注協(xié)報備的變更原因來看，多家會計師事務(wù)所提到了“連續(xù)多年提供審計服務(wù)”、 “上市公司業(yè)務(wù)發(fā)展及審計需要”、“ 按照規(guī)定需要輪換”等常規(guī)原因。
據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，在1100余家變更審計所的案例中，其中超過半數(shù)涉及去年曾遭監(jiān)管處罰的會計師事務(wù)所。其中，大華所被329家A股上市公司更換，數(shù)量最多，占其A股客戶數(shù)量七成以上；普華永道中天被79家A股上市公司更換，蘇亞金誠26家、天職國際117家。
總體而言，上述A股客戶除多流向了安永華明、德勤、畢馬威等大所之外，其余則被內(nèi)資所瓜分。其中立信所、容誠會計所新簽約客戶數(shù)量均突破百家次，天健、致同、中興華緊隨其后，新簽約客戶均超60家次。此外，尤尼泰振青、浙江天平等中小會計所在本輪年報季客戶數(shù)量也較上年度實現(xiàn)翻番。
界面新聞注意到，在此次審計行業(yè)洗牌中，還有部分“新面孔”殺入A股審計市場。例如，北京國府嘉盈、北京中天恒、深圳旭泰等部分內(nèi)資中小型會計所在2023年度無A股年報審計客戶，上述三所在2024年年報中審計中均實現(xiàn)“零的突破”。
事實上，上市公司更換審計機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象并不鮮見，背后的原因除包括會計師事務(wù)所被處罰、也包括服務(wù)年限到期等政策規(guī)定。
2024年，多家頭部會計師事務(wù)所因卷入財務(wù)造假案遭重罰，成為上市公司解約“導(dǎo)火索”?！百Y格罰”方面，自去年以來，普華永道、大華所、天職國際、蘇亞金誠、亞太（集團(tuán)）、中準(zhǔn)會計師事務(wù)所均被處以暫停從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的行政處罰，引發(fā)上市公司“排隊解約潮”。
?“信譽(yù)是審計機(jī)構(gòu)的生命線?！庇袑徲嬓袠I(yè)相關(guān)人士對界面新聞表示，“從此次年報審計換所數(shù)量井噴不難看出，暫停從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的影響是一個長期過程。因財務(wù)造假等相關(guān)違規(guī)行為受到‘資格罰’的會計所，受罰的影響不僅包括展業(yè)受限，更重要的影響是審計機(jī)構(gòu)其信譽(yù)及商譽(yù)在行業(yè)內(nèi)嚴(yán)重受損，且短期內(nèi)再難重塑。”
此外，從政策規(guī)定來看，2023年5月財政部、國務(wù)院國資委、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務(wù)所管理辦法》明確規(guī)定，國有企業(yè)連續(xù)聘任同一會計師事務(wù)所原則上不超過8年。國有企業(yè)因業(yè)務(wù)需要擬繼續(xù)聘用同一會計師事務(wù)所超過8年的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮會計師事務(wù)所前期審計質(zhì)量、股東評價、監(jiān)管部門意見等情況，在履行法人治理程序及內(nèi)部決策程序后，可適當(dāng)延長聘用年限，但連續(xù)聘任期限不得超過10年。
界面新聞根據(jù)中注協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，此次變更年報審計所的A股上市公司中，有604家上市公司明確表示，換所的原因系“按照規(guī)定需要輪換”。??
有法律人士在受訪時指出，當(dāng)前，中小審計機(jī)構(gòu)正迎來全新的發(fā)展機(jī)遇，不過，僅靠更換審計機(jī)構(gòu)難以真正提升審計質(zhì)量，如何從根本上提升審計獨立性和質(zhì)量才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
“首先，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管與處罰力度，結(jié)合行政（罰款、暫停資格）、民事（連帶賠償）、刑事（追責(zé)個人）手段，提高違法成本。同時，完善審計獨立性制度，延長審計機(jī)構(gòu)輪換周期，限制非審計服務(wù)（如咨詢），避免利益沖突。此外，還可以推動信息共享與公眾監(jiān)督機(jī)制?！鄙鲜鋈耸勘硎?。
當(dāng)前，中介機(jī)構(gòu)責(zé)任正被提到新高度。2025年7月1日，市場將迎來審計獨立性新規(guī)。財政部印發(fā)《中國注冊會計師獨立性準(zhǔn)則第1號——財務(wù)報表審計和審閱業(yè)務(wù)對獨立性的要求》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）將正式實施，《準(zhǔn)則》的出臺旨在進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化注冊會計師的獨立性要求，回應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會公眾的關(guān)注。
中注協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時特別提到，《準(zhǔn)則》堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的實際問題，作出有針對性的規(guī)定。例如，針對由會計師事務(wù)所代審計客戶編制合并財務(wù)報表或財務(wù)報表附注等情況，作出了嚴(yán)格禁止性規(guī)定。又如，針對或有收費(fèi)現(xiàn)象，明確禁止以或有收費(fèi)方式提供審計服務(wù)，避免損害審計獨立性。?
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