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寧夏銀川市永寧縣、昆明市宜良縣、九江市彭澤縣、黑河市孫吳縣、安慶市潛山市、衡陽(yáng)市珠暉區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)
東莞市厚街鎮(zhèn)、紹興市上虞區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、成都市新津區(qū)、佛山市三水區(qū)、孝感市漢川市、楚雄楚雄市、黑河市遜克縣
珠海市香洲區(qū)、畢節(jié)市織金縣、儋州市那大鎮(zhèn)、六安市金寨縣、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、屯昌縣坡心鎮(zhèn)、安順市西秀區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、雅安市蘆山縣、上海市黃浦區(qū)
中山市南朗鎮(zhèn)、懷化市通道侗族自治縣、運(yùn)城市永濟(jì)市、咸陽(yáng)市旬邑縣、贛州市石城縣、大理賓川縣、牡丹江市林口縣、吉林市龍?zhí)秴^(qū)
天津市東麗區(qū)、黔南貴定縣、宜昌市當(dāng)陽(yáng)市、漢中市西鄉(xiāng)縣、東莞市高埗鎮(zhèn)、東莞市東坑鎮(zhèn)
大慶市龍鳳區(qū)、江門市恩平市、呂梁市嵐縣、宿州市碭山縣、萍鄉(xiāng)市蓮花縣、廣西百色市樂業(yè)縣、瓊海市石壁鎮(zhèn)、臨夏臨夏市、德陽(yáng)市廣漢市、東莞市大朗鎮(zhèn)
昭通市永善縣、南陽(yáng)市臥龍區(qū)、南昌市東湖區(qū)、宜賓市南溪區(qū)、重慶市巴南區(qū)、張家界市慈利縣、阿壩藏族羌族自治州理縣、天津市津南區(qū)、吉安市吉水縣、眉山市洪雅縣
麗水市云和縣、內(nèi)江市隆昌市、萬寧市山根鎮(zhèn)、紹興市柯橋區(qū)、寧德市霞浦縣
定西市漳縣、瓊海市萬泉鎮(zhèn)、六盤水市六枝特區(qū)、清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣、廣西河池市南丹縣、臨高縣臨城鎮(zhèn)、吉安市青原區(qū)
上海市奉賢區(qū)、西安市高陵區(qū)、許昌市建安區(qū)、太原市古交市、漳州市南靖縣、洛陽(yáng)市欒川縣、臨高縣皇桐鎮(zhèn)、東莞市塘廈鎮(zhèn)
甘孜道孚縣、贛州市瑞金市、上海市楊浦區(qū)、麗水市松陽(yáng)縣、天津市東麗區(qū)、中山市橫欄鎮(zhèn)、吉安市永豐縣、平頂山市郟縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗
德宏傣族景頗族自治州盈江縣、臨汾市蒲縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、福州市福清市、茂名市信宜市
宜昌市夷陵區(qū)、潮州市饒平縣、廣西河池市天峨縣、南昌市南昌縣、寧夏銀川市永寧縣、臨滄市臨翔區(qū)、江門市臺(tái)山市、濟(jì)南市萊蕪區(qū)
朔州市朔城區(qū)、儋州市東成鎮(zhèn)、安康市嵐皋縣、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、茂名市高州市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、泉州市鯉城區(qū)
廣西百色市右江區(qū)、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、三明市三元區(qū)、連云港市東海縣、咸陽(yáng)市乾縣、云浮市云安區(qū)、忻州市保德縣、江門市鶴山市
大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、福州市永泰縣、呂梁市汾陽(yáng)市、內(nèi)蒙古呼和浩特市回民區(qū)、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、蚌埠市淮上區(qū)、淄博市張店區(qū)、宿州市泗縣、南平市建甌市
肇慶市端州區(qū)、撫順市東洲區(qū)、遵義市正安縣、廣西梧州市蒼梧縣、淮北市烈山區(qū)、晉中市和順縣
宜春市萬載縣、重慶市秀山縣、青島市市南區(qū)、湛江市徐聞縣、臨汾市堯都區(qū)、廣州市增城區(qū)、襄陽(yáng)市棗陽(yáng)市、中山市港口鎮(zhèn)
肇慶市高要區(qū)、金昌市永昌縣、周口市淮陽(yáng)區(qū)、孝感市安陸市、澄邁縣加樂鎮(zhèn)、太原市小店區(qū)
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伊春市嘉蔭縣、甘孜爐霍縣、景德鎮(zhèn)市浮梁縣、隨州市隨縣、蘭州市紅古區(qū)、佛山市順德區(qū)、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市
武漢市新洲區(qū)、龍巖市連城縣、重慶市黔江區(qū)、張掖市民樂縣、隴南市康縣、蘇州市吳中區(qū)、洛陽(yáng)市老城區(qū)、北京市密云區(qū)
自貢市貢井區(qū)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、南昌市西湖區(qū)、岳陽(yáng)市華容縣、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、玉溪市通?？h、樂山市峨邊彝族自治縣
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、九江市濂溪區(qū)、懷化市中方縣、贛州市贛縣區(qū)、徐州市云龍區(qū)、湖州市吳興區(qū)、安陽(yáng)市林州市
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廣西桂林市秀峰區(qū)、杭州市江干區(qū)、臺(tái)州市玉環(huán)市、新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣市、淮南市壽縣、隨州市隨縣、平頂山市衛(wèi)東區(qū)、臨汾市隰縣、甘孜道孚縣、廣西防城港市防城區(qū)
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加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度、保持必要支出強(qiáng)度，財(cái)政部長(zhǎng)重磅發(fā)聲|界面新聞
記者 辛圓
財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在最新一期《求是》雜志上刊發(fā)題為《更加積極財(cái)政政策的科學(xué)設(shè)計(jì)與成功實(shí)踐》的署名文章，透露了今年積極財(cái)政政策的實(shí)施重點(diǎn)和主要思路。
文章指出，在政策目標(biāo)上，要將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作為有機(jī)整體統(tǒng)籌把握，加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度，提高赤字率，保持必要的支出強(qiáng)度，同時(shí)大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，精打細(xì)算、有保有壓，在多重目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
“今年赤字率按4%安排，比去年提高1個(gè)百分點(diǎn)，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元，都是近年來最高的。”藍(lán)佛安稱。
文章還提到，在工具安排上，要統(tǒng)籌用好政府債券、財(cái)政貼息、專項(xiàng)資金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策工具，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同，強(qiáng)化取向一致性，打出政策組合拳。
藍(lán)佛安指出，今年新增政府債券11.86萬億元，比去年增加2.9萬億元，其中既有用于促投資的地方政府專項(xiàng)債券，又有支持“兩重”、“兩新”的超長(zhǎng)期特別國(guó)債，還有支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本的特別國(guó)債，多管齊下防患于未然。
在發(fā)力重點(diǎn)上，文章指出，要聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，加大對(duì)惠民生、促消費(fèi)、增后勁的支持力度，全國(guó)一般公共預(yù)算教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出安排增幅均在5%以上。
在藍(lán)佛安看來，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜。從國(guó)際看，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，特別是美國(guó)推出所謂“對(duì)等關(guān)稅”，嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足。從國(guó)內(nèi)看，有效需求不足特別是消費(fèi)不振，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步穩(wěn)固，一些地方基層財(cái)政比較困難。
文章提到，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)稅政策支持和資金保障，精準(zhǔn)施策、持續(xù)用力，充分釋放財(cái)政政策效能。其中，大力提振消費(fèi)。
藍(lán)佛安表示，今年中央財(cái)政拿出“真金白銀”，供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推出促消費(fèi)政策“大禮包”。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金3000億元支持消費(fèi)品以舊換新，資金規(guī)模比去年翻了一番，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，直接降低消費(fèi)者購(gòu)物成本。
此外，文章提到，要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主要關(guān)切，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推進(jìn)清理地方政府拖欠企業(yè)賬款，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保擴(kuò)面增量，加大對(duì)受外部沖擊、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)支持力度。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面，文章指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既立足當(dāng)前解決燃眉之急，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)標(biāo)本兼治。按照科學(xué)分類、精準(zhǔn)置換原則，督促指導(dǎo)地方做好隱性債務(wù)置換，早發(fā)力、早見效。同時(shí)，加快推進(jìn)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化政府支出事項(xiàng)和政府投資項(xiàng)目預(yù)算管理，堅(jiān)決防止新增隱性債務(wù)。
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