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A股上市公司“換所”井噴：超1100家更換審計機構，大華所損失慘重|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
隨著A股上市公司2024年年報披露接近尾聲，年報季A股審計市場最新動向亦浮出水面，審計行業(yè)競爭格局正經(jīng)歷深度變化。??
界面新聞根據(jù)中注協(xié)披露及上市公司公告不完全統(tǒng)計，截至最新，A股有超過1100家上市公司的2024年年報審計機構發(fā)生變更，創(chuàng)下近年來年報季審計所變更數(shù)量新高。
從歷史數(shù)據(jù)來看，2018年至2023年四年間，變更年報審計機構的上市公司數(shù)量約為300家至500家區(qū)間。相比之下，2024年年報季換所出現(xiàn)了井噴態(tài)勢。
從62家事務所向中注協(xié)報備的變更原因來看，多家會計師事務所提到了“連續(xù)多年提供審計服務”、 “上市公司業(yè)務發(fā)展及審計需要”、“ 按照規(guī)定需要輪換”等常規(guī)原因。
據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，在1100余家變更審計所的案例中，其中超過半數(shù)涉及去年曾遭監(jiān)管處罰的會計師事務所。其中，大華所被329家A股上市公司更換，數(shù)量最多，占其A股客戶數(shù)量七成以上；普華永道中天被79家A股上市公司更換，蘇亞金誠26家、天職國際117家。
總體而言，上述A股客戶除多流向了安永華明、德勤、畢馬威等大所之外，其余則被內資所瓜分。其中立信所、容誠會計所新簽約客戶數(shù)量均突破百家次，天健、致同、中興華緊隨其后，新簽約客戶均超60家次。此外，尤尼泰振青、浙江天平等中小會計所在本輪年報季客戶數(shù)量也較上年度實現(xiàn)翻番。
界面新聞注意到，在此次審計行業(yè)洗牌中，還有部分“新面孔”殺入A股審計市場。例如，北京國府嘉盈、北京中天恒、深圳旭泰等部分內資中小型會計所在2023年度無A股年報審計客戶，上述三所在2024年年報中審計中均實現(xiàn)“零的突破”。
事實上，上市公司更換審計機構的現(xiàn)象并不鮮見，背后的原因除包括會計師事務所被處罰、也包括服務年限到期等政策規(guī)定。
2024年，多家頭部會計師事務所因卷入財務造假案遭重罰，成為上市公司解約“導火索”。“資格罰”方面，自去年以來，普華永道、大華所、天職國際、蘇亞金誠、亞太（集團）、中準會計師事務所均被處以暫停從事證券服務業(yè)務的行政處罰，引發(fā)上市公司“排隊解約潮”。
?“信譽是審計機構的生命線。”有審計行業(yè)相關人士對界面新聞表示，“從此次年報審計換所數(shù)量井噴不難看出，暫停從事證券服務業(yè)務的影響是一個長期過程。因財務造假等相關違規(guī)行為受到‘資格罰’的會計所，受罰的影響不僅包括展業(yè)受限，更重要的影響是審計機構其信譽及商譽在行業(yè)內嚴重受損，且短期內再難重塑?！?/span>
此外，從政策規(guī)定來看，2023年5月財政部、國務院國資委、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務所管理辦法》明確規(guī)定，國有企業(yè)連續(xù)聘任同一會計師事務所原則上不超過8年。國有企業(yè)因業(yè)務需要擬繼續(xù)聘用同一會計師事務所超過8年的，應當綜合考慮會計師事務所前期審計質量、股東評價、監(jiān)管部門意見等情況，在履行法人治理程序及內部決策程序后，可適當延長聘用年限，但連續(xù)聘任期限不得超過10年。
界面新聞根據(jù)中注協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，此次變更年報審計所的A股上市公司中，有604家上市公司明確表示，換所的原因系“按照規(guī)定需要輪換”。??
有法律人士在受訪時指出，當前，中小審計機構正迎來全新的發(fā)展機遇，不過，僅靠更換審計機構難以真正提升審計質量，如何從根本上提升審計獨立性和質量才是行業(yè)發(fā)展的關鍵。
“首先，應強化監(jiān)管與處罰力度，結合行政（罰款、暫停資格）、民事（連帶賠償）、刑事（追責個人）手段，提高違法成本。同時，完善審計獨立性制度，延長審計機構輪換周期，限制非審計服務（如咨詢），避免利益沖突。此外，還可以推動信息共享與公眾監(jiān)督機制?！鄙鲜鋈耸勘硎?。
當前，中介機構責任正被提到新高度。2025年7月1日，市場將迎來審計獨立性新規(guī)。財政部印發(fā)《中國注冊會計師獨立性準則第1號——財務報表審計和審閱業(yè)務對獨立性的要求》（以下簡稱《準則》）將正式實施，《準則》的出臺旨在進一步規(guī)范和強化注冊會計師的獨立性要求，回應監(jiān)管機構和社會公眾的關注。
中注協(xié)相關負責人在答記者問時特別提到，《準則》堅持問題導向，緊密結合我國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的實際問題，作出有針對性的規(guī)定。例如，針對由會計師事務所代審計客戶編制合并財務報表或財務報表附注等情況，作出了嚴格禁止性規(guī)定。又如，針對或有收費現(xiàn)象，明確禁止以或有收費方式提供審計服務，避免損害審計獨立性。?
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