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洛陽市偃師區(qū)、銅仁市碧江區(qū)、黃石市黃石港區(qū)、永州市道縣、廣西玉林市陸川縣、綏化市明水縣、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)、齊齊哈爾市依安縣
??谑行阌^(qū)、綏化市海倫市、六安市舒城縣、懷化市洪江市、渭南市華州區(qū)、武漢市新洲區(qū)、阜陽市臨泉縣、哈爾濱市木蘭縣、南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市、六安市舒城縣、東莞市道滘鎮(zhèn)、咸寧市通城縣、揚(yáng)州市江都區(qū)、重慶市榮昌區(qū)
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平?jīng)鍪徐`臺縣、菏澤市曹縣、鹽城市濱??h、亳州市譙城區(qū)、濟(jì)寧市微山縣、三明市泰寧縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、婁底市新化縣、麗水市蓮都區(qū)
紅河蒙自市、黔東南劍河縣、本溪市桓仁滿族自治縣、廣西柳州市柳城縣、牡丹江市林口縣、隴南市康縣、阿壩藏族羌族自治州理縣、呂梁市交口縣、玉溪市華寧縣、晉中市壽陽縣
海西蒙古族天峻縣、北京市房山區(qū)、衢州市開化縣、臨汾市洪洞縣、伊春市大箐山縣、大慶市大同區(qū)、福州市羅源縣、曲靖市陸良縣
泰州市泰興市、太原市迎澤區(qū)、鶴崗市興山區(qū)、長治市長子縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、鶴崗市興安區(qū)、廣西河池市宜州區(qū)、榆林市榆陽區(qū)、揭陽市惠來縣
韶關(guān)市翁源縣、成都市彭州市、泉州市鯉城區(qū)、洛陽市新安縣、宜賓市興文縣、延安市宜川縣、廣西百色市平果市、襄陽市老河口市、臨汾市古縣
澄邁縣文儒鎮(zhèn)、駐馬店市遂平縣、焦作市沁陽市、株洲市荷塘區(qū)、文昌市翁田鎮(zhèn)、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、通化市梅河口市
臺州市玉環(huán)市、寧德市柘榮縣、廣州市天河區(qū)、雞西市雞東縣、自貢市榮縣、清遠(yuǎn)市陽山縣
商丘市民權(quán)縣、寧德市周寧縣、廣西北海市海城區(qū)、衡陽市雁峰區(qū)、攀枝花市米易縣
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陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)、延安市黃陵縣、郴州市宜章縣、海西蒙古族天峻縣、德州市樂陵市、定西市隴西縣、運(yùn)城市臨猗縣、嘉興市海寧市
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、瀘州市敘永縣、沈陽市大東區(qū)、湖州市南潯區(qū)、德陽市綿竹市、咸寧市崇陽縣
長春市二道區(qū)、儋州市白馬井鎮(zhèn)、洛陽市孟津區(qū)、屯昌縣南呂鎮(zhèn)、盤錦市盤山縣
文昌市東閣鎮(zhèn)、漳州市長泰區(qū)、重慶市奉節(jié)縣、安陽市龍安區(qū)、中山市橫欄鎮(zhèn)、三門峽市盧氏縣、新鄉(xiāng)市封丘縣、蚌埠市龍子湖區(qū)
整合升華現(xiàn)行30多部生態(tài)環(huán)境法律,生態(tài)環(huán)境法典草案將首次亮相|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
下周舉行的十四屆全國人大常委會第十五次會議將審議多部法律案,其中生態(tài)環(huán)境法典草案將首次亮相。
2025年4月25日上午,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會。發(fā)言人黃海華介紹,十四屆全國人大常委會第十五次會議于4月27日至30日在北京舉行,將審議委員長會議關(guān)于提請審議生態(tài)環(huán)境法典草案的議案等多部法律案。
生態(tài)環(huán)境法典是繼民法典之后,新中國成立以來第二部以“法典”命名的法律文件。從1979年頒布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》到現(xiàn)在,我國和生態(tài)環(huán)境保護(hù)直接或間接相關(guān)的法律已有30多部。生態(tài)環(huán)境法典的編纂,將扭轉(zhuǎn)當(dāng)前由環(huán)境保護(hù)法以及眾多自然資源、污染防治、生態(tài)保護(hù)等單行法構(gòu)成的分散立法格局,是構(gòu)建中國現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要舉措。
此前,十四屆全國人大常委會已將編纂生態(tài)環(huán)境法典列入立法規(guī)劃和2024年度立法計劃,正式啟動了生態(tài)環(huán)境法典編纂立法程序。
黃海華4月25日在記者會上表示,編纂生態(tài)環(huán)境法典,將黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實踐成果以體系化、法典化的方式確認(rèn)下來,對于在法治軌道上推進(jìn)美麗中國建設(shè)、推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,推動共建清潔美麗世界,具有重大意義。

他介紹,編纂生態(tài)環(huán)境法典已經(jīng)具備良好基礎(chǔ),條件成熟、正當(dāng)其時。全國人大常委會高度重視生態(tài)環(huán)境法典編纂工作,將編纂生態(tài)環(huán)境法典列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2025年度立法工作計劃,成立了法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)方面同志組成的工作專班。趙樂際委員長多次主持召開常委會黨組會議,對做好生態(tài)環(huán)境法典編纂工作和形成生態(tài)環(huán)境法典草案進(jìn)行研究部署。一年多來,工作專班在常委會黨組和法典編纂領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實開展法典編纂工作。經(jīng)反復(fù)研究、廣泛征求意見和修改完善后,形成了生態(tài)環(huán)境法典草案。?
我國現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境法律有30多部,生態(tài)環(huán)境法典草案如何對這些法律進(jìn)行系統(tǒng)整合? 黃海華介紹,編纂生態(tài)環(huán)境法典,既不是簡單的法律匯編,也不是完全的新立新定,而是以法典化立法方式對我國現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華,并適應(yīng)新形勢新要求進(jìn)行必要的制度創(chuàng)新,增強(qiáng)我國生態(tài)環(huán)境法律制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。
生態(tài)環(huán)境法典編纂目前采取了適度法典化的模式,對現(xiàn)行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律分情況處理:一是,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的綜合性法律和有關(guān)污染防治方面的法律等全部納入法典中,根據(jù)新形勢新要求進(jìn)行編訂纂修。二是,將現(xiàn)行有關(guān)流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性等生態(tài)要素、生態(tài)系統(tǒng)方面和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源等方面的法律制度規(guī)范,擇其要旨要則納入或者體現(xiàn)到法典之中,使法典保持一定的開放性、兼容性。三是,適當(dāng)考慮綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、碳達(dá)峰碳中和等方面法治需求,填補(bǔ)法律空白,作出一些原則性、引領(lǐng)性規(guī)定,體現(xiàn)法典的時代性、前瞻性。
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