第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　詳細(xì)剖析兩個(gè)企業(yè)補(bǔ)稅案例，也能一定程度上消除上述擔(dān)憂。枝江酒業(yè)之所以被要求補(bǔ)繳8500萬元消費(fèi)稅，直接原因是審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)問題，稅務(wù)部門據(jù)此執(zhí)行。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出3個(gè)由司局級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和7個(gè)科技小分隊(duì)，赴河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西7省，指導(dǎo)各地做好抗旱準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作，保質(zhì)保量完成夏收夏播。

　　經(jīng)查，王一新喪失理想信念，背棄初心使命，結(jié)交政治騙子，對(duì)抗組織審查；違背組織原則，隱瞞不報(bào)家庭房產(chǎn)情況，在組織談話時(shí)不如實(shí)說明問題，違規(guī)選拔任用干部并收受財(cái)物；違規(guī)收受禮金，接受私營(yíng)企業(yè)主低價(jià)裝修，利用職權(quán)為特定關(guān)系人謀取利益，搞權(quán)色、錢色交易；道德敗壞；以權(quán)謀私，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在土地開發(fā)、項(xiàng)目承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。

　　經(jīng)查，李鵬新喪失理想信念，背棄初心使命，培植個(gè)人勢(shì)力，搞“七個(gè)有之”；無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受宴請(qǐng)和車輛司機(jī)服務(wù)安排；對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，違背組織原則，賣官鬻爵，嚴(yán)重污染地方政治生態(tài)；廉潔底線失守，長(zhǎng)期違規(guī)收受禮品、禮金；腐化墮落；貪婪無度，政商勾連，大搞新型腐敗，利用職務(wù)便利為他人在礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、干部選拔任用等方面謀利，并非法收受股權(quán)股份等巨額財(cái)物。

　　中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革，稅制改革是重頭戲，未來增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁，在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí)，為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平，未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。

　　綿陽(yáng)擁有中國(guó)工程物理研究院、中國(guó)空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心等國(guó)家級(jí)科研院所18家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)25家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入強(qiáng)度位居全國(guó)前列。