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宿遷市沭陽(yáng)縣、廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)、涼山昭覺(jué)縣、天津市濱海新區(qū)、文昌市翁田鎮(zhèn)、滁州市鳳陽(yáng)縣、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣、寧夏吳忠市青銅峽市
黃石市陽(yáng)新縣、三亞市崖州區(qū)、連云港市灌云縣、駐馬店市確山縣、吉安市永豐縣、昆明市晉寧區(qū)、安慶市望江縣、麗江市寧蒗彝族自治縣、惠州市惠城區(qū)
西寧市大通回族土族自治縣、杭州市江干區(qū)、甘孜色達(dá)縣、景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市、撫州市黎川縣、廣西柳州市柳北區(qū)、忻州市岢嵐縣、廈門市湖里區(qū)
甘孜九龍縣、哈爾濱市雙城區(qū)、營(yíng)口市老邊區(qū)、福州市馬尾區(qū)、黔東南鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、廣西南寧市橫州市
杭州市臨安區(qū)、大同市天鎮(zhèn)縣、忻州市偏關(guān)縣、阜新市細(xì)河區(qū)、南平市松溪縣、北京市豐臺(tái)區(qū)、沈陽(yáng)市沈河區(qū)、長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣、伊春市大箐山縣、成都市武侯區(qū)
泰州市姜堰區(qū)、上海市崇明區(qū)、玉溪市江川區(qū)、哈爾濱市阿城區(qū)、南昌市青山湖區(qū)、瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)、綿陽(yáng)市梓潼縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣
贛州市章貢區(qū)、鶴崗市工農(nóng)區(qū)、昭通市永善縣、齊齊哈爾市依安縣、棗莊市薛城區(qū)、衢州市常山縣
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、廣西防城港市東興市、青島市膠州市、青島市市南區(qū)、廣西崇左市憑祥市、北京市大興區(qū)
蕪湖市鏡湖區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、新鄉(xiāng)市延津縣、長(zhǎng)沙市天心區(qū)、攀枝花市米易縣、九江市彭澤縣
梅州市蕉嶺縣、白山市渾江區(qū)、上海市虹口區(qū)、棗莊市嶧城區(qū)、眉山市青神縣、直轄縣潛江市
蘇州市相城區(qū)、晉中市榆次區(qū)、郴州市蘇仙區(qū)、南充市閬中市、杭州市江干區(qū)、晉中市介休市、駐馬店市平輿縣
龍巖市上杭縣、廣西梧州市蒼梧縣、海東市平安區(qū)、遼源市龍山區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、廣元市旺蒼縣、廣西柳州市柳南區(qū)
甘孜巴塘縣、洛陽(yáng)市洛寧縣、郴州市蘇仙區(qū)、嘉興市海寧市、黔東南臺(tái)江縣、蘇州市虎丘區(qū)、煙臺(tái)市牟平區(qū)
廣西北海市鐵山港區(qū)、漳州市東山縣、濱州市陽(yáng)信縣、忻州市代縣、九江市瑞昌市、重慶市巫山縣、大理漾濞彝族自治縣、雅安市漢源縣、淮安市盱眙縣
合肥市包河區(qū)、商丘市睢陽(yáng)區(qū)、信陽(yáng)市浉河區(qū)、東方市東河鎮(zhèn)、廣西來(lái)賓市忻城縣、綿陽(yáng)市涪城區(qū)、六安市霍山縣
南通市如皋市、昭通市鹽津縣、哈爾濱市呼蘭區(qū)、開(kāi)封市杞縣、淮安市金湖縣
漳州市華安縣、濟(jì)寧市梁山縣、蘇州市吳中區(qū)、聊城市東昌府區(qū)、福州市平潭縣、隴南市西和縣、鄭州市上街區(qū)、韶關(guān)市翁源縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市、德陽(yáng)市綿竹市
呂梁市方山縣、遼陽(yáng)市白塔區(qū)、株洲市荷塘區(qū)、婁底市婁星區(qū)、榆林市子洲縣、寧夏吳忠市利通區(qū)、焦作市山陽(yáng)區(qū)、臨夏永靖縣、內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)
德州市慶云縣、齊齊哈爾市建華區(qū)、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、青島市黃島區(qū)、涼山昭覺(jué)縣、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、婁底市雙峰縣
吉林市豐滿區(qū)、遼源市龍山區(qū)、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、東方市三家鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣、懷化市中方縣、定安縣嶺口鎮(zhèn)、安康市寧陜縣、湛江市遂溪縣
太原市婁煩縣、肇慶市封開(kāi)縣、天津市西青區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、屯昌縣新興鎮(zhèn)、重慶市巫山縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、白銀市靖遠(yuǎn)縣、榆林市定邊縣
廣西桂林市陽(yáng)朔縣、衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣、三亞市吉陽(yáng)區(qū)、金華市磐安縣、廣西南寧市隆安縣、麗水市青田縣
萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)、廣西貴港市覃塘區(qū)、云浮市云城區(qū)、溫州市永嘉縣、錦州市黑山縣、濱州市博興縣、濮陽(yáng)市清豐縣、常德市武陵區(qū)、武漢市洪山區(qū)
廣西柳州市融水苗族自治縣、西安市蓮湖區(qū)、上海市嘉定區(qū)、十堰市丹江口市、漳州市薌城區(qū)、甘孜九龍縣、遵義市綏陽(yáng)縣
廣西貴港市覃塘區(qū)、衢州市衢江區(qū)、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)、麗水市松陽(yáng)縣、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、衡陽(yáng)市衡南縣、武漢市新洲區(qū)、西寧市城中區(qū)
連云港市灌云縣、汕頭市南澳縣、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、保山市昌寧縣、白沙黎族自治縣南開(kāi)鄉(xiāng)、酒泉市金塔縣、天津市津南區(qū)、龍巖市武平縣、南平市順昌縣、泰州市海陵區(qū)
呂梁市汾陽(yáng)市、伊春市南岔縣、信陽(yáng)市浉河區(qū)、東方市天安鄉(xiāng)、廣元市昭化區(qū)、廣西河池市天峨縣、樂(lè)山市五通橋區(qū)
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泰州市靖江市、東莞市清溪鎮(zhèn)、定西市隴西縣、昆明市宜良縣、嘉興市秀洲區(qū)、北京市豐臺(tái)區(qū)、海南貴南縣、贛州市章貢區(qū)、岳陽(yáng)市平江縣
濱州市鄒平市、惠州市惠東縣、無(wú)錫市惠山區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、長(zhǎng)春市綠園區(qū)
隴南市成縣、廣西來(lái)賓市武宣縣、延邊安圖縣、長(zhǎng)治市上黨區(qū)、廣西河池市宜州區(qū)、西安市蓮湖區(qū)、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、迪慶香格里拉市、黃山市歙縣、麗水市青田縣
蕪湖市繁昌區(qū)、濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、銅仁市印江縣、三門峽市澠池縣、隴南市成縣、昭通市鎮(zhèn)雄縣
昭通市綏江縣、中山市東區(qū)街道、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、廣西防城港市防城區(qū)、贛州市尋烏縣
金華市東陽(yáng)市、六安市金寨縣、白城市洮南市、廣西百色市田東縣、武威市古浪縣、東莞市萬(wàn)江街道
晉城市陵川縣、龍巖市連城縣、雅安市蘆山縣、宜春市高安市、鶴崗市綏濱縣、寧波市奉化區(qū)、江門市鶴山市
松原市乾安縣、通化市東昌區(qū)、西寧市城北區(qū)、北京市延慶區(qū)、渭南市白水縣、朝陽(yáng)市雙塔區(qū)
新鄉(xiāng)市延津縣、贛州市定南縣、忻州市寧武縣、廣西來(lái)賓市合山市、湘潭市岳塘區(qū)
中山市東升鎮(zhèn)、衢州市常山縣、鹽城市濱?？h、漯河市召陵區(qū)、東營(yíng)市河口區(qū)
雅安市天全縣、阜新市阜新蒙古族自治縣、西寧市大通回族土族自治縣、無(wú)錫市宜興市、通化市集安市、廣西桂林市灌陽(yáng)縣、重慶市酉陽(yáng)縣、上海市徐匯區(qū)
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、龍巖市武平縣、天津市南開(kāi)區(qū)、聊城市東阿縣、西寧市城東區(qū)、信陽(yáng)市商城縣
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)、廣西河池市南丹縣、亳州市譙城區(qū)、眉山市青神縣、長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)
徐州市鼓樓區(qū)、溫州市泰順縣、松原市乾安縣、淄博市淄川區(qū)、聊城市東昌府區(qū)
定安縣龍河鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、周口市川匯區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市
綿陽(yáng)市鹽亭縣、臨夏廣河縣、黔南長(zhǎng)順縣、臨高縣多文鎮(zhèn)、重慶市城口縣、朝陽(yáng)市雙塔區(qū)、哈爾濱市南崗區(qū)、盤錦市興隆臺(tái)區(qū)
朔州市朔城區(qū)、鞍山市鐵東區(qū)、天水市甘谷縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣、哈爾濱市呼蘭區(qū)
湛江市遂溪縣、上饒市德興市、淄博市張店區(qū)、瀘州市龍馬潭區(qū)、寧波市江北區(qū)、涼山會(huì)東縣、陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)、眉山市洪雅縣、棗莊市市中區(qū)
朝陽(yáng)市凌源市、廣西貴港市覃塘區(qū)、遂寧市射洪市、宜昌市西陵區(qū)、龍巖市武平縣、咸寧市崇陽(yáng)縣、上饒市橫峰縣、汕頭市潮陽(yáng)區(qū)、廈門市同安區(qū)
周口市扶溝縣、南通市海安市、衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市、珠海市斗門區(qū)、鄭州市新鄭市
大理永平縣、衢州市龍游縣、廣西玉林市博白縣、本溪市南芬區(qū)、紹興市越城區(qū)、邵陽(yáng)市北塔區(qū)、德州市齊河縣、黃石市大冶市、東莞市洪梅鎮(zhèn)
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、大同市云岡區(qū)、廣州市增城區(qū)、邵陽(yáng)市綏寧縣、遵義市湄潭縣
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德州市禹城市、云浮市郁南縣、大理彌渡縣、成都市青羊區(qū)、商丘市虞城縣、雞西市滴道區(qū)、朔州市朔城區(qū)、德州市齊河縣、大連市普蘭店區(qū)、聊城市冠縣
內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、淮北市烈山區(qū)、廣西欽州市浦北縣、文昌市東閣鎮(zhèn)、太原市萬(wàn)柏林區(qū)、隴南市兩當(dāng)縣、江門市江海區(qū)、濰坊市昌樂(lè)縣
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咸陽(yáng)市乾縣、東莞市清溪鎮(zhèn)、中山市東升鎮(zhèn)、西寧市城中區(qū)、三門峽市義馬市
深圳南山出新政應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)：人才最高獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)，國(guó)資基金單項(xiàng)目允許100%虧損|界面新聞
界面新聞?dòng)浾遼戈振偉
3月25日，深圳市南山區(qū)出臺(tái)《支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"六個(gè)一"行動(dòng)方案》，圍繞“一個(gè)人”“一間房”“一張桌”“一筆錢”“一場(chǎng)景”“一條龍”六個(gè)維度推出15條具體舉措，覆蓋人才引進(jìn)、空間支持、資金扶持、場(chǎng)景開(kāi)放、企業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
這份有效期兩年的政策文件，既包含對(duì)AI、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才個(gè)人最高60萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，也涉及允許國(guó)資基金單個(gè)項(xiàng)目100%虧損的大膽突破，折射出這個(gè)“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)"在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中試圖重塑創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢(shì)的緊迫感。
具體來(lái)看，政策對(duì)青年人才的吸引力體現(xiàn)在真金白銀的投入。針對(duì)實(shí)習(xí)求職群體推出"感知南山"體驗(yàn)券，每人可獲520元補(bǔ)貼。新引進(jìn)的重點(diǎn)高校畢業(yè)生中，全日制本科生和碩士生分別可獲得最高3萬(wàn)、5萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，人工智能等領(lǐng)域的青年骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)額度更攀升至60萬(wàn)元。這些措施直指年輕人才在深圳高昂的生活成本痛點(diǎn)，試圖通過(guò)初期扶持增強(qiáng)人才粘性。
在初創(chuàng)企業(yè)最為關(guān)切的物理空間支持方面，AI生態(tài)社區(qū)"模力營(yíng)"將提供超5萬(wàn)平方米空間，入駐團(tuán)隊(duì)最高可享兩年免租，后續(xù)租金降至市場(chǎng)價(jià)30%-70%；"零租加速營(yíng)2.0"計(jì)劃同樣推出超5萬(wàn)平方米空間，對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行3-6個(gè)月免租期，部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目甚至可享"無(wú)上限"免租優(yōu)惠。
資本端的創(chuàng)新突破尤為引人注目?？傄?guī)模5億元的戰(zhàn)略直投基金打破國(guó)資傳統(tǒng)風(fēng)控邏輯，允許單個(gè)項(xiàng)目最高100%虧損，這在強(qiáng)調(diào)保值增值的政府基金運(yùn)作中實(shí)屬罕見(jiàn)。
從這份行動(dòng)方案商看，南山區(qū)是從人才，產(chǎn)業(yè)、資金，營(yíng)商環(huán)境等科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上重點(diǎn)發(fā)力，既包含對(duì)AI、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的激勵(lì)，也涉及允許國(guó)資基金單個(gè)項(xiàng)目100%虧損的大膽突破。
據(jù)了解，該基金由區(qū)屬國(guó)企南山戰(zhàn)新投全額出資，重點(diǎn)投向人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。政策同時(shí)設(shè)計(jì)創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)投資南山企業(yè)6家及以上的機(jī)構(gòu)給予最高1000萬(wàn)元跟投支持。債權(quán)端，南山區(qū)將發(fā)起實(shí)施“千億融資行動(dòng)”，鼓勵(lì)銀行推出南山專屬信貸產(chǎn)品，目標(biāo)新增科技企業(yè)融資1000億元。目前，首批已有56家支行機(jī)構(gòu)入選“千億融資行動(dòng)”合作金融機(jī)構(gòu)，推出了127款特色金融產(chǎn)品。
值得關(guān)注的是，此次政策與深圳市"耐心資本"戰(zhàn)略形成呼應(yīng)。種子基金與跟投機(jī)制的組合展現(xiàn)出南山的“大膽”姿態(tài)，不過(guò)，政策落地效果仍有待觀察。
應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放方面，政府通過(guò)"揭榜掛帥"機(jī)制為技術(shù)轉(zhuǎn)化鋪路，發(fā)榜方與揭榜方可分別獲最高300萬(wàn)、500萬(wàn)元資助。初創(chuàng)企業(yè)還可享受醫(yī)療、教育等配套服務(wù)的"綠色通道"。
南山區(qū)作為“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，2024年其GDP突破9500億。2025年，南山區(qū)有望成為深圳及廣東首個(gè)GDP破萬(wàn)億的區(qū)。
南山區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，其中以軟件與信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)為主，代表企業(yè)分別是騰訊和中興通訊；南山區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)則相對(duì)薄弱，主要由于南山區(qū)工業(yè)用地稀缺，發(fā)展科技制造業(yè)存在天然短板，工業(yè)增長(zhǎng)潛力相對(duì)不足。
對(duì)此，南山區(qū)提出，將大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，力爭(zhēng)在第二產(chǎn)業(yè)上持續(xù)占據(jù)GDP的30%左右。2025年，南山將加速建設(shè)紅花嶺基地等強(qiáng)載體，并推進(jìn)留仙洞片區(qū)利益統(tǒng)籌及楊門、王京坑等工業(yè)區(qū)的綜合整治提升，以構(gòu)建“總部研發(fā)+高端制造”的10公里產(chǎn)業(yè)帶。
縱觀南山區(qū)多年的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的核心是在硬科技賽道上持續(xù)的卡位能力。在當(dāng)下炙手可熱的產(chǎn)業(yè)賽道上，總能頻繁地看到南山企業(yè)的身影。以深圳的人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為例：深圳十大人工智能集聚區(qū)，其中涉及南山區(qū)的有3個(gè)，全市獲批的深度合成服務(wù)算法備案，有7成在南山；南山區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重約3成，在具身智能領(lǐng)域集聚了20余家優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及機(jī)構(gòu)。
而且，隨著全球科技競(jìng)爭(zhēng)不斷向基礎(chǔ)科學(xué)研究前移，南山的鵬城實(shí)驗(yàn)室、西麗湖國(guó)際科教城、深圳高新區(qū)“三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略科技平臺(tái)”正在發(fā)揮知識(shí)創(chuàng)造策源地的作用，助力南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但是，南山此次政策的密集出臺(tái)，仍難以脫離區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力。從其所處的粵港澳大灣區(qū)層面看，在廣州黃埔區(qū)推出支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新若干措施、東莞松山湖高新區(qū)推出“對(duì)高層次人才團(tuán)隊(duì)給予最高1億元綜合支持”后，深圳這個(gè)傳統(tǒng)科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)正面臨產(chǎn)業(yè)資源、人才爭(zhēng)奪的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
來(lái)自長(zhǎng)三角區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)壓力尤為明顯?！昂贾萘↓垺钡某鋈Γ浔澈笤虮徽J(rèn)為是與杭州當(dāng)?shù)氐恼呙芮邢嚓P(guān)。比如，杭州出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)政策，為科創(chuàng)企業(yè)提供稅收減免、研發(fā)補(bǔ)貼和綠色通道等支持，降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，讓企業(yè)能夠?qū)⒏嗑唾Y源投入到技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新中。
在此背景下，南山區(qū)作為深圳的科創(chuàng)中心，其政策設(shè)計(jì)的目的性更加明顯，旨在進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。當(dāng)土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)不在，如何通過(guò)政策供給重構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新賽點(diǎn)。南山區(qū)此番政策的效果，也關(guān)乎其能否在2025年沖擊萬(wàn)億GDP大關(guān)。
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