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2023年春天,習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí),明確提出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?!币荒曛?,同樣是在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),總書(shū)記對(duì)高質(zhì)量發(fā)展作出進(jìn)一步闡釋?zhuān)骸耙卫伟盐崭哔|(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!苯衲辏倳?shū)記再次明晰發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。
二是全面加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。充分把握立與破、內(nèi)與外、樹(shù)木與森林三對(duì)關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,放大改革綜合效應(yīng)。深化落實(shí)浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn),制訂實(shí)施放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。加強(qiáng)內(nèi)外資準(zhǔn)入政策協(xié)同銜接,破除區(qū)域行政壁壘,為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供支撐。
第二,新在共推市場(chǎng)一體化。一體化發(fā)展的內(nèi)在要求是打破壁壘,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)。長(zhǎng)三角要在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中走在前列。2024年,三省一市聯(lián)合制定《長(zhǎng)三角區(qū)域物流提質(zhì)增效降本行動(dòng)方案》,明確7大行動(dòng)37項(xiàng)舉措,制定區(qū)域市場(chǎng)一體化5方面18項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措。三省一市海關(guān)深化“聯(lián)動(dòng)接卸”模式,長(zhǎng)三角各港口與洋山港“視同一港”,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,每個(gè)進(jìn)口和出口集裝箱可分別降低物流成本200元和400元,已覆蓋12個(gè)港口,有力提升了上海港腹地輻射能級(jí)。
2024年7月5日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實(shí)施方案》,提出了發(fā)展創(chuàng)新藥關(guān)系醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)系人民健康福祉。鼓勵(lì)“本土生產(chǎn)”,可以助力藥物產(chǎn)能更加充足、供應(yīng)更有保障,尤其在國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定或供應(yīng)鏈中斷時(shí),可以確?;颊哂盟幍目杉靶院椭委煹倪B續(xù)性。2018年-2024年,僅抗腫瘤一類(lèi)新藥已經(jīng)獲批70個(gè),本土生產(chǎn)PD-1類(lèi)的藥物更是把該類(lèi)藥物的年治療費(fèi)用從十幾萬(wàn)降到三四萬(wàn),讓更多的基層腫瘤患者能夠用得上這些抗腫瘤基石藥物,這也符合國(guó)家基本藥物制度建立的初衷。
中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,未來(lái)增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。
回顧2024年,廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等十省份以占全國(guó)近兩成的面積,貢獻(xiàn)了全國(guó)超六成的GDP。經(jīng)濟(jì)大省穩(wěn)住基本盤(pán),有力支撐了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。
輸水管線采用微頂管技術(shù)穿越河道,并沿現(xiàn)狀道路敷設(shè),同時(shí)充分利用廠區(qū)現(xiàn)有管架,最大限度地降低施工對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年能夠節(jié)省大約550萬(wàn)立方米水庫(kù)用水,能有效削減用水成本,經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益顯著。