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榆林市米脂縣、中山市大涌鎮(zhèn)、楚雄武定縣、濮陽(yáng)市南樂(lè)縣、金華市蘭溪市
伊春市友好區(qū)、北京市東城區(qū)、宿遷市宿城區(qū)、南平市建甌市、贛州市會(huì)昌縣、廣安市武勝縣、十堰市房縣、平?jīng)鍪徐o寧縣
南京市高淳區(qū)、文山麻栗坡縣、陽(yáng)泉市盂縣、韶關(guān)市仁化縣、溫州市洞頭區(qū)、安康市石泉縣、儋州市雅星鎮(zhèn)
宣城市廣德市、商丘市睢陽(yáng)區(qū)、東莞市謝崗鎮(zhèn)、連云港市連云區(qū)、開(kāi)封市杞縣、長(zhǎng)春市寬城區(qū)、曲靖市師宗縣、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、揚(yáng)州市江都區(qū)、澄邁縣金江鎮(zhèn)
銅仁市印江縣、中山市中山港街道、儋州市光村鎮(zhèn)、宜春市萬(wàn)載縣、天津市南開(kāi)區(qū)、涼山普格縣、海東市平安區(qū)、永州市零陵區(qū)
曲靖市陸良縣、東方市大田鎮(zhèn)、德陽(yáng)市綿竹市、伊春市嘉蔭縣、廣西來(lái)賓市忻城縣、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、陽(yáng)泉市盂縣、北京市平谷區(qū)、德州市臨邑縣
保山市昌寧縣、常州市溧陽(yáng)市、涼山會(huì)東縣、臺(tái)州市天臺(tái)縣、貴陽(yáng)市白云區(qū)、湘西州保靖縣
重慶市南川區(qū)、廣西百色市田東縣、黃石市黃石港區(qū)、平頂山市郟縣、雙鴨山市饒河縣、蘭州市七里河區(qū)
鄭州市二七區(qū)、廣西百色市平果市、衢州市開(kāi)化縣、青島市李滄區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、臨汾市大寧縣、大興安嶺地區(qū)塔河縣、菏澤市曹縣、鹽城市射陽(yáng)縣
宜春市萬(wàn)載縣、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、邵陽(yáng)市北塔區(qū)、大慶市薩爾圖區(qū)、遵義市正安縣、宜春市袁州區(qū)、江門(mén)市恩平市、瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)、鶴壁市山城區(qū)
西安市藍(lán)田縣、文山文山市、臨高縣博厚鎮(zhèn)、黔南羅甸縣、三明市泰寧縣
益陽(yáng)市沅江市、儋州市光村鎮(zhèn)、黑河市五大連池市、鷹潭市余江區(qū)、馬鞍山市和縣、南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣、晉中市靈石縣、雞西市城子河區(qū)、馬鞍山市當(dāng)涂縣
海西蒙古族天峻縣、深圳市坪山區(qū)、洛陽(yáng)市嵩縣、文昌市抱羅鎮(zhèn)、渭南市臨渭區(qū)、晉中市昔陽(yáng)縣、文昌市昌灑鎮(zhèn)、韶關(guān)市南雄市
焦作市中站區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣志仲鎮(zhèn)、肇慶市德慶縣、遵義市正安縣、洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣
廣西玉林市福綿區(qū)、泉州市南安市、商洛市商州區(qū)、黔西南普安縣、廣西桂林市興安縣、周口市項(xiàng)城市、寧波市鄞州區(qū)、懷化市通道侗族自治縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、廣安市廣安區(qū)
哈爾濱市通河縣、隴南市禮縣、中山市港口鎮(zhèn)、荊州市沙市區(qū)、常德市臨澧縣
黃南同仁市、汕頭市金平區(qū)、紹興市越城區(qū)、滁州市瑯琊區(qū)、紅河個(gè)舊市、黔南甕安縣、馬鞍山市和縣、廣西南寧市邕寧區(qū)、沈陽(yáng)市鐵西區(qū)
大慶市大同區(qū)、焦作市溫縣、寧夏銀川市賀蘭縣、菏澤市東明縣、三亞市海棠區(qū)
上海市松江區(qū)、綿陽(yáng)市鹽亭縣、天津市津南區(qū)、漳州市薌城區(qū)、舟山市普陀區(qū)、甘孜九龍縣、白沙黎族自治縣元門(mén)鄉(xiāng)、大慶市紅崗區(qū)、晉城市澤州縣
揚(yáng)州市江都區(qū)、重慶市永川區(qū)、安康市旬陽(yáng)市、廣西玉林市興業(yè)縣、天水市張家川回族自治縣、清遠(yuǎn)市佛岡縣
蘇州市常熟市、麗江市古城區(qū)、泰安市東平縣、永州市雙牌縣、寧夏石嘴山市大武口區(qū)
揚(yáng)州市邗江區(qū)、溫州市永嘉縣、泰安市岱岳區(qū)、常德市武陵區(qū)、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、重慶市綦江區(qū)、鹽城市響水縣、東莞市寮步鎮(zhèn)、中山市南頭鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣南開(kāi)鄉(xiāng)
平頂山市湛河區(qū)、南陽(yáng)市臥龍區(qū)、臨高縣多文鎮(zhèn)、南充市順慶區(qū)、營(yíng)口市西市區(qū)、牡丹江市綏芬河市、南陽(yáng)市淅川縣、西寧市湟源縣
廣西百色市那坡縣、瓊海市嘉積鎮(zhèn)、湖州市吳興區(qū)、瓊海市龍江鎮(zhèn)、衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣、徐州市豐縣、海南興海縣、肇慶市端州區(qū)、煙臺(tái)市海陽(yáng)市
太原市清徐縣、龍巖市上杭縣、遵義市播州區(qū)、臨汾市襄汾縣、文山麻栗坡縣、德州市禹城市、齊齊哈爾市訥河市
廣西桂林市永?？h、無(wú)錫市新吳區(qū)、泰州市泰興市、臨沂市蒙陰縣、洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣、儋州市和慶鎮(zhèn)、昆明市祿勸彝族苗族自治縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市回民區(qū)、濟(jì)南市鋼城區(qū)、甘孜康定市
淮安市清江浦區(qū)、西雙版納勐臘縣、濟(jì)寧市任城區(qū)、忻州市保德縣、紅河河口瑤族自治縣、蚌埠市淮上區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、安陽(yáng)市林州市、溫州市龍灣區(qū)
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宜昌市枝江市、日照市莒縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、焦作市山陽(yáng)區(qū)、榆林市清澗縣、廈門(mén)市同安區(qū)、攀枝花市西區(qū)、文昌市潭牛鎮(zhèn)、徐州市鼓樓區(qū)
雞西市虎林市、重慶市涪陵區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、九江市德安縣、清遠(yuǎn)市佛岡縣、長(zhǎng)治市潞州區(qū)、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、張掖市肅南裕固族自治縣
邵陽(yáng)市新寧縣、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣、恩施州恩施市、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、周口市西華縣、宣城市旌德縣、文山麻栗坡縣、定安縣富文鎮(zhèn)
武漢市漢陽(yáng)區(qū)、自貢市自流井區(qū)、通化市東昌區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市庫(kù)倫旗、黃岡市黃梅縣、定西市漳縣
黃南河南蒙古族自治縣、贛州市尋烏縣、邵陽(yáng)市雙清區(qū)、營(yíng)口市蓋州市、雞西市梨樹(shù)區(qū)、連云港市連云區(qū)、攀枝花市米易縣
重慶市石柱土家族自治縣、廈門(mén)市翔安區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、慶陽(yáng)市寧縣、無(wú)錫市惠山區(qū)、臨汾市大寧縣、白山市江源區(qū)
杭州市富陽(yáng)區(qū)、安陽(yáng)市文峰區(qū)、吉安市廬陵新區(qū)、泉州市德化縣、重慶市潼南區(qū)、三門(mén)峽市靈寶市、廣安市前鋒區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、恩施州建始縣
普洱市瀾滄拉祜族自治縣、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、德州市禹城市、昭通市鎮(zhèn)雄縣、北京市石景山區(qū)、贛州市章貢區(qū)、邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣、聊城市臨清市、攀枝花市西區(qū)、東方市新龍鎮(zhèn)
西安市新城區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)、廣西梧州市長(zhǎng)洲區(qū)、成都市彭州市、寶雞市金臺(tái)區(qū)
屯昌縣坡心鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、昆明市呈貢區(qū)、海東市化隆回族自治縣、佛山市南海區(qū)、臨汾市蒲縣、銅陵市銅官區(qū)、嘉興市嘉善縣、廣西柳州市城中區(qū)、廣西賀州市鐘山縣
營(yíng)口市西市區(qū)、濟(jì)南市商河縣、攀枝花市西區(qū)、商丘市民權(quán)縣、慶陽(yáng)市正寧縣、咸寧市咸安區(qū)、佛山市順德區(qū)、廣西桂林市秀峰區(qū)
濟(jì)南市歷城區(qū)、漯河市源匯區(qū)、海南興?？h、中山市民眾鎮(zhèn)、雞西市麻山區(qū)、延安市子長(zhǎng)市
鶴崗市蘿北縣、平頂山市葉縣、寧夏固原市彭陽(yáng)縣、臨滄市臨翔區(qū)、遼陽(yáng)市宏偉區(qū)、南通市啟東市
蕪湖市鳩江區(qū)、聊城市茌平區(qū)、遼陽(yáng)市燈塔市、三門(mén)峽市陜州區(qū)、海北海晏縣、杭州市西湖區(qū)、懷化市沅陵縣
銅陵市郊區(qū)、沈陽(yáng)市沈河區(qū)、廈門(mén)市集美區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、麗水市松陽(yáng)縣
陵水黎族自治縣本號(hào)鎮(zhèn)、東莞市東城街道、杭州市下城區(qū)、宜昌市猇亭區(qū)、六安市葉集區(qū)、青島市市北區(qū)、臨滄市永德縣、長(zhǎng)治市沁縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市
萬(wàn)寧市龍滾鎮(zhèn)、東莞市寮步鎮(zhèn)、廣元市劍閣縣、雅安市雨城區(qū)、信陽(yáng)市固始縣
泰州市靖江市、文昌市龍樓鎮(zhèn)、龍巖市連城縣、鶴崗市蘿北縣、廣西桂林市龍勝各族自治縣、衢州市江山市
雞西市麻山區(qū)、黔東南錦屏縣、廣西崇左市龍州縣、銅仁市石阡縣、銅仁市松桃苗族自治縣、文昌市公坡鎮(zhèn)、隴南市成縣、朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣、朔州市懷仁市、大興安嶺地區(qū)塔河縣
珠海市斗門(mén)區(qū)、畢節(jié)市織金縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗、畢節(jié)市黔西市、廈門(mén)市湖里區(qū)、東莞市企石鎮(zhèn)、溫州市文成縣、惠州市龍門(mén)縣
廣安市鄰水縣、黔東南雷山縣、重慶市石柱土家族自治縣、晉中市靈石縣、綿陽(yáng)市平武縣、臨沂市羅莊區(qū)、駐馬店市確山縣
東方市東河鎮(zhèn)、郴州市臨武縣、贛州市上猶縣、內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)、湘潭市湘潭縣
焦作市馬村區(qū)、杭州市臨安區(qū)、青島市黃島區(qū)、臨滄市臨翔區(qū)、瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)、北京市大興區(qū)
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市、十堰市竹山縣、成都市金堂縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗、臺(tái)州市溫嶺市、廣西桂林市平樂(lè)縣
宜春市宜豐縣、延安市延長(zhǎng)縣、普洱市景東彝族自治縣、贛州市信豐縣、泉州市鯉城區(qū)、晉中市太谷區(qū)、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、寧德市福安市
三門(mén)峽市盧氏縣、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、婁底市婁星區(qū)、寧夏吳忠市同心縣、廣西河池市天峨縣、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、鷹潭市余江區(qū)、五指山市毛道、陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)
撫順市清原滿族自治縣、廣西來(lái)賓市武宣縣、廣西南寧市興寧區(qū)、徐州市賈汪區(qū)、西安市灞橋區(qū)、鹽城市阜寧縣、瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)
深圳南山出新政應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)：人才最高獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)，國(guó)資基金單項(xiàng)目允許100%虧損|界面新聞
界面新聞?dòng)浾遼戈振偉
3月25日，深圳市南山區(qū)出臺(tái)《支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"六個(gè)一"行動(dòng)方案》，圍繞“一個(gè)人”“一間房”“一張桌”“一筆錢(qián)”“一場(chǎng)景”“一條龍”六個(gè)維度推出15條具體舉措，覆蓋人才引進(jìn)、空間支持、資金扶持、場(chǎng)景開(kāi)放、企業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
這份有效期兩年的政策文件，既包含對(duì)AI、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才個(gè)人最高60萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，也涉及允許國(guó)資基金單個(gè)項(xiàng)目100%虧損的大膽突破，折射出這個(gè)“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)"在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中試圖重塑創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢(shì)的緊迫感。
具體來(lái)看，政策對(duì)青年人才的吸引力體現(xiàn)在真金白銀的投入。針對(duì)實(shí)習(xí)求職群體推出"感知南山"體驗(yàn)券，每人可獲520元補(bǔ)貼。新引進(jìn)的重點(diǎn)高校畢業(yè)生中，全日制本科生和碩士生分別可獲得最高3萬(wàn)、5萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，人工智能等領(lǐng)域的青年骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)額度更攀升至60萬(wàn)元。這些措施直指年輕人才在深圳高昂的生活成本痛點(diǎn)，試圖通過(guò)初期扶持增強(qiáng)人才粘性。
在初創(chuàng)企業(yè)最為關(guān)切的物理空間支持方面，AI生態(tài)社區(qū)"模力營(yíng)"將提供超5萬(wàn)平方米空間，入駐團(tuán)隊(duì)最高可享兩年免租，后續(xù)租金降至市場(chǎng)價(jià)30%-70%；"零租加速營(yíng)2.0"計(jì)劃同樣推出超5萬(wàn)平方米空間，對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行3-6個(gè)月免租期，部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目甚至可享"無(wú)上限"免租優(yōu)惠。
資本端的創(chuàng)新突破尤為引人注目?？傄?guī)模5億元的戰(zhàn)略直投基金打破國(guó)資傳統(tǒng)風(fēng)控邏輯，允許單個(gè)項(xiàng)目最高100%虧損，這在強(qiáng)調(diào)保值增值的政府基金運(yùn)作中實(shí)屬罕見(jiàn)。
從這份行動(dòng)方案商看，南山區(qū)是從人才，產(chǎn)業(yè)、資金，營(yíng)商環(huán)境等科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上重點(diǎn)發(fā)力，既包含對(duì)AI、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的激勵(lì)，也涉及允許國(guó)資基金單個(gè)項(xiàng)目100%虧損的大膽突破。
據(jù)了解，該基金由區(qū)屬國(guó)企南山戰(zhàn)新投全額出資，重點(diǎn)投向人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。政策同時(shí)設(shè)計(jì)創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)投資南山企業(yè)6家及以上的機(jī)構(gòu)給予最高1000萬(wàn)元跟投支持。債權(quán)端，南山區(qū)將發(fā)起實(shí)施“千億融資行動(dòng)”，鼓勵(lì)銀行推出南山專屬信貸產(chǎn)品，目標(biāo)新增科技企業(yè)融資1000億元。目前，首批已有56家支行機(jī)構(gòu)入選“千億融資行動(dòng)”合作金融機(jī)構(gòu)，推出了127款特色金融產(chǎn)品。
值得關(guān)注的是，此次政策與深圳市"耐心資本"戰(zhàn)略形成呼應(yīng)。種子基金與跟投機(jī)制的組合展現(xiàn)出南山的“大膽”姿態(tài)，不過(guò)，政策落地效果仍有待觀察。
應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放方面，政府通過(guò)"揭榜掛帥"機(jī)制為技術(shù)轉(zhuǎn)化鋪路，發(fā)榜方與揭榜方可分別獲最高300萬(wàn)、500萬(wàn)元資助。初創(chuàng)企業(yè)還可享受醫(yī)療、教育等配套服務(wù)的"綠色通道"。
南山區(qū)作為“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，2024年其GDP突破9500億。2025年，南山區(qū)有望成為深圳及廣東首個(gè)GDP破萬(wàn)億的區(qū)。
南山區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，其中以軟件與信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)為主，代表企業(yè)分別是騰訊和中興通訊；南山區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)則相對(duì)薄弱，主要由于南山區(qū)工業(yè)用地稀缺，發(fā)展科技制造業(yè)存在天然短板，工業(yè)增長(zhǎng)潛力相對(duì)不足。
對(duì)此，南山區(qū)提出，將大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，力爭(zhēng)在第二產(chǎn)業(yè)上持續(xù)占據(jù)GDP的30%左右。2025年，南山將加速建設(shè)紅花嶺基地等強(qiáng)載體，并推進(jìn)留仙洞片區(qū)利益統(tǒng)籌及楊門(mén)、王京坑等工業(yè)區(qū)的綜合整治提升，以構(gòu)建“總部研發(fā)+高端制造”的10公里產(chǎn)業(yè)帶。
縱觀南山區(qū)多年的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的核心是在硬科技賽道上持續(xù)的卡位能力。在當(dāng)下炙手可熱的產(chǎn)業(yè)賽道上，總能頻繁地看到南山企業(yè)的身影。以深圳的人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為例：深圳十大人工智能集聚區(qū)，其中涉及南山區(qū)的有3個(gè)，全市獲批的深度合成服務(wù)算法備案，有7成在南山；南山區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重約3成，在具身智能領(lǐng)域集聚了20余家優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及機(jī)構(gòu)。
而且，隨著全球科技競(jìng)爭(zhēng)不斷向基礎(chǔ)科學(xué)研究前移，南山的鵬城實(shí)驗(yàn)室、西麗湖國(guó)際科教城、深圳高新區(qū)“三大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略科技平臺(tái)”正在發(fā)揮知識(shí)創(chuàng)造策源地的作用，助力南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但是，南山此次政策的密集出臺(tái)，仍難以脫離區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力。從其所處的粵港澳大灣區(qū)層面看，在廣州黃埔區(qū)推出支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新若干措施、東莞松山湖高新區(qū)推出“對(duì)高層次人才團(tuán)隊(duì)給予最高1億元綜合支持”后，深圳這個(gè)傳統(tǒng)科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)正面臨產(chǎn)業(yè)資源、人才爭(zhēng)奪的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
來(lái)自長(zhǎng)三角區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)壓力尤為明顯?！昂贾萘↓垺钡某鋈?，其背后原因被認(rèn)為是與杭州當(dāng)?shù)氐恼呙芮邢嚓P(guān)。比如，杭州出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)政策，為科創(chuàng)企業(yè)提供稅收減免、研發(fā)補(bǔ)貼和綠色通道等支持，降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，讓企業(yè)能夠?qū)⒏嗑唾Y源投入到技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新中。
在此背景下，南山區(qū)作為深圳的科創(chuàng)中心，其政策設(shè)計(jì)的目的性更加明顯，旨在進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。當(dāng)土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)不在，如何通過(guò)政策供給重構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新賽點(diǎn)。南山區(qū)此番政策的效果，也關(guān)乎其能否在2025年沖擊萬(wàn)億GDP大關(guān)。
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