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廣安市廣安區(qū)、遼陽市燈塔市、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、九江市武寧縣、衡陽市祁東縣、運(yùn)城市聞喜縣、達(dá)州市萬源市、鐵嶺市開原市
張掖市肅南裕固族自治縣、遼陽市太子河區(qū)、臨沂市費(fèi)縣、咸陽市淳化縣、日照市五蓮縣、臺州市椒江區(qū)、長春市二道區(qū)、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)
隴南市成縣、安康市嵐皋縣、阜陽市阜南縣、常州市鐘樓區(qū)、重慶市忠縣
榆林市吳堡縣、德州市武城縣、伊春市豐林縣、寧夏銀川市西夏區(qū)、廣西北海市銀海區(qū)
遵義市赤水市、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、衡陽市常寧市、甘南碌曲縣、南昌市灣里區(qū)、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣
平?jīng)鍪星f浪縣、甘孜新龍縣、臨沂市沂南縣、齊齊哈爾市龍江縣、溫州市蒼南縣、新鄉(xiāng)市原陽縣、寧波市海曙區(qū)、昆明市東川區(qū)
襄陽市?？悼h、上饒市婺源縣、保亭黎族苗族自治縣什玲、運(yùn)城市新絳縣、河源市龍川縣、德陽市什邡市、蕪湖市弋江區(qū)
煙臺市龍口市、晉城市高平市、哈爾濱市方正縣、商洛市洛南縣、恩施州巴東縣、黃石市鐵山區(qū)、濰坊市寒亭區(qū)、沈陽市蘇家屯區(qū)、阜新市清河門區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)
永州市零陵區(qū)、葫蘆島市連山區(qū)、陽泉市礦區(qū)、資陽市安岳縣、銅仁市松桃苗族自治縣、綏化市慶安縣、恩施州宣恩縣、東方市大田鎮(zhèn)、昆明市五華區(qū)
宿遷市宿城區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣、延安市安塞區(qū)、伊春市友好區(qū)、太原市婁煩縣、長沙市天心區(qū)、蘇州市虎丘區(qū)、武漢市硚口區(qū)
銅仁市松桃苗族自治縣、重慶市豐都縣、上海市松江區(qū)、北京市順義區(qū)、銅仁市思南縣、紹興市柯橋區(qū)
伊春市金林區(qū)、泉州市惠安縣、雅安市天全縣、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、南通市崇川區(qū)
文山廣南縣、遵義市湄潭縣、運(yùn)城市河津市、廣西桂林市龍勝各族自治縣、天津市濱海新區(qū)、宜春市銅鼓縣、衡陽市南岳區(qū)、遵義市桐梓縣、廣西河池市鳳山縣、曲靖市沾益區(qū)
恩施州恩施市、涼山西昌市、定安縣龍門鎮(zhèn)、文昌市蓬萊鎮(zhèn)、廣西北海市銀海區(qū)
鶴崗市興安區(qū)、連云港市贛榆區(qū)、上海市閔行區(qū)、直轄縣天門市、內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗、金華市金東區(qū)、聊城市茌平區(qū)、大同市天鎮(zhèn)縣、常德市澧縣
達(dá)州市通川區(qū)、重慶市綦江區(qū)、信陽市光山縣、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、商丘市民權(quán)縣
自貢市貢井區(qū)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、南昌市西湖區(qū)、岳陽市華容縣、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、玉溪市通?？h、樂山市峨邊彝族自治縣
嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、文昌市龍樓鎮(zhèn)、吉林市磐石市、南平市邵武市、陽泉市礦區(qū)
海北海晏縣、長沙市岳麓區(qū)、五指山市毛道、廣州市越秀區(qū)、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、駐馬店市上蔡縣、東莞市沙田鎮(zhèn)、安順市西秀區(qū)、楚雄元謀縣、岳陽市岳陽樓區(qū)
寧波市江北區(qū)、長春市雙陽區(qū)、黃石市黃石港區(qū)、大慶市龍鳳區(qū)、茂名市化州市、大慶市肇州縣、海南共和縣
六安市金寨縣、廣西柳州市鹿寨縣、德州市臨邑縣、南昌市進(jìn)賢縣、廣州市番禺區(qū)、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、吉林市舒蘭市、寧德市霞浦縣、運(yùn)城市鹽湖區(qū)、文山富寧縣
商洛市山陽縣、淮安市清江浦區(qū)、貴陽市修文縣、甘孜新龍縣、廣西桂林市荔浦市、贛州市信豐縣、白城市鎮(zhèn)賚縣、樂山市五通橋區(qū)、衢州市開化縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)
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濟(jì)南市長清區(qū)、廣西欽州市浦北縣、佳木斯市東風(fēng)區(qū)、鹽城市東臺市、西雙版納勐臘縣、遵義市桐梓縣、駐馬店市汝南縣、廣西崇左市天等縣、中山市民眾鎮(zhèn)
臨汾市大寧縣、榆林市定邊縣、朝陽市龍城區(qū)、牡丹江市東安區(qū)、衡陽市蒸湘區(qū)、鄭州市二七區(qū)、韶關(guān)市仁化縣、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、晉中市昔陽縣
涼山甘洛縣、南通市通州區(qū)、白城市大安市、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、黃岡市麻城市、黔東南從江縣、延邊琿春市、鐵嶺市鐵嶺縣、雞西市雞東縣、太原市迎澤區(qū)
焦作市山陽區(qū)、恩施州咸豐縣、蘭州市西固區(qū)、安慶市望江縣、河源市紫金縣
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朔州市懷仁市、西安市閻良區(qū)、蘭州市安寧區(qū)、大興安嶺地區(qū)漠河市、東莞市高埗鎮(zhèn)、惠州市龍門縣
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周口市太康縣、上海市金山區(qū)、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、吉安市萬安縣、濱州市鄒平市
巴中市平昌縣、重慶市榮昌區(qū)、龍巖市長汀縣、雞西市滴道區(qū)、麗水市景寧畬族自治縣、臨高縣臨城鎮(zhèn)
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深圳南山出新政應(yīng)對區(qū)域競爭：人才最高獎勵60萬，國資基金單項目允許100%虧損|界面新聞
界面新聞記者|戈振偉
3月25日，深圳市南山區(qū)出臺《支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"六個一"行動方案》，圍繞“一個人”“一間房”“一張桌”“一筆錢”“一場景”“一條龍”六個維度推出15條具體舉措，覆蓋人才引進(jìn)、空間支持、資金扶持、場景開放、企業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
這份有效期兩年的政策文件，既包含對AI、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才個人最高60萬元的獎勵，也涉及允許國資基金單個項目100%虧損的大膽突破，折射出這個“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)"在日益激烈的區(qū)域競爭中試圖重塑創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢的緊迫感。
具體來看，政策對青年人才的吸引力體現(xiàn)在真金白銀的投入。針對實習(xí)求職群體推出"感知南山"體驗券，每人可獲520元補(bǔ)貼。新引進(jìn)的重點(diǎn)高校畢業(yè)生中，全日制本科生和碩士生分別可獲得最高3萬、5萬元生活補(bǔ)貼，人工智能等領(lǐng)域的青年骨干人才獎勵額度更攀升至60萬元。這些措施直指年輕人才在深圳高昂的生活成本痛點(diǎn)，試圖通過初期扶持增強(qiáng)人才粘性。
在初創(chuàng)企業(yè)最為關(guān)切的物理空間支持方面，AI生態(tài)社區(qū)"模力營"將提供超5萬平方米空間，入駐團(tuán)隊最高可享兩年免租，后續(xù)租金降至市場價30%-70%；"零租加速營2.0"計劃同樣推出超5萬平方米空間，對入駐企業(yè)實行3-6個月免租期，部分優(yōu)質(zhì)項目甚至可享"無上限"免租優(yōu)惠。
資本端的創(chuàng)新突破尤為引人注目?？傄?guī)模5億元的戰(zhàn)略直投基金打破國資傳統(tǒng)風(fēng)控邏輯，允許單個項目最高100%虧損，這在強(qiáng)調(diào)保值增值的政府基金運(yùn)作中實屬罕見。
從這份行動方案商看，南山區(qū)是從人才，產(chǎn)業(yè)、資金，營商環(huán)境等科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上重點(diǎn)發(fā)力，既包含對AI、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的激勵，也涉及允許國資基金單個項目100%虧損的大膽突破。
據(jù)了解，該基金由區(qū)屬國企南山戰(zhàn)新投全額出資，重點(diǎn)投向人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。政策同時設(shè)計創(chuàng)投聯(lián)動機(jī)制，對投資南山企業(yè)6家及以上的機(jī)構(gòu)給予最高1000萬元跟投支持。債權(quán)端，南山區(qū)將發(fā)起實施“千億融資行動”，鼓勵銀行推出南山專屬信貸產(chǎn)品，目標(biāo)新增科技企業(yè)融資1000億元。目前，首批已有56家支行機(jī)構(gòu)入選“千億融資行動”合作金融機(jī)構(gòu)，推出了127款特色金融產(chǎn)品。
值得關(guān)注的是，此次政策與深圳市"耐心資本"戰(zhàn)略形成呼應(yīng)。種子基金與跟投機(jī)制的組合展現(xiàn)出南山的“大膽”姿態(tài)，不過，政策落地效果仍有待觀察。
應(yīng)用場景開放方面，政府通過"揭榜掛帥"機(jī)制為技術(shù)轉(zhuǎn)化鋪路，發(fā)榜方與揭榜方可分別獲最高300萬、500萬元資助。初創(chuàng)企業(yè)還可享受醫(yī)療、教育等配套服務(wù)的"綠色通道"。
南山區(qū)作為“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，2024年其GDP突破9500億。2025年，南山區(qū)有望成為深圳及廣東首個GDP破萬億的區(qū)。
南山區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，其中以軟件與信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)為主，代表企業(yè)分別是騰訊和中興通訊；南山區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)則相對薄弱，主要由于南山區(qū)工業(yè)用地稀缺，發(fā)展科技制造業(yè)存在天然短板，工業(yè)增長潛力相對不足。
對此，南山區(qū)提出，將大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，堅持實體經(jīng)濟(jì)為本，力爭在第二產(chǎn)業(yè)上持續(xù)占據(jù)GDP的30%左右。2025年，南山將加速建設(shè)紅花嶺基地等強(qiáng)載體，并推進(jìn)留仙洞片區(qū)利益統(tǒng)籌及楊門、王京坑等工業(yè)區(qū)的綜合整治提升，以構(gòu)建“總部研發(fā)+高端制造”的10公里產(chǎn)業(yè)帶。
縱觀南山區(qū)多年的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)保持增長的核心是在硬科技賽道上持續(xù)的卡位能力。在當(dāng)下炙手可熱的產(chǎn)業(yè)賽道上，總能頻繁地看到南山企業(yè)的身影。以深圳的人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為例：深圳十大人工智能集聚區(qū)，其中涉及南山區(qū)的有3個，全市獲批的深度合成服務(wù)算法備案，有7成在南山；南山區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重約3成，在具身智能領(lǐng)域集聚了20余家優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及機(jī)構(gòu)。
而且，隨著全球科技競爭不斷向基礎(chǔ)科學(xué)研究前移，南山的鵬城實驗室、西麗湖國際科教城、深圳高新區(qū)“三大國家級戰(zhàn)略科技平臺”正在發(fā)揮知識創(chuàng)造策源地的作用，助力南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但是，南山此次政策的密集出臺，仍難以脫離區(qū)域競爭的壓力。從其所處的粵港澳大灣區(qū)層面看，在廣州黃埔區(qū)推出支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新若干措施、東莞松山湖高新區(qū)推出“對高層次人才團(tuán)隊給予最高1億元綜合支持”后，深圳這個傳統(tǒng)科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)正面臨產(chǎn)業(yè)資源、人才爭奪的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
來自長三角區(qū)域的競爭壓力尤為明顯?！昂贾萘↓垺钡某鋈Γ浔澈笤虮徽J(rèn)為是與杭州當(dāng)?shù)氐恼呙芮邢嚓P(guān)。比如，杭州出臺了一系列針對性強(qiáng)的專項政策，為科創(chuàng)企業(yè)提供稅收減免、研發(fā)補(bǔ)貼和綠色通道等支持，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，讓企業(yè)能夠?qū)⒏嗑唾Y源投入到技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新中。
在此背景下，南山區(qū)作為深圳的科創(chuàng)中心，其政策設(shè)計的目的性更加明顯，旨在進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。當(dāng)土地、勞動力等優(yōu)勢不在，如何通過政策供給重構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的新賽點(diǎn)。南山區(qū)此番政策的效果，也關(guān)乎其能否在2025年沖擊萬億GDP大關(guān)。
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