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貴陽市修文縣、安康市鎮(zhèn)坪縣、萬寧市和樂鎮(zhèn)、平?jīng)鍪徐`臺縣、開封市禹王臺區(qū)、武漢市江漢區(qū)、鎮(zhèn)江市揚中市、漯河市臨潁縣、朝陽市建平縣、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)
瓊海市陽江鎮(zhèn)、忻州市河曲縣、南平市松溪縣、十堰市鄖陽區(qū)、雅安市漢源縣、長春市二道區(qū)、晉中市平遙縣、焦作市修武縣
阜新市新邱區(qū)、樂山市峨邊彝族自治縣、白城市洮北區(qū)、金華市武義縣、臨高縣新盈鎮(zhèn)、屯昌縣西昌鎮(zhèn)、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)
長治市壺關(guān)縣、迪慶維西傈僳族自治縣、安康市旬陽市、德州市武城縣、文山西疇縣、通化市柳河縣、怒江傈僳族自治州福貢縣、湖州市南潯區(qū)
吉安市新干縣、湛江市霞山區(qū)、普洱市景谷傣族彝族自治縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣、榆林市靖邊縣、云浮市羅定市、阜陽市潁東區(qū)、黃石市陽新縣、邵陽市城步苗族自治縣、汕尾市陸河縣
寧夏固原市西吉縣、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、湛江市遂溪縣、廣州市白云區(qū)、宜昌市點軍區(qū)
江門市開平市、日照市莒縣、成都市新都區(qū)、泰州市興化市、南通市海安市
六安市舒城縣、廣西北海市鐵山港區(qū)、徐州市沛縣、畢節(jié)市赫章縣、贛州市會昌縣、遼陽市宏偉區(qū)
朔州市應(yīng)縣、定西市渭源縣、西安市碑林區(qū)、三明市大田縣、撫州市南豐縣
哈爾濱市平房區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、本溪市南芬區(qū)、天水市清水縣、三門峽市靈寶市、瓊海市會山鎮(zhèn)
黔南三都水族自治縣、本溪市明山區(qū)、慶陽市華池縣、福州市倉山區(qū)、陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、樂山市峨邊彝族自治縣、玉溪市江川區(qū)、廣西百色市靖西市
海南貴南縣、寶雞市渭濱區(qū)、遵義市湄潭縣、廣西南寧市江南區(qū)、本溪市桓仁滿族自治縣、榆林市子洲縣、臨汾市侯馬市、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)、金華市婺城區(qū)
內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、佳木斯市富錦市、紅河瀘西縣、通化市梅河口市、白山市靖宇縣、荊門市沙洋縣
東營市東營區(qū)、南充市儀隴縣、東莞市橫瀝鎮(zhèn)、杭州市桐廬縣、吉安市井岡山市、宜賓市江安縣、遼源市西安區(qū)、上饒市鉛山縣、恩施州來鳳縣
長治市平順縣、黔南獨山縣、海東市循化撒拉族自治縣、成都市新都區(qū)、寧夏固原市原州區(qū)
盤錦市雙臺子區(qū)、寧夏固原市隆德縣、長治市武鄉(xiāng)縣、忻州市五臺縣、汕頭市潮陽區(qū)、成都市金牛區(qū)、吉林市永吉縣、岳陽市汨羅市
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白山市江源區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市、商丘市虞城縣、大慶市大同區(qū)、鄭州市鞏義市、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)
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成都市雙流區(qū)、黃岡市羅田縣、廣西梧州市藤縣、徐州市睢寧縣、沈陽市遼中區(qū)、上海市奉賢區(qū)、臨汾市襄汾縣
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邵陽市大祥區(qū)、平?jīng)鍪谐缧趴h、海東市循化撒拉族自治縣、黔南獨山縣、文昌市抱羅鎮(zhèn)、贛州市石城縣、廣西桂林市興安縣
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深圳南山出新政應(yīng)對區(qū)域競爭：人才最高獎勵60萬，國資基金單項目允許100%虧損|界面新聞
界面新聞記者|戈振偉
3月25日，深圳市南山區(qū)出臺《支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"六個一"行動方案》，圍繞“一個人”“一間房”“一張桌”“一筆錢”“一場景”“一條龍”六個維度推出15條具體舉措，覆蓋人才引進(jìn)、空間支持、資金扶持、場景開放、企業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
這份有效期兩年的政策文件，既包含對AI、機器人等重點產(chǎn)業(yè)人才個人最高60萬元的獎勵，也涉及允許國資基金單個項目100%虧損的大膽突破，折射出這個“廣東經(jīng)濟第一區(qū)"在日益激烈的區(qū)域競爭中試圖重塑創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢的緊迫感。
具體來看，政策對青年人才的吸引力體現(xiàn)在真金白銀的投入。針對實習(xí)求職群體推出"感知南山"體驗券，每人可獲520元補貼。新引進(jìn)的重點高校畢業(yè)生中，全日制本科生和碩士生分別可獲得最高3萬、5萬元生活補貼，人工智能等領(lǐng)域的青年骨干人才獎勵額度更攀升至60萬元。這些措施直指年輕人才在深圳高昂的生活成本痛點，試圖通過初期扶持增強人才粘性。
在初創(chuàng)企業(yè)最為關(guān)切的物理空間支持方面，AI生態(tài)社區(qū)"模力營"將提供超5萬平方米空間，入駐團隊最高可享兩年免租，后續(xù)租金降至市場價30%-70%；"零租加速營2.0"計劃同樣推出超5萬平方米空間，對入駐企業(yè)實行3-6個月免租期，部分優(yōu)質(zhì)項目甚至可享"無上限"免租優(yōu)惠。
資本端的創(chuàng)新突破尤為引人注目?？傄?guī)模5億元的戰(zhàn)略直投基金打破國資傳統(tǒng)風(fēng)控邏輯，允許單個項目最高100%虧損，這在強調(diào)保值增值的政府基金運作中實屬罕見。
從這份行動方案商看，南山區(qū)是從人才，產(chǎn)業(yè)、資金，營商環(huán)境等科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上重點發(fā)力，既包含對AI、機器人等重點產(chǎn)業(yè)人才的激勵，也涉及允許國資基金單個項目100%虧損的大膽突破。
據(jù)了解，該基金由區(qū)屬國企南山戰(zhàn)新投全額出資，重點投向人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。政策同時設(shè)計創(chuàng)投聯(lián)動機制，對投資南山企業(yè)6家及以上的機構(gòu)給予最高1000萬元跟投支持。債權(quán)端，南山區(qū)將發(fā)起實施“千億融資行動”，鼓勵銀行推出南山專屬信貸產(chǎn)品，目標(biāo)新增科技企業(yè)融資1000億元。目前，首批已有56家支行機構(gòu)入選“千億融資行動”合作金融機構(gòu)，推出了127款特色金融產(chǎn)品。
值得關(guān)注的是，此次政策與深圳市"耐心資本"戰(zhàn)略形成呼應(yīng)。種子基金與跟投機制的組合展現(xiàn)出南山的“大膽”姿態(tài)，不過，政策落地效果仍有待觀察。
應(yīng)用場景開放方面，政府通過"揭榜掛帥"機制為技術(shù)轉(zhuǎn)化鋪路，發(fā)榜方與揭榜方可分別獲最高300萬、500萬元資助。初創(chuàng)企業(yè)還可享受醫(yī)療、教育等配套服務(wù)的"綠色通道"。
南山區(qū)作為“廣東經(jīng)濟第一區(qū)”，2024年其GDP突破9500億。2025年，南山區(qū)有望成為深圳及廣東首個GDP破萬億的區(qū)。
南山區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，其中以軟件與信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)業(yè)為主，代表企業(yè)分別是騰訊和中興通訊；南山區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)則相對薄弱，主要由于南山區(qū)工業(yè)用地稀缺，發(fā)展科技制造業(yè)存在天然短板，工業(yè)增長潛力相對不足。
對此，南山區(qū)提出，將大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，堅持實體經(jīng)濟為本，力爭在第二產(chǎn)業(yè)上持續(xù)占據(jù)GDP的30%左右。2025年，南山將加速建設(shè)紅花嶺基地等強載體，并推進(jìn)留仙洞片區(qū)利益統(tǒng)籌及楊門、王京坑等工業(yè)區(qū)的綜合整治提升，以構(gòu)建“總部研發(fā)+高端制造”的10公里產(chǎn)業(yè)帶。
縱觀南山區(qū)多年的發(fā)展，其經(jīng)濟保持增長的核心是在硬科技賽道上持續(xù)的卡位能力。在當(dāng)下炙手可熱的產(chǎn)業(yè)賽道上，總能頻繁地看到南山企業(yè)的身影。以深圳的人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)為例：深圳十大人工智能集聚區(qū)，其中涉及南山區(qū)的有3個，全市獲批的深度合成服務(wù)算法備案，有7成在南山；南山區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重約3成，在具身智能領(lǐng)域集聚了20余家優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及機構(gòu)。
而且，隨著全球科技競爭不斷向基礎(chǔ)科學(xué)研究前移，南山的鵬城實驗室、西麗湖國際科教城、深圳高新區(qū)“三大國家級戰(zhàn)略科技平臺”正在發(fā)揮知識創(chuàng)造策源地的作用，助力南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但是，南山此次政策的密集出臺，仍難以脫離區(qū)域競爭的壓力。從其所處的粵港澳大灣區(qū)層面看，在廣州黃埔區(qū)推出支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新若干措施、東莞松山湖高新區(qū)推出“對高層次人才團隊給予最高1億元綜合支持”后，深圳這個傳統(tǒng)科創(chuàng)強區(qū)正面臨產(chǎn)業(yè)資源、人才爭奪的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
來自長三角區(qū)域的競爭壓力尤為明顯?！昂贾萘↓垺钡某鋈?，其背后原因被認(rèn)為是與杭州當(dāng)?shù)氐恼呙芮邢嚓P(guān)。比如，杭州出臺了一系列針對性強的專項政策，為科創(chuàng)企業(yè)提供稅收減免、研發(fā)補貼和綠色通道等支持，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，讓企業(yè)能夠?qū)⒏嗑唾Y源投入到技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新中。
在此背景下，南山區(qū)作為深圳的科創(chuàng)中心，其政策設(shè)計的目的性更加明顯，旨在進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。當(dāng)土地、勞動力等優(yōu)勢不在，如何通過政策供給重構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)，成為區(qū)域經(jīng)濟競爭的新賽點。南山區(qū)此番政策的效果，也關(guān)乎其能否在2025年沖擊萬億GDP大關(guān)。
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