“投資于人”是新詞，但“民生為大”是我國(guó)宏觀政策一以貫之的主線。我國(guó)已建成世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)，全國(guó)一般公共預(yù)算的70%以上用于民生領(lǐng)域；今年政府工作報(bào)告提出，“安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新”，將進(jìn)一步激發(fā)“兩新”政策對(duì)于拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)潛力、提升民生溫度的潛能。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，部分民企因資產(chǎn)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)少、抵押物不足，信用風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，使其在銀行信貸體系中天然處于劣勢(shì)。與大型國(guó)有企業(yè)相比，金融機(jī)構(gòu)為民企提供服務(wù)的單位成本更高。

支持自由貿(mào)易的美國(guó)對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)的全球貿(mào)易政策副總裁蒂芙尼·史密斯表示：“顯然，暫停加征關(guān)稅是值得歡迎的，但這種‘?dāng)鄶嗬m(xù)續(xù)’的關(guān)稅政策對(duì)需要實(shí)時(shí)做出采購(gòu)和定價(jià)決策的公司來(lái)說(shuō)很困難?！?/p>

“投資于人”，即資金資源更多用在人的身上，用于發(fā)展所需、民生所盼，用在保障和改善民生。這一新提法，深刻反映出中央不斷強(qiáng)化宏觀政策的民生導(dǎo)向，更加注重目標(biāo)引領(lǐng)，著眼增進(jìn)民生福祉。

　　去年在安徽考察時(shí)，習(xí)近平總書記給出重要方法論：“工作中要善于抓‘兩頭’，一頭抓具有重要影響的科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體；另一頭抓專精特新科技型中小企業(yè)，幫助其逐步發(fā)展壯大，形成‘喬木’參天、‘灌木’茁壯、‘苗木’蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)?！?/p>

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省教育、人才資源較為豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展上有條件有能力打頭陣。從指導(dǎo)上?！凹訌?qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”，到勉勵(lì)浙江“加快科技成果落地轉(zhuǎn)化”，從指引廣東“強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”，到要求江蘇“打造全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”，習(xí)近平總書記對(duì)經(jīng)濟(jì)大省推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展傾注了大量心血、寄予了深切期望。當(dāng)前，面對(duì)外部環(huán)境不確定性的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)大省要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，牢牢把握“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用。

　　在聽(tīng)取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話。他表示，很高興同大家一起討論，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。他代表中共中央，向在座各位委員，并向廣大民盟、民進(jìn)成員和教育界人士，向廣大政協(xié)委員，致以誠(chéng)摯問(wèn)候。

　　另外，近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場(chǎng)低迷等影響，地方財(cái)政收入受到一定沖擊，而剛性支出有增無(wú)減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下，地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管，查漏補(bǔ)缺，依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然，稅務(wù)部門也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)守不收“過(guò)頭稅費(fèi)”紅線。