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【專訪】布魯蓋爾研究所高級研究員科克加德:如果特朗普一意孤行,美國肯定會衰退|界面新聞 · 天下

界面新聞記者 | 陳升龍

長期觀察特朗普的學者們總結出了這位商人出身總統(tǒng)的交易套路:先預設高標準、獲取最有利的談判空間,以脅迫貿(mào)易伙伴達成更可接受的解決方案。不過這一次,各主要貿(mào)易伙伴們已經(jīng)做好了強勢應對的準備。

由于貿(mào)易分歧談判未取得實質性進展,歐盟與美國預計將維持原定的關稅計劃。歐盟方面的報復還將繼續(xù)加碼。

4月9日下午,歐盟27個成員國通過了對部分美國進口產(chǎn)品征收25%關稅的反制措施。具體來看,歐盟原計劃對價值達210億歐元的美國商品征收報復性關稅,尤其針對來自支持共和黨的各州,包括在眾議院議長約翰遜的家鄉(xiāng)路易斯安那州大量種植的大豆、杏仁、游艇等數(shù)十種商品。美國國會將在2026年11月初舉行中期選舉,共和黨能否繼續(xù)掌握立法權優(yōu)勢對特朗普推行政策來說至關重要。

與此同時,西歐各國紛紛到亞洲尋找新的機會。例如英國財政大臣里夫斯在最近的專訪中表示,英國應與中國建立更深層次的伙伴關系,而非設置新的障礙。

日本是美國在亞洲最堅定的盟友,該國首相石破茂就強硬表態(tài),不接受特朗普將安全保障問題與日美關稅談判掛鉤。他在國會明確表示,“日本并不打算唯命是從地按照美方要求承擔更多負擔?!倍﹪餐七t了與美國的貿(mào)易談判。

在美國內(nèi)部,對特朗普的反對聲浪越來越高漲。在特朗普第二個任期滿3個月之際,CNBC最新全美經(jīng)濟調查顯示,由于特朗普對關稅、通脹和政府支出的處理方式引發(fā)廣泛不滿,其在經(jīng)濟問題上的支持率創(chuàng)下總統(tǒng)生涯新低。據(jù)悉,有49%的受訪者認為美國未來一年的經(jīng)濟將惡化。由草根團體“50501”運動組織的協(xié)同抗議浪潮在上周末席卷全美50個州,抗議他重返白宮以來推行的政策。

布魯蓋爾研究所、彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員科克加德(Jacob Funk Kirkegaard)在接受界面新聞專訪時表示,美國經(jīng)濟衰退的風險會迫使特朗普在關稅問題上做出讓步。白宮現(xiàn)行關稅政策是基于對普通民眾經(jīng)濟狀況的誤解,普通勞動者將首當其沖承受物價上漲與“自己制造的衰退”風險。

科克加德還指出,最近的貿(mào)易政策疊加特朗普在烏克蘭問題上的“背叛”,歐洲對美國的負面情緒升至高點;在美中兩大經(jīng)濟體之外,其他國家之間也在尋求更緊密的貿(mào)易聯(lián)系;特朗普的執(zhí)政危機已露出苗頭。

布魯蓋爾研究所和彼得森國際經(jīng)濟研究所分別是歐洲和美國最知名的非盈利、無黨派研究咨詢機構,專攻國際經(jīng)濟政策經(jīng)濟研究。以下為專訪全文,經(jīng)過編輯后發(fā)布:

界面新聞:幾乎所有主要貿(mào)易伙伴都對特朗普的關稅感到震驚,有的甚至將其視為災難。據(jù)你所知,作為長期盟友,普通歐洲人如何看待?你們的日常生活受到影響了嗎?

科克加德到目前為止,普通歐洲人并沒有受到實質性影響,因為美國只有相對有限的新關稅生效——10%的鋼鐵和鋁關稅。主要影響來自金融市場,歐洲股指也因不確定性陡增而遭受了重大損失。

從歐洲的角度來看,特朗普在烏克蘭問題上的背叛助長了負面情緒。如你所見,最近幾周,歐洲公眾對美歐之間的信任和“共同價值觀”的看法已經(jīng)跌至前所未有的低水平。與其說這是受關稅影響,不如說是特朗普明顯背叛的政治后果,這種背叛正在擾亂跨大西洋關系。

界面新聞:作為政治和經(jīng)濟科學專家,你支持全球化嗎?在現(xiàn)階段,它仍然重要嗎?新加坡總理黃循財、西歐國家等領導人提到,自特朗普推行極端關稅和美國優(yōu)先議程以來,基于規(guī)則的全球化時代已經(jīng)結束。

科克加德我強烈支持全球化,并認為這是人類經(jīng)濟史上最重要的貢獻,沒有之一。即使全球化趨勢受兩大經(jīng)濟體脫鉤的挑戰(zhàn),但仍然非常重要。中美之外的其他國家也尋求在彼此之間達成更多的自由貿(mào)易協(xié)定。歐盟、日本,甚至通常被視為極端保護勢力的印度等大型經(jīng)濟的參與,將大力推進這一趨勢。

歐盟不可能與特朗普簽署協(xié)議,會爭取與馬來西亞、印度尼西亞、阿聯(lián)酋和印度等亞洲國家達成新的自由貿(mào)易協(xié)定。

界面新聞:有一種理論認為,特朗普正在以讓制造業(yè)回到美國的名義收割全世界,你同意嗎?

科克加德特朗普對貿(mào)易有根本性的錯誤看法,他不了解現(xiàn)代經(jīng)濟的運作方式,政策朝令夕改且常常自相矛盾,例如他認為美國將從關稅中獲得足夠多的資金,并用于充當美國國內(nèi)所得稅,事實上加征關稅后成本增加部分勢必要讓普通消費者來承擔,這是基本的經(jīng)濟學常識。其后果也有悖于他降低物價的競選承諾。

現(xiàn)代制造業(yè)依賴于全球供應鏈,連美國市場都無法證明其自身能建立全新的供應鏈。此外,美國的制造業(yè)就業(yè)不會增加,反而會隨著自動化提高而進一步下降?!昂玫闹圃鞓I(yè)就業(yè)機會回流美國”簡直是無稽之談。

界面新聞:中國、歐盟、加拿大等的反應似乎令白宮感到驚訝,這可能也是他頻頻調整的原因,盡管他為此辯解為“靈活應變”。你認為他會退縮嗎?

科克加德特朗普會退縮的。因為很明顯,美國經(jīng)濟在高水平關稅下根本無法正常運行,甚至在90天暫緩結束后對其他國家恢復關稅之前,美國經(jīng)濟衰退就已經(jīng)發(fā)生。

日本或歐盟等盟友也不會與特朗普達成貿(mào)易協(xié)議,因為他們知道他可能不會遵守協(xié)議,而且在沒有美國國會授權的情況下,他也沒有法律權限進行談判。特朗普所能做的就是取消新關稅,以換取貿(mào)易伙伴的讓步。既然明知道美國經(jīng)濟無法支撐特朗普的關稅政策,那么貿(mào)易伙伴為什么要接受呢?其他國家會像中國那樣,揭穿他的虛張聲勢。

GDP增長放緩、通貨膨脹、利率高企都將壓低特朗普的支持率,迫使他改變政策,盡管他會一如既往地宣稱自己取得臆想中的“勝利”。如果他一意孤行,全面貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),屆時美國幾乎肯定會出現(xiàn)衰退,全球經(jīng)濟增長放緩,不確定性增加。

界面新聞:在特朗普的任期內(nèi),人們普遍認為他沒有足夠的時間讓美國恢復制造業(yè)。此外,美國內(nèi)部的不滿情緒也在增長。你認為如果未來民主黨掌權,情況會發(fā)生急劇變化嗎?

科克加德特朗普的支持率將迅速下降——事實上已經(jīng)如此——除非他大幅改變貿(mào)易經(jīng)濟政策,否則他將在2026年中期選舉前對美國經(jīng)濟衰退擔責,使共和黨遭受重大損失。屆時他將成為“跛腳鴨總統(tǒng)”,所有的焦點都將集中在誰將接替他成為共和黨候選人的問題上。由于特朗普已經(jīng)逐失去他在選民中的政治地位,現(xiàn)階段很可能就是他的“巔峰期”。

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