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眉山市洪雅縣、三明市寧化縣、淮北市濉溪縣、宜昌市西陵區(qū)、丹東市元寶區(qū)、運(yùn)城市稷山縣、廣西來賓市武宣縣、陵水黎族自治縣本號鎮(zhèn)
廣西防城港市防城區(qū)、杭州市下城區(qū)、廣州市南沙區(qū)、儋州市海頭鎮(zhèn)、咸陽市旬邑縣
陽泉市平定縣、蘇州市吳中區(qū)、晉城市高平市、吉安市廬陵新區(qū)、漢中市略陽縣、澄邁縣仁興鎮(zhèn)、西安市鄠邑區(qū)、遼源市東豐縣、佳木斯市東風(fēng)區(qū)
東莞市樟木頭鎮(zhèn)、北京市通州區(qū)、麗江市古城區(qū)、惠州市博羅縣、蚌埠市五河縣
忻州市忻府區(qū)、沈陽市沈北新區(qū)、紅河蒙自市、益陽市赫山區(qū)、張掖市高臺(tái)縣、湘西州永順縣、廣西賀州市鐘山縣、沈陽市康平縣、鹽城市阜寧縣、黃岡市黃州區(qū)
大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、遵義市播州區(qū)、開封市尉氏縣、樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、安慶市懷寧縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市、廣元市蒼溪縣、宿州市碭山縣
長治市黎城縣、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、贛州市信豐縣、北京市西城區(qū)、淮南市潘集區(qū)
菏澤市成武縣、合肥市瑤海區(qū)、海東市民和回族土族自治縣、贛州市會(huì)昌縣、揭陽市揭東區(qū)
寧夏銀川市興慶區(qū)、長治市襄垣縣、安康市紫陽縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、玉溪市通海縣、資陽市安岳縣、定安縣翰林鎮(zhèn)、文山丘北縣
內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、吉安市永新縣、臨滄市永德縣、遼陽市遼陽縣、樂山市峨邊彝族自治縣、宿州市埇橋區(qū)、茂名市電白區(qū)
長沙市寧鄉(xiāng)市、洛陽市老城區(qū)、南通市海門區(qū)、臨高縣皇桐鎮(zhèn)、云浮市郁南縣
周口市西華縣、鄭州市登封市、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、寶雞市岐山縣、黃山市黃山區(qū)、宜賓市屏山縣、阜新市彰武縣、益陽市沅江市、吉安市萬安縣
忻州市忻府區(qū)、瓊海市博鰲鎮(zhèn)、西寧市湟源縣、眉山市青神縣、揭陽市揭東區(qū)、儋州市光村鎮(zhèn)、六安市霍邱縣、榆林市神木市
重慶市墊江縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、貴陽市開陽縣、舟山市定海區(qū)、黔南三都水族自治縣、泉州市惠安縣、邵陽市隆回縣、邵陽市北塔區(qū)
牡丹江市西安區(qū)、濱州市惠民縣、聊城市莘縣、宜賓市江安縣、黃南同仁市
天水市武山縣、廣西防城港市上思縣、通化市集安市、上海市長寧區(qū)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)
永州市江華瑤族自治縣、甘南臨潭縣、淮南市潘集區(qū)、洛陽市老城區(qū)、上饒市玉山縣、沈陽市蘇家屯區(qū)、鎮(zhèn)江市句容市
鄭州市中原區(qū)、臨沂市沂南縣、遼源市東豐縣、武威市古浪縣、南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣、雞西市雞冠區(qū)
咸寧市咸安區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、宜昌市宜都市、九江市柴桑區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、綿陽市梓潼縣
銅仁市碧江區(qū)、雙鴨山市饒河縣、宣城市涇縣、昭通市鹽津縣、寶雞市千陽縣、中山市南區(qū)街道、池州市青陽縣、黔南福泉市
白山市長白朝鮮族自治縣、沈陽市沈北新區(qū)、儋州市和慶鎮(zhèn)、撫州市宜黃縣、洛陽市汝陽縣、德州市臨邑縣、周口市鹿邑縣、青島市黃島區(qū)、韶關(guān)市翁源縣、商丘市虞城縣
齊齊哈爾市泰來縣、張家界市桑植縣、永州市江永縣、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、馬鞍山市和縣、樂山市峨眉山市、濮陽市臺(tái)前縣、海南貴南縣、哈爾濱市木蘭縣、遵義市仁懷市
重慶市大渡口區(qū)、錦州市太和區(qū)、滁州市南譙區(qū)、廣西梧州市萬秀區(qū)、濰坊市安丘市、煙臺(tái)市芝罘區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市
汕尾市海豐縣、周口市沈丘縣、文昌市文城鎮(zhèn)、東方市東河鎮(zhèn)、黃岡市麻城市、開封市祥符區(qū)、溫州市泰順縣、池州市青陽縣、牡丹江市海林市、肇慶市高要區(qū)
滁州市定遠(yuǎn)縣、臨汾市大寧縣、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、漯河市舞陽縣、佳木斯市樺川縣、商丘市柘城縣、恩施州咸豐縣、運(yùn)城市垣曲縣、宿遷市泗洪縣
涼山普格縣、吉安市永豐縣、贛州市定南縣、南京市棲霞區(qū)、三明市寧化縣、普洱市瀾滄拉祜族自治縣、十堰市張灣區(qū)
杭州市西湖區(qū)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、銅陵市義安區(qū)、淮南市潘集區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、寧夏銀川市賀蘭縣、重慶市沙坪壩區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣
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東莞市望牛墩鎮(zhèn)、福州市福清市、昆明市官渡區(qū)、滁州市天長市、南京市玄武區(qū)、四平市梨樹縣、黔南羅甸縣、錦州市北鎮(zhèn)市
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中央網(wǎng)信辦部署開展“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動(dòng)|界面新聞 · 快訊
為規(guī)范AI服務(wù)和應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)部署開展為期3個(gè)月的“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動(dòng)。
中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次專項(xiàng)行動(dòng)分兩個(gè)階段開展。第一階段強(qiáng)化AI技術(shù)源頭治理，清理整治違規(guī)AI應(yīng)用程序，加強(qiáng)AI生成合成技術(shù)和內(nèi)容標(biāo)識管理，推動(dòng)網(wǎng)站平臺(tái)提升檢測鑒偽能力。第二階段聚焦利用AI技術(shù)制作發(fā)布謠言、不實(shí)信息、色情低俗內(nèi)容，假冒他人、從事網(wǎng)絡(luò)水軍活動(dòng)等突出問題，集中清理相關(guān)違法不良信息，處置處罰違規(guī)賬號、MCN機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站平臺(tái)。
第一階段重點(diǎn)整治6類突出問題：一是違規(guī)AI產(chǎn)品。利用生成式人工智能技術(shù)向公眾提供內(nèi)容服務(wù)，但未履行大模型備案或登記程序。提供“一鍵脫衣”等違背法律、倫理的功能。在未經(jīng)授權(quán)同意情況下，克隆、編輯他人聲音、人臉等生物特征信息，侵犯他人隱私。二是傳授、售賣違規(guī)AI產(chǎn)品教程和商品。傳授利用違規(guī)AI產(chǎn)品偽造換臉視頻、換聲音頻等教程信息。售賣違規(guī)“語音合成器”“換臉工具”等商品信息。營銷、炒作、推廣違規(guī)AI產(chǎn)品信息。三是訓(xùn)練語料管理不嚴(yán)。使用侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)益的信息。使用網(wǎng)上爬取的虛假、無效、不實(shí)內(nèi)容。使用非法來源數(shù)據(jù)。未建立訓(xùn)練語料管理機(jī)制，未定期排查清理違規(guī)語料。四是安全管理措施薄弱。未建立與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)容審核、意圖識別等安全措施。未建立有效的違規(guī)賬號管理機(jī)制。未定期開展安全自評估。社交平臺(tái)對通過API接口接入的AI自動(dòng)回復(fù)等服務(wù)底數(shù)不清、把關(guān)不嚴(yán)。五是未落實(shí)內(nèi)容標(biāo)識要求。服務(wù)提供者未對深度合成內(nèi)容添加隱式、顯式內(nèi)容標(biāo)識，未向使用者提供或提示顯式內(nèi)容標(biāo)識功能。內(nèi)容傳播平臺(tái)未開展生成合成內(nèi)容監(jiān)測甄別，導(dǎo)致虛假信息誤導(dǎo)公眾。六是重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。已備案AI產(chǎn)品提供醫(yī)療、金融、未成年人等重點(diǎn)領(lǐng)域問答服務(wù)的，未針對性設(shè)置行業(yè)領(lǐng)域安全審核和控制措施，出現(xiàn)“AI開處方”“誘導(dǎo)投資”“AI幻覺”等問題，誤導(dǎo)學(xué)生、患者，擾亂金融市場秩序。
第二階段重點(diǎn)整治7類突出問題：一是利用AI制作發(fā)布謠言。無中生有、憑空捏造涉時(shí)事政治、公共政策、社會(huì)民生、國際關(guān)系、突發(fā)事件等各類謠言信息，或擅自妄測、惡意解讀重大方針政策。借突發(fā)案事件、災(zāi)難事故等，編造、捏造原因、進(jìn)展、細(xì)節(jié)等。冒充官方新聞發(fā)布會(huì)或新聞報(bào)道，發(fā)布謠言信息。利用AI認(rèn)知偏差生成的內(nèi)容進(jìn)行惡意引導(dǎo)。二是利用AI制作發(fā)布不實(shí)信息。將無關(guān)圖文、視頻拼湊剪輯，生成虛實(shí)混雜、半真半假的信息。模糊修改事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物等要素，翻炒舊聞。制作發(fā)布涉財(cái)經(jīng)、教育、司法、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域的夸大、偽科學(xué)等不實(shí)內(nèi)容。借助AI算命、AI占卜等誤導(dǎo)欺騙網(wǎng)民，傳播迷信思想。三是利用AI制作發(fā)布色情低俗內(nèi)容。利用AI脫衣、AI繪圖等功能生成合成色情內(nèi)容或他人不雅圖片、視頻，衣著暴露、搔首弄姿等軟色情、二次元擦邊形象，或扮丑風(fēng)等導(dǎo)向不良內(nèi)容。制作發(fā)布血腥暴力場景，人體扭曲變形、超現(xiàn)實(shí)怪物等恐怖詭譎畫面。生成合成“小黃文”“葷段子”等性暗示意味明顯的小說、帖文、筆記。四是利用AI假冒他人實(shí)施侵權(quán)違法行為。通過AI換臉、聲音克隆等深度偽造技術(shù)，假冒專家、企業(yè)家、明星等公眾人物，欺騙網(wǎng)民，甚至營銷牟利。借AI對公眾人物或歷史人物進(jìn)行惡搞、抹黑、歪曲、異化。利用AI冒充親友，從事網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法活動(dòng)。不當(dāng)使用AI“復(fù)活逝者”，濫用逝者信息。五是利用AI從事網(wǎng)絡(luò)水軍活動(dòng)。利用AI技術(shù)“養(yǎng)號”，模擬真人批量注冊、運(yùn)營社交賬號。利用AI內(nèi)容農(nóng)場或AI洗稿，批量生成發(fā)布低質(zhì)同質(zhì)化文案，博取流量。使用AI群控軟件、社交機(jī)器人批量點(diǎn)贊跟帖評論，刷量控評，制造熱點(diǎn)話題上榜。六是AI產(chǎn)品服務(wù)和應(yīng)用程序違規(guī)。制作和傳播仿冒、套殼AI網(wǎng)站和應(yīng)用程序。AI應(yīng)用程序提供違規(guī)功能服務(wù)，例如創(chuàng)作類工具提供“熱搜熱榜熱點(diǎn)擴(kuò)寫成文”等功能，AI社交、陪聊軟件等提供低俗軟色情對話服務(wù)等。提供違規(guī)AI應(yīng)用程序、生成合成服務(wù)或課程的售賣、推廣引流等。七是侵害未成年人權(quán)益。AI應(yīng)用程序誘導(dǎo)未成年人沉迷、在未成年人模式下存在影響未成年人身心健康的內(nèi)容等。
中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地網(wǎng)信部門要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動(dòng)對于防范AI技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益的重要意義。切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，督導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)對照專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求，健全AI生成合成內(nèi)容審核機(jī)制，提升技術(shù)檢測能力，做好整改落實(shí)。加強(qiáng)人工智能相關(guān)政策的宣傳推廣和人工智能素養(yǎng)的科普教育，引導(dǎo)各方正確認(rèn)識和應(yīng)用人工智能技術(shù)，不斷凝聚治理共識。
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