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畢節(jié)市納雍縣、衢州市常山縣、上海市浦東新區(qū)、溫州市蒼南縣、南充市營山縣、贛州市興國縣、佳木斯市撫遠市、甘孜得榮縣、廣西桂林市陽朔縣、內蒙古呼和浩特市清水河縣
鹽城市東臺市、莆田市荔城區(qū)、臨汾市襄汾縣、三明市尤溪縣、武漢市江漢區(qū)、天津市河北區(qū)、濟南市鋼城區(qū)、瓊海市潭門鎮(zhèn)、文山西疇縣、鄂州市梁子湖區(qū)
襄陽市襄州區(qū)、合肥市蜀山區(qū)、蚌埠市蚌山區(qū)、鶴崗市南山區(qū)、黔南羅甸縣、齊齊哈爾市克山縣、天水市甘谷縣
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中山市神灣鎮(zhèn)、濟南市天橋區(qū)、滁州市全椒縣、本溪市溪湖區(qū)、攀枝花市西區(qū)、鄭州市惠濟區(qū)、威海市文登區(qū)、濱州市沾化區(qū)、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)
甘孜理塘縣、武漢市洪山區(qū)、忻州市靜樂縣、懷化市通道侗族自治縣、東方市三家鎮(zhèn)、漯河市郾城區(qū)、西安市長安區(qū)、聊城市東阿縣、海北剛察縣
宣城市廣德市、商丘市睢陽區(qū)、東莞市謝崗鎮(zhèn)、連云港市連云區(qū)、開封市杞縣、長春市寬城區(qū)、曲靖市師宗縣、內蒙古赤峰市翁牛特旗、揚州市江都區(qū)、澄邁縣金江鎮(zhèn)
楚雄牟定縣、周口市鹿邑縣、七臺河市茄子河區(qū)、吉林市舒蘭市、河源市紫金縣、肇慶市鼎湖區(qū)、莆田市仙游縣、福州市永泰縣
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景德鎮(zhèn)市浮梁縣、沈陽市康平縣、伊春市鐵力市、遵義市余慶縣、駐馬店市確山縣、陽江市陽西縣、煙臺市萊山區(qū)
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河源市連平縣、焦作市孟州市、徐州市云龍區(qū)、常德市澧縣、遂寧市大英縣、洛陽市偃師區(qū)、黔東南岑鞏縣、臨汾市浮山縣
白銀市靖遠縣、昭通市永善縣、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)、揚州市儀征市
內蒙古烏蘭察布市涼城縣、內蒙古包頭市青山區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣、綏化市蘭西縣、重慶市彭水苗族土家族自治縣、三明市泰寧縣、貴陽市南明區(qū)、永州市新田縣、五指山市番陽、周口市西華縣
玉溪市易門縣、楚雄元謀縣、陽泉市平定縣、?？谑行阌^(qū)、鹽城市阜寧縣、臺州市溫嶺市、韶關市曲江區(qū)
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滁州市鳳陽縣、貴陽市修文縣、寧波市奉化區(qū)、株洲市荷塘區(qū)、直轄縣潛江市、三明市清流縣、本溪市溪湖區(qū)、馬鞍山市花山區(qū)、遵義市綏陽縣
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國家發(fā)展規(guī)劃法草案首次提請審議，規(guī)劃編制和實施將有法可依|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年4月27日，十四屆全國人大常委會第十五次會議在北京舉行。據(jù)新華社消息，國家發(fā)展規(guī)劃法草案首次提請全國人大常委會會議審議。
草案共4章31條，主要包括總體要求、國家發(fā)展規(guī)劃的制定、國家發(fā)展規(guī)劃的實施等內容。草案把長期實踐中形成的在黨中央集中統(tǒng)一領導下，由黨中央提出規(guī)劃建議、國務院編制規(guī)劃綱要、全國人大審查批準后公布實施的制度安排等以法律形式固定下來。進一步健全國家發(fā)展規(guī)劃的實施保障機制，為在法治軌道上科學編制和有效實施國家發(fā)展規(guī)劃，更好發(fā)揮其戰(zhàn)略導向作用提供制度支撐。
針對國家發(fā)展規(guī)劃進行立法早已推動多年。公開資料顯示，21世紀初我國進行規(guī)劃體制改革后，開展規(guī)劃立法研究也提上日程。自2009年起，國家發(fā)改委就已著手研究起草發(fā)展規(guī)劃法草案，征求了國務院有關部門和省級發(fā)改委意見，并通過了專家論證。不過，當時有專家表示，該草案并沒有解決好規(guī)劃之間的銜接問題，由此導致暫時被擱置。
直至2024年5月，國務院辦公廳印發(fā)2024年度立法工作計劃顯示，《中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法》在清單中。國務院總理李強2025年2月10日主持召開國務院常務會議，會議討論并原則通過《中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議還指出，要不斷提高國家發(fā)展規(guī)劃編制的科學化、民主化、法治化、規(guī)范化水平，更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用。
此后在3月8日全國兩會上，《2025年全國人民代表大會常務委員會工作報告》提出，今年將圍繞健全社會主義市場經(jīng)濟法律制度，制定國家發(fā)展規(guī)劃法等。
中國宏觀經(jīng)濟研究院二級研究員、國家發(fā)展和改革委員會市場與價格研究所原所長楊宜勇近期撰文指出，目前，我國在發(fā)展規(guī)劃方面尚未有專門的法律，僅有一些規(guī)范性文件。制定發(fā)展規(guī)劃法可以使發(fā)展規(guī)劃的編制和實施有法可依，明確各參與方的權利和義務，保障規(guī)劃的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
“國家發(fā)展規(guī)劃法的制定將為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加明確的法律保障，推動高質量發(fā)展。通過法律手段規(guī)范規(guī)劃的編制和實施，可以更好地引導資源配置，規(guī)范市場主體行為，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展?！睏钜擞卤硎尽?/p>
國家發(fā)展規(guī)劃法主要解決什么問題？楊宜勇在文章中稱，通過立法，可進一步理順國家發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的關系，明確各類規(guī)劃的功能定位，避免交叉重復和矛盾沖突，提高規(guī)劃的整體效能。規(guī)劃編制過程中將更加注重公眾參與，廣泛聽取社會各界的意見和建議，使規(guī)劃更好地反映人民意愿，增強規(guī)劃的民主性和社會認同感。與此同時，《中華人民共和國國家發(fā)展規(guī)劃法》將納入問責條款，對規(guī)劃編制和實施過程中的違法違規(guī)行為進行追責，增強規(guī)劃執(zhí)行的剛性。
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