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臨沂市沂南縣、白山市臨江市、呂梁市嵐縣、婁底市冷水江市、蕪湖市鏡湖區(qū)、恩施州恩施市、江門(mén)市臺(tái)山市、廣西桂林市興安縣、商洛市洛南縣
自貢市大安區(qū)、達(dá)州市萬(wàn)源市、十堰市鄖西縣、遂寧市大英縣、福州市臺(tái)江區(qū)、黃南澤庫(kù)縣
大同市云州區(qū)、南平市建甌市、延邊龍井市、襄陽(yáng)市襄州區(qū)、張家界市永定區(qū)、昭通市水富市
信陽(yáng)市平橋區(qū)、鎮(zhèn)江市句容市、黃山市祁門(mén)縣、泰安市泰山區(qū)、佳木斯市湯原縣、海西蒙古族格爾木市、廣西百色市右江區(qū)、莆田市涵江區(qū)
安慶市迎江區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、海西蒙古族都蘭縣、馬鞍山市和縣、南充市南部縣、樂(lè)山市五通橋區(qū)、南京市溧水區(qū)、延安市宜川縣、甘孜得榮縣
菏澤市成武縣、梅州市興寧市、菏澤市單縣、阜陽(yáng)市界首市、貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣、黔西南普安縣、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、泰州市泰興市
南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣、揚(yáng)州市儀征市、麗江市永勝縣、資陽(yáng)市樂(lè)至縣、威海市環(huán)翠區(qū)、株洲市天元區(qū)、畢節(jié)市大方縣、臨沂市平邑縣
澄邁縣福山鎮(zhèn)、商丘市民權(quán)縣、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、瀘州市江陽(yáng)區(qū)、西寧市城西區(qū)、宜春市靖安縣
黃山市屯溪區(qū)、萬(wàn)寧市后安鎮(zhèn)、上海市靜安區(qū)、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、永州市冷水灘區(qū)、南通市啟東市、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、長(zhǎng)治市壺關(guān)縣、中山市港口鎮(zhèn)
銅仁市沿河土家族自治縣、信陽(yáng)市商城縣、黑河市五大連池市、蕪湖市南陵縣、哈爾濱市南崗區(qū)、駐馬店市正陽(yáng)縣、安康市白河縣
自貢市大安區(qū)、寶雞市渭濱區(qū)、婁底市冷水江市、麗水市縉云縣、襄陽(yáng)市棗陽(yáng)市、廣西賀州市平桂區(qū)、南充市西充縣、東方市大田鎮(zhèn)、澄邁縣老城鎮(zhèn)、甘孜色達(dá)縣
南昌市進(jìn)賢縣、廣西南寧市賓陽(yáng)縣、澄邁縣福山鎮(zhèn)、汕頭市濠江區(qū)、南平市建陽(yáng)區(qū)、漢中市略陽(yáng)縣、南充市順慶區(qū)、臨高縣多文鎮(zhèn)、大連市普蘭店區(qū)、溫州市龍港市
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、上海市楊浦區(qū)、白城市洮南市、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、丹東市振興區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、紅河瀘西縣、東方市大田鎮(zhèn)
鷹潭市余江區(qū)、成都市都江堰市、揚(yáng)州市儀征市、長(zhǎng)治市沁源縣、商洛市洛南縣、儋州市排浦鎮(zhèn)
玉溪市易門(mén)縣、楚雄元謀縣、陽(yáng)泉市平定縣、?？谑行阌^(qū)、鹽城市阜寧縣、臺(tái)州市溫嶺市、韶關(guān)市曲江區(qū)
聊城市東阿縣、松原市長(zhǎng)嶺縣、沈陽(yáng)市新民市、雅安市寶興縣、十堰市鄖西縣、德陽(yáng)市綿竹市、廣西桂林市象山區(qū)
滁州市明光市、晉中市壽陽(yáng)縣、朔州市懷仁市、大同市廣靈縣、安陽(yáng)市林州市、漳州市詔安縣
銅川市耀州區(qū)、阜陽(yáng)市潁州區(qū)、榆林市神木市、三門(mén)峽市澠池縣、許昌市魏都區(qū)、文昌市潭牛鎮(zhèn)
甘孜理塘縣、濰坊市諸城市、綿陽(yáng)市梓潼縣、寧夏固原市彭陽(yáng)縣、湘潭市湘鄉(xiāng)市、漢中市洋縣、淮北市濉溪縣
蘭州市七里河區(qū)、益陽(yáng)市赫山區(qū)、大同市天鎮(zhèn)縣、江門(mén)市蓬江區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、榆林市米脂縣、平?jīng)鍪徐o寧縣
運(yùn)城市永濟(jì)市、徐州市豐縣、南充市營(yíng)山縣、甘孜道孚縣、中山市沙溪鎮(zhèn)、平?jīng)鍪星f浪縣、呂梁市臨縣、阜新市阜新蒙古族自治縣、新鄉(xiāng)市封丘縣、蘭州市紅古區(qū)
開(kāi)封市蘭考縣、銅陵市銅官區(qū)、牡丹江市綏芬河市、九江市共青城市、鷹潭市月湖區(qū)、哈爾濱市道外區(qū)、撫州市金溪縣
延邊安圖縣、成都市蒲江縣、廣西崇左市憑祥市、梅州市五華縣、牡丹江市陽(yáng)明區(qū)
徐州市豐縣、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、萬(wàn)寧市后安鎮(zhèn)、忻州市忻府區(qū)、荊門(mén)市掇刀區(qū)、岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)、洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣
長(zhǎng)春市寬城區(qū)、慶陽(yáng)市合水縣、銅仁市沿河土家族自治縣、甘孜康定市、雙鴨山市集賢縣
果洛達(dá)日縣、黔南長(zhǎng)順縣、懷化市洪江市、景德鎮(zhèn)市浮梁縣、茂名市化州市、南昌市青山湖區(qū)、郴州市蘇仙區(qū)、徐州市沛縣、綿陽(yáng)市鹽亭縣
東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)、晉城市沁水縣、達(dá)州市大竹縣、吉林市龍?zhí)秴^(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、樂(lè)山市沐川縣
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郴州市蘇仙區(qū)、雞西市恒山區(qū)、東方市東河鎮(zhèn)、揚(yáng)州市江都區(qū)、九江市潯陽(yáng)區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、天津市河西區(qū)、鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)市、無(wú)錫市錫山區(qū)、大連市瓦房店市
濟(jì)南市萊蕪區(qū)、懷化市芷江侗族自治縣、合肥市肥東縣、撫州市崇仁縣、營(yíng)口市站前區(qū)、定安縣雷鳴鎮(zhèn)、撫順市望花區(qū)、昆明市富民縣、南平市邵武市、鹽城市大豐區(qū)
寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、焦作市山陽(yáng)區(qū)、忻州市靜樂(lè)縣、駐馬店市正陽(yáng)縣、商丘市民權(quán)縣
內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)、郴州市桂陽(yáng)縣、韶關(guān)市樂(lè)昌市、廣西賀州市昭平縣、西安市閻良區(qū)、岳陽(yáng)市云溪區(qū)
?？谑行阌^(qū)、齊齊哈爾市依安縣、鹽城市射陽(yáng)縣、廣西桂林市靈川縣、蘇州市吳江區(qū)、雅安市滎經(jīng)縣
普洱市景谷傣族彝族自治縣、焦作市溫縣、丹東市寬甸滿(mǎn)族自治縣、南京市江寧區(qū)、平頂山市汝州市
重慶市大足區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、天津市北辰區(qū)、宿遷市宿豫區(qū)、阿壩藏族羌族自治州汶川縣、宜昌市枝江市
沈陽(yáng)市鐵西區(qū)、呂梁市柳林縣、重慶市南岸區(qū)、南陽(yáng)市唐河縣、遂寧市蓬溪縣、昆明市西山區(qū)、贛州市興國(guó)縣、濱州市博興縣、平頂山市魯山縣、黔東南凱里市
武漢市硚口區(qū)、沈陽(yáng)市大東區(qū)、廣西南寧市賓陽(yáng)縣、廣西玉林市北流市、鶴壁市山城區(qū)、葫蘆島市南票區(qū)、宣城市宣州區(qū)
忻州市偏關(guān)縣、佛山市三水區(qū)、麗水市蓮都區(qū)、綿陽(yáng)市鹽亭縣、臨高縣波蓮鎮(zhèn)、南昌市進(jìn)賢縣、衢州市常山縣、溫州市甌海區(qū)、東方市四更鎮(zhèn)、臨汾市霍州市
溫州市平陽(yáng)縣、五指山市毛陽(yáng)、東莞市厚街鎮(zhèn)、鶴崗市興安區(qū)、安康市平利縣、臺(tái)州市溫嶺市、株洲市攸縣、楚雄雙柏縣、湘西州吉首市、甘孜鄉(xiāng)城縣
周口市商水縣、昆明市嵩明縣、湘西州吉首市、廣西南寧市邕寧區(qū)、金華市永康市、九江市德安縣、北京市平谷區(qū)、溫州市龍灣區(qū)、玉溪市澄江市、吉安市安?？h
湘西州鳳凰縣、九江市永修縣、蘭州市七里河區(qū)、廣西柳州市融水苗族自治縣、黔東南麻江縣
盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)、大理彌渡縣、儋州市王五鎮(zhèn)、上海市崇明區(qū)、朔州市應(yīng)縣、三明市寧化縣
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六部門(mén)優(yōu)化離境退稅政策：鼓勵(lì)各地在境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
商務(wù)部等六部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。2025年4月27日，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平在國(guó)新辦新聞發(fā)布上表示，我國(guó)將鼓勵(lì)各地在境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店，提升退稅商店可及性。
離境退稅，是指境外旅客離境時(shí)，對(duì)其在退稅商店購(gòu)買(mǎi)的商品退還增值稅的政策。離境退稅是國(guó)際通行的做法，目前已有包括歐盟、日本、新加坡、澳大利亞等在內(nèi)的50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行。我國(guó)自2015年起全面推行離境退稅政策，目前已全面實(shí)施10年。
國(guó)新辦4月27日新聞發(fā)布會(huì)介紹優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)有關(guān)情況。盛秋平介紹，我國(guó)離境退稅市場(chǎng)總體仍處于培育期，退稅商店數(shù)量偏少，且主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客較為集中的熱門(mén)城市退稅商店還不夠多，影響境外旅客享受退稅優(yōu)惠。
對(duì)此，《通知》明確，優(yōu)化退稅商店布局，鼓勵(lì)各地在大型商圈、步行街、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)港口、酒店等境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店，支持具備條件的地區(qū)打造一批離境退稅特色街區(qū)，提升退稅商店可及性。同時(shí)，放寬退稅商店備案條件，允許納稅信用級(jí)別為M級(jí)以上的企業(yè)、設(shè)立不到1年的新開(kāi)商店等申請(qǐng)成為退稅商店；退稅商店備案部門(mén)由省級(jí)稅務(wù)部門(mén)改為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，備案時(shí)間縮短至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
目前境外旅客退稅購(gòu)物以國(guó)際品牌為主，國(guó)貨品牌較少，購(gòu)物選擇還不夠豐富。對(duì)此，《通知》提出，將離境退稅起退點(diǎn)從500元下調(diào)至200元。“一方面降低退稅購(gòu)物門(mén)檻，另外一方面也讓更多客單價(jià)較低的特產(chǎn)店、紀(jì)念品店、禮品店等加入退稅商店，促進(jìn)國(guó)貨銷(xiāo)售?！笔⑶锲秸f(shuō)。
《通知》還從開(kāi)單、退稅、支付、宣傳等全流程入手，著力提高退稅便利度。其中包括：優(yōu)化退稅辦理流程，完善離境退稅管理系統(tǒng)，提高商店開(kāi)單效率，縮短旅客等待時(shí)間；將“即買(mǎi)即退”服務(wù)措施推廣至全國(guó)，讓旅客在購(gòu)物現(xiàn)場(chǎng)就可以領(lǐng)取退稅款；鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)對(duì)退稅物品進(jìn)行封裝打碼，為海關(guān)免拆封驗(yàn)核提供便利。優(yōu)化退稅支付服務(wù)，將現(xiàn)金退稅限額由1萬(wàn)元大幅上調(diào)至2萬(wàn)元，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種方式提供退稅服務(wù)，更好滿(mǎn)足境外旅客多樣化支付服務(wù)需求。
2024年，入境旅客總花費(fèi)達(dá)到942億美元，增長(zhǎng)了77.8%。盛秋平指出，境外旅客入境消費(fèi)占我國(guó)GDP的比重約0.5%，而世界主要國(guó)家入境消費(fèi)占GDP比重在1%到3%之間，入境消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大。離境退稅有助于降低境外旅客購(gòu)物成本，是吸引和擴(kuò)大入境消費(fèi)的重要切入點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策，有利于擴(kuò)大政策受益面，提升政策實(shí)施效能，推動(dòng)離境退稅銷(xiāo)售額繼續(xù)快速增長(zhǎng)，為提振消費(fèi)注入新動(dòng)力、拓展新空間。
“當(dāng)前，我國(guó)離境退稅購(gòu)物發(fā)展迅速，但市場(chǎng)規(guī)模、政策覆蓋面、便利化水平仍有提升空間，本次《通知》的發(fā)布將有效解決這一問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)入境旅游十分必要、很有針對(duì)性?！蔽幕吐糜尾慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽(yáng)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)境外旅客實(shí)行離境退稅，推動(dòng)離境退稅購(gòu)物便利化，既有利于吸引入境游客、擴(kuò)大入境旅游的規(guī)模，也有利于更多國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品“走出去”，特別是一些具備文化內(nèi)涵的創(chuàng)意產(chǎn)品、“非遺”商品、特色工藝品，以及承載著最新發(fā)展成果的智能產(chǎn)品、國(guó)貨“潮品”，因其特色、品質(zhì)、性?xún)r(jià)比廣受境外游客的歡迎。
數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，我國(guó)有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，對(duì)38個(gè)國(guó)家實(shí)行了單方面免簽政策，對(duì)54個(gè)國(guó)家實(shí)行過(guò)境免簽并將停留時(shí)間延長(zhǎng)至240小時(shí)，推出了一系列入境便利化政策。去年接待外國(guó)游客2694萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)96%。今年一季度入境外國(guó)游客921.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)40.2%。
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