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宿遷市宿豫區(qū)、十堰市張灣區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、遼陽市宏偉區(qū)、重慶市云陽縣、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、定安縣定城鎮(zhèn)、忻州市靜樂縣、綏化市肇東市
安陽市湯陰縣、湛江市吳川市、婁底市婁星區(qū)、樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、咸寧市赤壁市、呂梁市中陽縣
焦作市山陽區(qū)、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、南陽市臥龍區(qū)、寧夏吳忠市鹽池縣、延邊和龍市、商丘市睢陽區(qū)、定安縣黃竹鎮(zhèn)、黑河市嫩江市、德州市齊河縣、杭州市淳安縣
北京市房山區(qū)、長治市上黨區(qū)、南陽市鄧州市、遼源市東遼縣、畢節(jié)市七星關區(qū)、天津市和平區(qū)、威海市榮成市、徐州市賈汪區(qū)、永州市冷水灘區(qū)、北京市昌平區(qū)
文昌市潭牛鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、河源市龍川縣、遵義市余慶縣、湖州市安吉縣、涼山甘洛縣、聊城市陽谷縣、安陽市北關區(qū)、沈陽市沈河區(qū)
張家界市武陵源區(qū)、淄博市淄川區(qū)、三明市建寧縣、中山市東鳳鎮(zhèn)、四平市雙遼市、揚州市江都區(qū)、長春市農(nóng)安縣
甘孜雅江縣、馬鞍山市和縣、?？谑旋埲A區(qū)、焦作市中站區(qū)、東莞市石碣鎮(zhèn)、七臺河市桃山區(qū)、黔南平塘縣、隴南市康縣
錦州市黑山縣、十堰市丹江口市、常德市石門縣、晉城市陵川縣、南平市武夷山市、陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)、重慶市九龍坡區(qū)、寧德市福安市、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、涼山會東縣
蚌埠市蚌山區(qū)、廣西河池市東蘭縣、昆明市宜良縣、南京市玄武區(qū)、晉中市平遙縣
中山市大涌鎮(zhèn)、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、南通市啟東市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)、樂山市馬邊彝族自治縣、九江市瑞昌市
南陽市淅川縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、商丘市柘城縣、渭南市臨渭區(qū)、定安縣富文鎮(zhèn)、南充市順慶區(qū)
定安縣富文鎮(zhèn)、宣城市廣德市、信陽市光山縣、直轄縣天門市、渭南市富平縣、臨高縣東英鎮(zhèn)
泉州市惠安縣、重慶市九龍坡區(qū)、廣西柳州市柳江區(qū)、楚雄牟定縣、運城市平陸縣
黃南河南蒙古族自治縣、贛州市尋烏縣、邵陽市雙清區(qū)、營口市蓋州市、雞西市梨樹區(qū)、連云港市連云區(qū)、攀枝花市米易縣
臨滄市鳳慶縣、張家界市慈利縣、上饒市廣信區(qū)、云浮市新興縣、永州市寧遠縣
黔南甕安縣、蕪湖市弋江區(qū)、文山丘北縣、贛州市石城縣、屯昌縣新興鎮(zhèn)
晉中市左權縣、太原市杏花嶺區(qū)、周口市鹿邑縣、荊州市洪湖市、杭州市上城區(qū)、營口市老邊區(qū)、商洛市洛南縣、酒泉市敦煌市、南京市溧水區(qū)
齊齊哈爾市泰來縣、海南貴德縣、株洲市荷塘區(qū)、泰州市姜堰區(qū)、深圳市龍華區(qū)、宿州市靈璧縣
白山市渾江區(qū)、安陽市安陽縣、直轄縣仙桃市、攀枝花市東區(qū)、淮北市相山區(qū)、舟山市普陀區(qū)、六安市霍邱縣、伊春市湯旺縣、常州市武進區(qū)
咸陽市長武縣、廣元市利州區(qū)、白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)、普洱市景谷傣族彝族自治縣、懷化市靖州苗族侗族自治縣、肇慶市高要區(qū)、黑河市五大連池市
泉州市永春縣、撫州市臨川區(qū)、濰坊市坊子區(qū)、揚州市廣陵區(qū)、蘭州市皋蘭縣、呂梁市柳林縣、榆林市綏德縣、廣西河池市東蘭縣
北京市石景山區(qū)、成都市彭州市、攀枝花市東區(qū)、紹興市新昌縣、泉州市德化縣、遵義市桐梓縣、岳陽市湘陰縣、肇慶市高要區(qū)、濟南市鋼城區(qū)、臨滄市耿馬傣族佤族自治縣
洛陽市澗西區(qū)、五指山市番陽、大同市云岡區(qū)、嘉興市南湖區(qū)、大同市云州區(qū)、廣西欽州市欽北區(qū)、雙鴨山市嶺東區(qū)
咸寧市咸安區(qū)、廣西玉林市福綿區(qū)、上海市奉賢區(qū)、常德市安鄉(xiāng)縣、深圳市南山區(qū)、貴陽市白云區(qū)、廣西百色市靖西市、南陽市社旗縣
鶴崗市蘿北縣、平頂山市葉縣、寧夏固原市彭陽縣、臨滄市臨翔區(qū)、遼陽市宏偉區(qū)、南通市啟東市
廣西來賓市合山市、運城市絳縣、隨州市廣水市、榆林市橫山區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、長春市南關區(qū)、保山市施甸縣、臨高縣博厚鎮(zhèn)、沈陽市鐵西區(qū)、廈門市同安區(qū)
駐馬店市驛城區(qū)、萬寧市大茂鎮(zhèn)、貴陽市息烽縣、運城市永濟市、青島市黃島區(qū)、朔州市朔城區(qū)、湘西州瀘溪縣
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嘉興市秀洲區(qū)、白銀市靖遠縣、成都市新都區(qū)、上饒市廣豐區(qū)、淄博市博山區(qū)、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、荊州市江陵縣
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廣西南寧市良慶區(qū)、寧夏中衛(wèi)市中寧縣、江門市鶴山市、寧夏銀川市賀蘭縣、萬寧市萬城鎮(zhèn)
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上海市長寧區(qū)、黔東南臺江縣、寧夏吳忠市鹽池縣、長春市南關區(qū)、錦州市黑山縣、無錫市濱湖區(qū)、廣元市朝天區(qū)、白銀市平川區(qū)
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自貢市大安區(qū)、達州市萬源市、十堰市鄖西縣、遂寧市大英縣、福州市臺江區(qū)、黃南澤庫縣
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麗江市玉龍納西族自治縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、巴中市平昌縣、廣西南寧市良慶區(qū)、紹興市越城區(qū)、忻州市保德縣、長沙市開福區(qū)、臨高縣新盈鎮(zhèn)、西安市雁塔區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市
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實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，中共中央、國務院重磅發(fā)文|界面新聞
記者 辛圓
作為擴大開放的“試驗田”，自由貿(mào)易試驗區(qū)迎來重磅政策支持。
據(jù)新華社周一發(fā)布消息，近日，中共中央、國務院印發(fā)《關于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），對自由貿(mào)易試驗區(qū)建設工作作出系統(tǒng)部署。
《意見》強調(diào)，經(jīng)過5年左右的首創(chuàng)性、集成式探索，實現(xiàn)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟質量全面提升，以貿(mào)易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動為重點的政策體系更加完善，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群能級躍升，新質生產(chǎn)力加快發(fā)展，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的改革開放新高地。
《意見》提出，要增強對外貿(mào)易綜合競爭力，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，增強服務貿(mào)易發(fā)展活力，支持數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。允許區(qū)內(nèi)企業(yè)以保稅物流方式開展不同稅號下含金礦砂的物理混配業(yè)務。探索建立生物醫(yī)藥企業(yè)進口研發(fā)用物品“白名單”制度，允許免予辦理進口藥品通關單。探索建立進口食藥物質“白名單”制度，允許食品用途的食藥物質按實際用途通關。
《意見》指出，要促進投資自由化便利化，提升市場開放水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。更大力度吸引和利用外資。允許符合條件的區(qū)內(nèi)外資企業(yè)開展電影后期制作服務。
《意見》提出，要打造高能級科技創(chuàng)新生態(tài)，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，擴大國際科技交流合作。支持有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應用，開展民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）建設。
《意見》明確，要推動數(shù)據(jù)高效便利安全流動，建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，提升數(shù)據(jù)跨境流動便利化水平。要構建高效暢通開放通道，提升航運服務水平，強化陸運空運輻射能力。允許以保稅物流方式開展不同稅號的高、低硫燃料油混兌調(diào)和業(yè)務。
另外，《意見》提到，允許液化天然氣作為國際航行船舶燃料享受保稅政策。要深化金融領域開放創(chuàng)新，推動金融服務實體經(jīng)濟，有序擴大金融開放。擴大跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點。支持符合條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)開展合格境外有限合伙人試點。
自貿(mào)試驗區(qū)是中國政府自主推進高水平開放的重要平臺。
2024年7月，黨的二十屆三中全會通過《中共中央關于進一步全面深化改革，推進中國式現(xiàn)代化的決定》。《決定》專章部署完善高水平對外開放體制機制，明確提出實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，鼓勵首創(chuàng)性、集成式探索。
2024年8月，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，對實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略作出具體部署。
會議指出，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，目的是在更廣領域、更深層次開展探索，實現(xiàn)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟質量全面提升。
來自商務部的數(shù)據(jù)顯示，2024年22個自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資282.5億美元，占全國的24.3%，對吸引外資產(chǎn)生了顯著的帶動作用。
面對復雜的外部形勢，自貿(mào)區(qū)需要發(fā)揮更大作用。
商務部在4月18日的專題新聞發(fā)布會上明確表示，將擴大對廣東、天津、福建等自貿(mào)區(qū)的改革任務授權，賦予其新的改革試點任務。
在當天的發(fā)布會上，商務部還提到，支持有條件的自貿(mào)區(qū)圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、海洋經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新；加強對中西部和延邊等地區(qū)自貿(mào)區(qū)的政策賦能。
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