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民營經濟促進法草案將提請三審：推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法|界面新聞 · 中國

界面新聞記者 | 翟瑞民

2025年4月25日上午，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會。發(fā)言人黃海華介紹，十四屆全國人大常委會第十五次會議于4月27日至30日在北京舉行，將審議民營經濟促進法草案等多部法律案。

作為我國第一部專門關于民營經濟發(fā)展的基礎性法律，民營經濟促進法立法進程備受關注。2023年7月，中共中央、國務院印發(fā)《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，要求強化民營經濟發(fā)展法治保障，為民營經濟發(fā)展提供有力支撐。2023年12月，中央經濟工作會議提出，制定民營經濟促進法。2024年7月，黨的二十屆三中全會決定明確提出七項立法修法任務，其中就包括制定民營經濟促進法。

此前在2024年10月，司法部和國家發(fā)改委曾公布草案民營經濟促進法征求意見稿，公開向社會征求意見。2024年12月、2025年2月，十四屆全國人大常委會第十三次會議、第十四次會議對草案進行了兩次審議。隨后，草案在中國人大網公布征求社會公眾意見。

十四屆全國人大三次會議新聞發(fā)言人婁勤儉3月在記者會上表示，民營經濟促進法草案第一次將堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”寫入法律，把黨中央關于促進民營經濟發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規(guī)范。全國人大將根據常委會繼續(xù)審議情況和各方面的意見建議，認真做好草案修改完善工作，推動法律盡快出臺。

黃海華表示，關于民營經濟促進法草案三次審議稿，民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，促進民營經濟持續(xù)、健康、高質量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策。制定出臺民營經濟促進法，是黨中央作出的重大決策部署。?

全國人大常委會加快民營經濟促進法草案審議工作進程。他介紹，前兩次審議中，常委會組成人員和各方面普遍認為，制定民營經濟促進法，將黨和國家對民營經濟發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實為法律規(guī)范，與憲法和黨章關于社會主義基本經濟制度的規(guī)定貫通起來，融入中國特色社會主義法律體系，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，十分必要、意義重大。草案經過反復修改后已經較為成熟，建議進一步修改完善后及早審議出臺。?

黃海華透露，根據全國人大常委會審議意見和各方面意見，民營經濟促進法草案三次審議稿進一步充實支持民營經濟發(fā)展相關舉措，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展的法治環(huán)境。?

國家多部門曾就民營經濟促進法表態(tài)。4月24日，國家發(fā)改委民營經濟發(fā)展局副局長劉民對新華社表示，下一步國家發(fā)改委將扎扎實實強化促進民營經濟發(fā)展的法治保障，做好民營經濟促進法實施準備工作，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益。4月25日，國家發(fā)改委黨組在《中國發(fā)展改革》發(fā)文指出，要持續(xù)加力依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益，加快形成以民營經濟促進法為基礎、相關法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系，更好發(fā)揮法治在促進民營經濟發(fā)展中固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。