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惠州市惠陽區(qū)、上海市奉賢區(qū)、衡陽市衡東縣、嘉興市南湖區(qū)、沈陽市渾南區(qū)、定安縣新竹鎮(zhèn)、六盤水市六枝特區(qū)、珠海市斗門區(qū)
東方市八所鎮(zhèn)、鄭州市新密市、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、廣西崇左市大新縣、伊春市金林區(qū)、忻州市神池縣、怒江傈僳族自治州福貢縣、北京市海淀區(qū)
棗莊市山亭區(qū)、荊州市石首市、東莞市石龍鎮(zhèn)、三明市大田縣、涼山美姑縣
延邊龍井市、寧波市寧?？h、安慶市太湖縣、襄陽市宜城市、清遠(yuǎn)市清新區(qū)、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、南京市建鄴區(qū)
中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、沈陽市遼中區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、泰州市靖江市、蕪湖市鏡湖區(qū)、洛陽市孟津區(qū)、慶陽市鎮(zhèn)原縣、咸陽市永壽縣
長沙市岳麓區(qū)、信陽市固始縣、臨汾市吉縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、陽泉市盂縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、德州市平原縣
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗、長治市沁源縣、寧波市寧?？h、煙臺市牟平區(qū)、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、濰坊市壽光市、保山市施甸縣、阜陽市潁上縣
陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、淄博市博山區(qū)、西雙版納景洪市、廣西桂林市興安縣、晉中市祁縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、新鄉(xiāng)市獲嘉縣
泉州市惠安縣、重慶市九龍坡區(qū)、廣西柳州市柳江區(qū)、楚雄牟定縣、運(yùn)城市平陸縣
德陽市中江縣、洛陽市瀍河回族區(qū)、大連市沙河口區(qū)、長治市平順縣、湖州市南潯區(qū)
廣安市前鋒區(qū)、邵陽市邵東市、瓊海市塔洋鎮(zhèn)、海南共和縣、廣州市從化區(qū)、荊州市石首市、濰坊市諸城市、濰坊市青州市、溫州市甌海區(qū)
寧夏銀川市永寧縣、南陽市宛城區(qū)、寶雞市隴縣、慶陽市寧縣、海東市民和回族土族自治縣、青島市平度市
馬鞍山市含山縣、海南同德縣、廣安市岳池縣、濟(jì)寧市微山縣、清遠(yuǎn)市清城區(qū)、通化市通化縣、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)
洛陽市新安縣、阜陽市潁泉區(qū)、南平市順昌縣、綿陽市游仙區(qū)、定安縣龍湖鎮(zhèn)、郴州市永興縣、昆明市嵩明縣、煙臺市龍口市、廣安市廣安區(qū)
長治市襄垣縣、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、成都市都江堰市、臨汾市古縣、楚雄永仁縣
白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、福州市羅源縣、樂山市市中區(qū)、銅仁市石阡縣、黃岡市英山縣、廣西來賓市武宣縣、牡丹江市西安區(qū)、果洛瑪多縣、贛州市會昌縣、三明市將樂縣
晉中市和順縣、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、長春市雙陽區(qū)、合肥市蜀山區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市、宜春市萬載縣、德宏傣族景頗族自治州隴川縣、黃岡市紅安縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗
屯昌縣烏坡鎮(zhèn)、渭南市合陽縣、綏化市安達(dá)市、北京市房山區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、煙臺市萊陽市、鹽城市鹽都區(qū)、成都市成華區(qū)、延邊安圖縣
寶雞市陳倉區(qū)、楚雄大姚縣、攀枝花市米易縣、重慶市黔江區(qū)、阜陽市潁州區(qū)、鞍山市臺安縣
樂山市沙灣區(qū)、萬寧市萬城鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市原陽縣、西寧市湟中區(qū)、陽泉市盂縣、荊州市洪湖市、內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗、廣西河池市鳳山縣、菏澤市成武縣
定西市通渭縣、五指山市水滿、吉安市泰和縣、渭南市臨渭區(qū)、楚雄永仁縣
黔東南丹寨縣、東方市感城鎮(zhèn)、焦作市中站區(qū)、遼陽市遼陽縣、海東市循化撒拉族自治縣、湘西州古丈縣、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、牡丹江市東安區(qū)
黃山市休寧縣、朝陽市建平縣、岳陽市君山區(qū)、寧夏銀川市西夏區(qū)、廣西梧州市蒼梧縣、澄邁縣老城鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、新余市渝水區(qū)、平頂山市新華區(qū)、合肥市肥東縣、重慶市渝北區(qū)、南通市如皋市
內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、朝陽市北票市、巴中市通江縣、渭南市大荔縣、寧德市福安市、忻州市神池縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、宿州市埇橋區(qū)、宿遷市沭陽縣
蚌埠市龍子湖區(qū)、亳州市利辛縣、海西蒙古族烏蘭縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、德宏傣族景頗族自治州盈江縣、贛州市會昌縣、廣西河池市鳳山縣
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大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、哈爾濱市松北區(qū)、安順市普定縣、鶴崗市興安區(qū)、內(nèi)江市市中區(qū)、齊齊哈爾市依安縣
運(yùn)城市永濟(jì)市、常州市金壇區(qū)、銅仁市德江縣、贛州市贛縣區(qū)、焦作市修武縣、吉安市安?？h
麗水市蓮都區(qū)、鶴崗市興山區(qū)、昆明市西山區(qū)、呂梁市汾陽市、南陽市南召縣、濮陽市華龍區(qū)、太原市杏花嶺區(qū)
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泉州市永春縣、撫州市臨川區(qū)、濰坊市坊子區(qū)、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、蘭州市皋蘭縣、呂梁市柳林縣、榆林市綏德縣、廣西河池市東蘭縣
果洛瑪多縣、松原市長嶺縣、上饒市余干縣、阿壩藏族羌族自治州黑水縣、德州市樂陵市、咸陽市永壽縣、衢州市常山縣、白銀市靖遠(yuǎn)縣
果洛達(dá)日縣、臨沂市沂南縣、潮州市湘橋區(qū)、晉城市澤州縣、菏澤市東明縣、?？谑忻捞m區(qū)、上饒市萬年縣
濟(jì)南市萊蕪區(qū)、贛州市南康區(qū)、東莞市黃江鎮(zhèn)、長治市沁縣、佳木斯市向陽區(qū)、臨汾市襄汾縣
焦作市修武縣、新鄉(xiāng)市輝縣市、廣西梧州市藤縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗、湘西州龍山縣、甘南合作市、海南興?？h、汕頭市澄海區(qū)
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泰安市東平縣、黔南荔波縣、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、普洱市景東彝族自治縣、西雙版納勐?？h、榆林市府谷縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、昆明市富民縣、昭通市魯?shù)榭h、廣西防城港市港口區(qū)
安慶市太湖縣、菏澤市定陶區(qū)、泰州市姜堰區(qū)、雙鴨山市嶺東區(qū)、荊州市公安縣
上海市松江區(qū)、運(yùn)城市河津市、大連市沙河口區(qū)、銅陵市銅官區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、寶雞市渭濱區(qū)、洛陽市偃師區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市
白城市洮南市、德陽市綿竹市、定西市臨洮縣、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、海北門源回族自治縣、綏化市海倫市、延邊龍井市、廣西南寧市賓陽縣、上海市楊浦區(qū)
銅川市印臺區(qū)、廣西貴港市桂平市、常州市天寧區(qū)、果洛久治縣、淄博市臨淄區(qū)、自貢市自流井區(qū)、七臺河市桃山區(qū)、七臺河市新興區(qū)
焦作市中站區(qū)、重慶市南川區(qū)、煙臺市萊陽市、重慶市武隆區(qū)、廣西來賓市金秀瑤族自治縣、黑河市嫩江市、海西蒙古族茫崖市、泉州市南安市
酒泉市肅北蒙古族自治縣、隴南市武都區(qū)、南昌市青云譜區(qū)、岳陽市臨湘市、紹興市諸暨市、江門市新會區(qū)、郴州市臨武縣、長治市壺關(guān)縣、衡陽市南岳區(qū)
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中央網(wǎng)信辦部署開展“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動|界面新聞 · 快訊
為規(guī)范AI服務(wù)和應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保障公民合法權(quán)益，近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)部署開展為期3個月的“清朗·整治AI技術(shù)濫用”專項(xiàng)行動。
中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次專項(xiàng)行動分兩個階段開展。第一階段強(qiáng)化AI技術(shù)源頭治理，清理整治違規(guī)AI應(yīng)用程序，加強(qiáng)AI生成合成技術(shù)和內(nèi)容標(biāo)識管理，推動網(wǎng)站平臺提升檢測鑒偽能力。第二階段聚焦利用AI技術(shù)制作發(fā)布謠言、不實(shí)信息、色情低俗內(nèi)容，假冒他人、從事網(wǎng)絡(luò)水軍活動等突出問題，集中清理相關(guān)違法不良信息，處置處罰違規(guī)賬號、MCN機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站平臺。
第一階段重點(diǎn)整治6類突出問題：一是違規(guī)AI產(chǎn)品。利用生成式人工智能技術(shù)向公眾提供內(nèi)容服務(wù)，但未履行大模型備案或登記程序。提供“一鍵脫衣”等違背法律、倫理的功能。在未經(jīng)授權(quán)同意情況下，克隆、編輯他人聲音、人臉等生物特征信息，侵犯他人隱私。二是傳授、售賣違規(guī)AI產(chǎn)品教程和商品。傳授利用違規(guī)AI產(chǎn)品偽造換臉視頻、換聲音頻等教程信息。售賣違規(guī)“語音合成器”“換臉工具”等商品信息。營銷、炒作、推廣違規(guī)AI產(chǎn)品信息。三是訓(xùn)練語料管理不嚴(yán)。使用侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)益的信息。使用網(wǎng)上爬取的虛假、無效、不實(shí)內(nèi)容。使用非法來源數(shù)據(jù)。未建立訓(xùn)練語料管理機(jī)制，未定期排查清理違規(guī)語料。四是安全管理措施薄弱。未建立與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)容審核、意圖識別等安全措施。未建立有效的違規(guī)賬號管理機(jī)制。未定期開展安全自評估。社交平臺對通過API接口接入的AI自動回復(fù)等服務(wù)底數(shù)不清、把關(guān)不嚴(yán)。五是未落實(shí)內(nèi)容標(biāo)識要求。服務(wù)提供者未對深度合成內(nèi)容添加隱式、顯式內(nèi)容標(biāo)識，未向使用者提供或提示顯式內(nèi)容標(biāo)識功能。內(nèi)容傳播平臺未開展生成合成內(nèi)容監(jiān)測甄別，導(dǎo)致虛假信息誤導(dǎo)公眾。六是重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險。已備案AI產(chǎn)品提供醫(yī)療、金融、未成年人等重點(diǎn)領(lǐng)域問答服務(wù)的，未針對性設(shè)置行業(yè)領(lǐng)域安全審核和控制措施，出現(xiàn)“AI開處方”“誘導(dǎo)投資”“AI幻覺”等問題，誤導(dǎo)學(xué)生、患者，擾亂金融市場秩序。
第二階段重點(diǎn)整治7類突出問題：一是利用AI制作發(fā)布謠言。無中生有、憑空捏造涉時事政治、公共政策、社會民生、國際關(guān)系、突發(fā)事件等各類謠言信息，或擅自妄測、惡意解讀重大方針政策。借突發(fā)案事件、災(zāi)難事故等，編造、捏造原因、進(jìn)展、細(xì)節(jié)等。冒充官方新聞發(fā)布會或新聞報道，發(fā)布謠言信息。利用AI認(rèn)知偏差生成的內(nèi)容進(jìn)行惡意引導(dǎo)。二是利用AI制作發(fā)布不實(shí)信息。將無關(guān)圖文、視頻拼湊剪輯，生成虛實(shí)混雜、半真半假的信息。模糊修改事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人物等要素，翻炒舊聞。制作發(fā)布涉財(cái)經(jīng)、教育、司法、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域的夸大、偽科學(xué)等不實(shí)內(nèi)容。借助AI算命、AI占卜等誤導(dǎo)欺騙網(wǎng)民，傳播迷信思想。三是利用AI制作發(fā)布色情低俗內(nèi)容。利用AI脫衣、AI繪圖等功能生成合成色情內(nèi)容或他人不雅圖片、視頻，衣著暴露、搔首弄姿等軟色情、二次元擦邊形象，或扮丑風(fēng)等導(dǎo)向不良內(nèi)容。制作發(fā)布血腥暴力場景，人體扭曲變形、超現(xiàn)實(shí)怪物等恐怖詭譎畫面。生成合成“小黃文”“葷段子”等性暗示意味明顯的小說、帖文、筆記。四是利用AI假冒他人實(shí)施侵權(quán)違法行為。通過AI換臉、聲音克隆等深度偽造技術(shù)，假冒專家、企業(yè)家、明星等公眾人物，欺騙網(wǎng)民，甚至營銷牟利。借AI對公眾人物或歷史人物進(jìn)行惡搞、抹黑、歪曲、異化。利用AI冒充親友，從事網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法活動。不當(dāng)使用AI“復(fù)活逝者”，濫用逝者信息。五是利用AI從事網(wǎng)絡(luò)水軍活動。利用AI技術(shù)“養(yǎng)號”，模擬真人批量注冊、運(yùn)營社交賬號。利用AI內(nèi)容農(nóng)場或AI洗稿，批量生成發(fā)布低質(zhì)同質(zhì)化文案，博取流量。使用AI群控軟件、社交機(jī)器人批量點(diǎn)贊跟帖評論，刷量控評，制造熱點(diǎn)話題上榜。六是AI產(chǎn)品服務(wù)和應(yīng)用程序違規(guī)。制作和傳播仿冒、套殼AI網(wǎng)站和應(yīng)用程序。AI應(yīng)用程序提供違規(guī)功能服務(wù)，例如創(chuàng)作類工具提供“熱搜熱榜熱點(diǎn)擴(kuò)寫成文”等功能，AI社交、陪聊軟件等提供低俗軟色情對話服務(wù)等。提供違規(guī)AI應(yīng)用程序、生成合成服務(wù)或課程的售賣、推廣引流等。七是侵害未成年人權(quán)益。AI應(yīng)用程序誘導(dǎo)未成年人沉迷、在未成年人模式下存在影響未成年人身心健康的內(nèi)容等。
中央網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地網(wǎng)信部門要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動對于防范AI技術(shù)濫用風(fēng)險，維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益的重要意義。切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，督導(dǎo)網(wǎng)站平臺對照專項(xiàng)行動有關(guān)要求，健全AI生成合成內(nèi)容審核機(jī)制，提升技術(shù)檢測能力，做好整改落實(shí)。加強(qiáng)人工智能相關(guān)政策的宣傳推廣和人工智能素養(yǎng)的科普教育，引導(dǎo)各方正確認(rèn)識和應(yīng)用人工智能技術(shù)，不斷凝聚治理共識。
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