界面新聞記者 | 陳升龍

美國加利福尼亞州州長紐森在太平洋時間4月16日宣布就關稅問題起訴特朗普政府。

在加州北區(qū)聯邦地區(qū)法院提起的這項訴訟指出，特朗普制定所謂“對等關稅”的依據《國際緊急經濟權力法》，事實上只允許他凍結和阻止貿易活動以應對外國威脅，但并沒有授權他征收關稅，特此請求法院宣布該關稅無效并禁止其實施。聲明強調，特朗普無權單方面對墨西哥、中國、加拿大等征收關稅，或對全部或部分商品加征10%的關稅。

加州的GDP和進口規(guī)模在美國各州均列第一，主要產業(yè)包括信息技術、生物科技、環(huán)保、農業(yè)、航空航天、影視娛樂。加州同時也是民主黨的票倉。今年57歲的州長紐森是民主黨參加下屆美國大選中最有潛力的候選人之一。他表示，特朗普關稅進一步推高了加州人民的生活成本，并可能帶來數十億美元的損失。

白宮發(fā)言人德賽則抨擊道：紐森不去解決當地猖獗的高犯罪率、生活成本高昂等問題，反而試圖阻止特朗普為解決美國長期的貿易赤字問題所做的歷史性努力……整個特朗普政府都在致力于解決這一國家緊急狀況，這一緊急狀況正在摧毀美國的制造業(yè)。

加州是全美第一個就關稅問題起訴特朗普政府的州。其他民間組織和工商界在此前已發(fā)起類似法律行動。

4月初，非營利組織美國新公民自由聯盟代表佛羅里達州一家家居用品企業(yè)Simplified在佛羅里達州聯邦法院提起訴訟，試圖叫停特朗普對中國進口產品征收關稅。該組織在其官網發(fā)文指出，在《國際緊急經濟權力法》生效后的近50年內，沒有總統動用該法案征收關稅，根據美國憲法第一條第八款，關稅制定權專屬國會。據悉Simplified專門銷售由中國進口材料制成的記事本。

4月14日，總部位于得州的非盈利組織“自由司法中心”（Liberty Justice Center）代表五家向美國國際貿易法院提起類似訴訟。這5家進口商分別是：紐約的酒類進口商VOS Selections、賓夕法尼亞的淡水釣竿供應商FishUSA、猶他州的管路灌溉供應商Genova Pipe、弗吉尼亞州的玩具設計公司MicroKits LLC，以及弗蒙特州的女子自行車公司Terry Precision Cycling。

美國國際貿易法院的主要職責是審理與進口貿易相關的訴訟，并對相關的行政裁決行使管轄權??。2020年，3600家美國企業(yè)要求美特朗普政府對部分中國輸美產品暫停關稅清算，最終獲得勝訴。這至少是半個月內特朗普全面關稅面臨的第二次法律挑戰(zhàn)。

由于《國際緊急經濟權力法》沒有嚴格要求總統必須證明實施關稅是“出于國家安全的考慮”，因此深得特朗普喜愛。據統計，截至2020年歷任美國總統一共在58項國家緊急狀態(tài)宣言中援引《國際經濟緊急權力法》，多數是出于國家安全原因針對特定國家和地區(qū)的特定事件實施制裁，如1979年的伊朗挾持人質事件。

白宮發(fā)言人菲爾茲在發(fā)給媒體的聲明中說：“特朗普的反對者會永遠針對他，但特朗普確實是為普通民眾挺身而出，終結貿易伙伴對美國的剝削。他的關稅計劃為企業(yè)和工人創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境，以解決美國長期貿易逆差的國家緊急情況。”